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關(guān)于新形勢下農(nóng)村信用社財務(wù)管理機制的思考


農(nóng)村信用社財務(wù)管理機制,是指通過預測、分析、考核、控制等手段,以增收節(jié)支、促進經(jīng)濟效益增長為目標,全面反映農(nóng)村信用社經(jīng)營成果、利潤水平及企業(yè)價值形態(tài)的綜合運行、管理、監(jiān)督機制。隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化、經(jīng)營體制的逐步理順、省級聯(lián)社經(jīng)營運行趨于穩(wěn)健、外部監(jiān)管力度的增大,加強農(nóng)村信用社內(nèi)部財務(wù)管理,建立符合現(xiàn)代化金融企業(yè)要求、適應(yīng)改革新形勢的財務(wù)管理機制已成為農(nóng)村信用社亟待解決的核心問題之一。本文主要從以下幾個方面就新形勢下如何完善農(nóng)村信用社財務(wù)管理機制談一下看法:

  一、未來財務(wù)管理將是綜合性的信息化系統(tǒng)管理。省級聯(lián)社的成立,使農(nóng)村信用社的信息化建設(shè)走上了快速發(fā)展的道路;綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),不僅帶來數(shù)據(jù)處理、資金清算的集中,也必將要求有一套完整的財務(wù)管理系統(tǒng)與其適應(yīng)。財務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)充分利用核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源,實現(xiàn)信息分析、成本控制、報表管理等多項功能,通過設(shè)置有效的分析方法、控制手段、考核指標等工具,對農(nóng)村信用社的財務(wù)活動進行科學有效的分析、預測、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督,達到降低經(jīng)營成本、提高決策效率和質(zhì)量、有效控制風險、提升綜合管理能力的目的。

  二、強化基礎(chǔ)管理,規(guī)范基層信用社會計、出納人員的操作行為?;鶎有庞蒙绲臅嫻ぷ魇寝r(nóng)村信用社系統(tǒng)財務(wù)管理的源頭,基層會計工作非常重要,肩負著核算業(yè)務(wù)、反映經(jīng)營成果、預測業(yè)務(wù)發(fā)展前景,為農(nóng)村信用社經(jīng)營決策提供支持的重要任務(wù)。當前農(nóng)村信用社的財務(wù)工作存在諸多問題,數(shù)據(jù)反映失真、內(nèi)部控制不嚴、工作人員素質(zhì)較低,嚴重影響了財務(wù)管理的科學性和經(jīng)營決策的準確性。要改變現(xiàn)狀,就要通過健全規(guī)章制度、增強約束效能、完善人員培訓和考核機制等手段,努力提高基層會計人員的整體素質(zhì),只有使基層會計人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)普遍提高才是從根本上促進了財務(wù)管理機制,夯實了其存在和發(fā)展的基石。

  三、健全審批制度,費用開支明細化管理。對大額費用建立集體審批機制,省級聯(lián)社成立專門的審批機構(gòu)對大額費用進行分析和審批,經(jīng)集體對請示事項研究后,集中審批;對小額費用要嚴格控制,做到賬、物、證齊全,對于無法取得憑證的,必須有負責人的簽字;對于大宗采購可采取招投標或集中購置等方式,盡量節(jié)省費用。對費用開支實行明細化管理,將管理費用和成本費用進行細化分解,做到每項開支有歸屬、有審批、有核算;將費用指標分解到各部門,形成人人把關(guān)、層層監(jiān)督的局面,各項開支都要從嚴把握;對費用額和費用率實行雙線控制,費用的開支以經(jīng)濟效益的增長為前提。

  四、合理編制財務(wù)預算,指標考核與獎懲、激勵機制掛鉤。農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)經(jīng)營目標、單位整體規(guī)劃及各部門的運作情況,對目前的經(jīng)營及財務(wù)狀況、未來發(fā)展趨勢進行充分分析,找出費用開支的平衡點,合理確定上下浮動范圍,編制科學合理的財務(wù)預算;落實財務(wù)預算的執(zhí)行力度,樹立節(jié)約意識。
引入總體和人均觀念創(chuàng)建持續(xù)有競爭力、以利潤為中心的財務(wù)考核指標體系,指標設(shè)置既要考慮短期的盈利能力又要考慮中長期的可持續(xù)發(fā)展;結(jié)合主要會計報表對各個指標進行橫向、縱向分析,能夠清晰的了解信用社財務(wù)狀況和經(jīng)營管理水平;通過對財務(wù)指標的層層分解去發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)價值創(chuàng)造的各種因素,進而發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理、資本運作中存在的各種問題;根據(jù)財務(wù)指標的完成情況,采取獎懲措施,通過建立財務(wù)激勵機制,達到評價人力資本價值、促進決策行為與經(jīng)濟利益的追求一致性的目的。

  五、創(chuàng)新經(jīng)營理念,大力拓展低成本、高收益的金融產(chǎn)品,實現(xiàn)多元化收入。農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的迅速發(fā)展,為提高服務(wù)手段、拓寬結(jié)算渠道、創(chuàng)新金融產(chǎn)品提供了有利條件;農(nóng)村信用社應(yīng)利用綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,大力發(fā)展代收代付等中間業(yè)務(wù),同時樹立金融產(chǎn)品創(chuàng)新理念,開拓新的業(yè)務(wù)品種,提高非利息收益比重;積極參與市場競爭,與同業(yè)機構(gòu)開展合作,利用同業(yè)的優(yōu)勢資源,彌補自身不足;省級機構(gòu)充分利用富余資金,集中參與投資業(yè)務(wù),可選擇收益較高、周轉(zhuǎn)較快的產(chǎn)品進行投資,提高資金使用效率。

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