導(dǎo)讀：本文分享收益分配管理的4項(xiàng)原則，更輕松的管理財(cái)務(wù)。
1.國(guó)有企業(yè)收益歸屬國(guó)家財(cái)政的原則
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段，國(guó)有企業(yè)收益分配工作必須是具體的、系統(tǒng)的、務(wù)實(shí)的。因此，福建在國(guó)有企業(yè)收益分配管理過程中要在確立“國(guó)有企業(yè)收益應(yīng)歸屬國(guó)家財(cái)政”的基本原則下，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系、明晰國(guó)有資本產(chǎn)權(quán)界定、明確企業(yè)收益征繳職責(zé)、完善相配套的措施辦法，不斷推進(jìn)工作的科學(xué)發(fā)展。我們認(rèn)為，江蘇省按照“三個(gè)層次”的運(yùn)行模式，即省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)——國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司棗國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司投資的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)收益的收繳主體是直屬省國(guó)資委的常設(shè)機(jī)構(gòu)棗省國(guó)有企業(yè)管理辦公室，收繳范圍為國(guó)有資本應(yīng)該分享的企業(yè)稅后利潤(rùn)，收繳客體是省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司，收繳比例為按《公司法》規(guī)定提取法定公積金及公益金后可供分配利潤(rùn)的3 0%上繳財(cái)政，納入省級(jí)財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益預(yù)算管理，其可操作性較強(qiáng)，值得借鑒。
2.兼顧國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益的原則
國(guó)有企業(yè)收益分配應(yīng)在保證國(guó)家利益的前提下，正確處理執(zhí)法、管理、服務(wù)的關(guān)系，兼顧國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益，其中激勵(lì)、調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者的積極性是一個(gè)基本要求。首先，要處理好國(guó)家和企業(yè)之間的關(guān)系。國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者在國(guó)有資產(chǎn)收益中占有突出的地位，要確保政府代表國(guó)家對(duì)企業(yè)所擁有的基本權(quán)益。同時(shí)，也要允許企業(yè)提留一定比例的收益，扶持和培育企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，使國(guó)有企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的后勁。其次，要處理好企業(yè)和職工的收益分配關(guān)系，要維護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的勞動(dòng)報(bào)酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和勞動(dòng)成果相掛鉤，職工收入水平的增長(zhǎng)隨企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和生活費(fèi)用指數(shù)的提升而增加，注意保護(hù)職工的切身利益及其勞動(dòng)熱情，把關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人、激勵(lì)人、發(fā)展人滲透到分配工作的全過程。
3.效率優(yōu)先、兼顧公平的原則
效率和公平都是國(guó)有企業(yè)收益分配所要追求的目標(biāo)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該著重考慮的是通過分配調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性來實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率的目標(biāo)。只有這樣，才能最終提高地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體水平。在國(guó)家和企業(yè)之間進(jìn)行收益分配時(shí)，為增強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好、潛力較大的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，可以考慮給企業(yè)確定較高的留利水平。在效率優(yōu)先的前提下，兼顧企業(yè)分配的公平、正義，注意發(fā)揮政府對(duì)收益分配的調(diào)控職能，縮小管理層與員工之間收入差距，保障企業(yè)員工的合法權(quán)益，促進(jìn)上下關(guān)系更加融洽和諧。還要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)自身積累、發(fā)展和國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需要，合理確定國(guó)有企業(yè)收益分配比例，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)力。
4.規(guī)范執(zhí)法、支持發(fā)展的原則
依法治企是依法治國(guó)方略和依法行政在國(guó)資監(jiān)管中的具體體現(xiàn)，是國(guó)資監(jiān)管工作的靈魂與核心，應(yīng)牢固樹立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思想，秉持規(guī)范執(zhí)法、支持發(fā)展的民主愿景，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建海西大格局的目標(biāo)。要在收益分配的各個(gè)環(huán)節(jié)、程序間建立一個(gè)既相互監(jiān)督、相互制約，又正確處理規(guī)范執(zhí)法與公正分配、優(yōu)化服務(wù)、支持發(fā)展的關(guān)系，逐步完善內(nèi)部考核、外部評(píng)議、過錯(cuò)責(zé)任追究，形成責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的工作機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)收益分配工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。同時(shí)，還要深化法制宣傳教育，不斷提高企業(yè)主管人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任意識(shí)，改善企業(yè)員工在收益分配中的地位，體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)懷政策，化解分配不公、消除企業(yè)不和諧因素、促進(jìn)社會(huì)公平。
