戴小吉吉①
中圖分類號(hào):F231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1003-0743(2003)12-0037-02
醫(yī)院財(cái)務(wù)分析是以財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料為依據(jù),系統(tǒng)地分析醫(yī)院過去、現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)變動(dòng)狀況,了解過去、評(píng)價(jià)現(xiàn)在、預(yù)測(cè)未來(lái),將大量的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成對(duì)決策有用的信息,從而減少?zèng)Q策的不確定性。
根據(jù)新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外報(bào)送的報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、基金變動(dòng)情況表等,都從不同側(cè)面反映了醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,但卻不能提供有關(guān)現(xiàn)金流量的信息。近代理財(cái)學(xué)的一個(gè)重要結(jié)論認(rèn)為:資產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值是其未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。國(guó)際上,政府、醫(yī)院、基金組織等非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中早有現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則,而在我國(guó),現(xiàn)金流量表目前還不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定對(duì)外提供的報(bào)表。為了適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和醫(yī)療體制的進(jìn)一步改革,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,使我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)與國(guó)際慣例接軌,編制現(xiàn)金流量表的必要性將會(huì)日益凸顯。本文試結(jié)合我院實(shí)踐,參照企業(yè)現(xiàn)金流量表編制和分析的經(jīng)驗(yàn),對(duì)醫(yī)院現(xiàn)金流量表的編制及財(cái)務(wù)分析做初步探討。
?。薄♂t(yī)院編制現(xiàn)金流量表的必要性
?。保薄〖訌?qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的需要 首先,現(xiàn)金流量表能夠提供其他會(huì)計(jì)報(bào)表不能提供的重要信息。資產(chǎn)負(fù)債表是靜態(tài)地反映醫(yī)院的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)狀況?鴉收入支出表是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入和支出,反映醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果?鴉其他資料也只是對(duì)上述要素?cái)?shù)據(jù)的細(xì)化。而現(xiàn)金流量表基于收付實(shí)現(xiàn)制,直接反映現(xiàn)金及其等價(jià)物的來(lái)龍去脈,真實(shí)地反映醫(yī)院的償債能力和運(yùn)營(yíng)情況,為財(cái)務(wù)管理提供了更為可靠的依據(jù)。其次,現(xiàn)金流量表有助于預(yù)測(cè)醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展情況。通過對(duì)它的分析,我們可以了解醫(yī)院的各項(xiàng)現(xiàn)金活動(dòng)是否合理,財(cái)務(wù)狀況是否良好,預(yù)測(cè)醫(yī)院的現(xiàn)金流量,合理使用資金,為醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造更好的物質(zhì)條件。再次,現(xiàn)金流量表的編制有利于加強(qiáng)資金管理。通過對(duì)活動(dòng)現(xiàn)金流量的分析,可以加強(qiáng)資金收支的管理,加速資金回收,嚴(yán)格控制現(xiàn)金開支,抓好庫(kù)存物資的管理,減少資金損耗。通過對(duì)投資活動(dòng)的現(xiàn)金流量分析,可以測(cè)算投資的收益率,以期用最小的投入換取最大的產(chǎn)出。通過對(duì)籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量分析,還可以分析籌資成本,加強(qiáng)籌資活動(dòng)的管理。
?。保病M足醫(yī)院管理決策的需要 首先,通過對(duì)現(xiàn)金流量表的分析,可以為管理者作出籌資決策提供依據(jù)。為尋求醫(yī)院的發(fā)展,管理者們?cè)诒WC醫(yī)院正常運(yùn)作的同時(shí),還需要投入大量的資金用于醫(yī)院軟、硬件的建設(shè)。多數(shù)管理者認(rèn)為:從醫(yī)院的現(xiàn)狀來(lái)看,較高的收入一定能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。但如果我們透過“高收入”的本質(zhì)來(lái)分析醫(yī)院的可用資金,結(jié)果將與預(yù)期大相徑庭?!案呤杖搿币馕吨案叱杀尽?,而實(shí)際的結(jié)余數(shù)則很少,現(xiàn)金凈流量有可能是負(fù)數(shù)。這就說(shuō)明醫(yī)院僅靠自身經(jīng)營(yíng)所得的資金來(lái)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。因此,通過現(xiàn)金流量表對(duì)償債能力和財(cái)務(wù)彈性進(jìn)行分析,便可評(píng)估醫(yī)院的發(fā)展資金是否充足,是否需要對(duì)外融資,管理者們可以以此為依據(jù),做出籌資計(jì)劃。其次,通過對(duì)現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)分析,可以為決策者們提供調(diào)整資金投入結(jié)構(gòu)的依據(jù)?,F(xiàn)實(shí)中常常有這樣的情況:報(bào)表中結(jié)余數(shù)很小,有時(shí)可能是負(fù)數(shù),而為了保障醫(yī)務(wù)人員工作的積極性,各項(xiàng)獎(jiǎng)金、提成、年終獎(jiǎng)?wù)瞻l(fā),人員經(jīng)費(fèi)支出可能高于醫(yī)院總收入的增長(zhǎng)。多數(shù)管理者關(guān)心的是發(fā)放獎(jiǎng)金、購(gòu)買設(shè)備和基建支出的資金是否充盈,而沒有合理地安排資金投入結(jié)構(gòu)。因此,編制1張現(xiàn)金流量表反映醫(yī)院的資金使用情況、周轉(zhuǎn)情況是很有必要的,決策者們可以分析得出合理的資金結(jié)構(gòu),從而合理地配置資源。
?。保场‖F(xiàn)金流量比較是醫(yī)療機(jī)構(gòu)間評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中規(guī)定,醫(yī)院財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括:醫(yī)院業(yè)務(wù)開展情況分析、財(cái)務(wù)狀況分析、醫(yī)院結(jié)余情況分析、勞動(dòng)生產(chǎn)率分析、醫(yī)院效益分析和財(cái)產(chǎn)物資利用分析。規(guī)定中沒有提到現(xiàn)金流量這一重要的指標(biāo),筆者認(rèn)為,現(xiàn)金流量這一指標(biāo)能夠剔除因會(huì)計(jì)賬務(wù)處理不同而產(chǎn)生差異的因素,從而真實(shí)地反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,應(yīng)將其作為評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2 醫(yī)院現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)(試行)及其編制方法
事業(yè)單位與企業(yè)單位現(xiàn)金流動(dòng)方式有一定的區(qū)別,故在編制醫(yī)院現(xiàn)金流量表時(shí),應(yīng)在遵循一般規(guī)則的同時(shí),考慮其特殊性。在現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中,沒有對(duì)現(xiàn)金流量表及其結(jié)構(gòu)提出要求。因此,我院在編制現(xiàn)金流量表時(shí),將其分為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、匯率變動(dòng)對(duì)現(xiàn)金的影響額、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額這5個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)金流動(dòng)的特殊性,對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)金活動(dòng)內(nèi)容試做了如下分類:
2.1 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量 該項(xiàng)目是指醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)的現(xiàn)金流量。它主要包括從醫(yī)療業(yè)務(wù)、科研業(yè)務(wù)、教學(xué)業(yè)務(wù)及其他與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)中獲取的現(xiàn)金,以及醫(yī)療業(yè)務(wù)中支付的人員支出、公用支出(除設(shè)備以外的)及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,科研、教學(xué)支出,其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的支出,支付的各項(xiàng)稅費(fèi)等。前者是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流入,后者是現(xiàn)金流出。
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是一項(xiàng)重要的指標(biāo),它表明醫(yī)院在不動(dòng)用上級(jí)撥款,通過自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是否能夠維持經(jīng)營(yíng)、償還債務(wù)、對(duì)外投資等。在現(xiàn)金流量表中,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量可以直接通過期末的科目余額表的“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“醫(yī)療收入”、“藥品收入”、“教學(xué)、研究生、進(jìn)修費(fèi)收入”、“科研收入”、“其他收入”中除去科研、教學(xué)的部分,及醫(yī)療、藥品支出中的“人員支出”;“公用支出”中除去購(gòu)置費(fèi)的部分,“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出”等科目分析后填列。同時(shí),應(yīng)考慮預(yù)提費(fèi)用、待攤費(fèi)用對(duì)現(xiàn)金流量的影響。
2.2 投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量 投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院短期投資和長(zhǎng)期投資的取得與處置、固定資產(chǎn)的購(gòu)建與處置,以及無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置與轉(zhuǎn)讓。其現(xiàn)金流入項(xiàng)目主要有:收回投資所獲取的現(xiàn)金,取得投資收益所獲取的現(xiàn)金,處置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)所收回的現(xiàn)金凈額,獲取的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金等。現(xiàn)金流出項(xiàng)目主要有:購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金,投資所支付的現(xiàn)金,支付的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金等。
通過單獨(dú)反映投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,能了解醫(yī)院為獲得未來(lái)收益和現(xiàn)金流量而導(dǎo)致對(duì)外投資或內(nèi)部長(zhǎng)期資產(chǎn)投資的程度,以及以前對(duì)外投資所帶來(lái)的現(xiàn)金流入信息。在現(xiàn)金流量表上,投資活動(dòng)也可直接通過“投資基金”的借、貸方,“固定基金”的借、貸方,“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目的余額表分析后填列。
?。玻场』I資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量 籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院吸收上級(jí)財(cái)政撥款、銀行借款的借入與償還等的現(xiàn)金流量。其主要內(nèi)容包括:收到的中央財(cái)政撥款,收到的地方財(cái)政撥款,借款所收到的現(xiàn)金,收到的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金,償還債務(wù)所支付的現(xiàn)金,分配股利、利潤(rùn)或償付利息所支付的現(xiàn)金,支付的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金。
單獨(dú)反映籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量,能了解醫(yī)院吸收上級(jí)撥款及銀行借款的規(guī)模與能力,以及醫(yī)院為獲得此類現(xiàn)金流入付出的代價(jià)。在現(xiàn)金流量表上,籌資活動(dòng)可以通過“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長(zhǎng)期借款”等科目的余額表分析后填列。
?。玻础R率變動(dòng)對(duì)現(xiàn)金的影響額 該項(xiàng)目反映的是醫(yī)院外幣現(xiàn)金流量折算為人民幣時(shí),所采用的現(xiàn)金流量發(fā)生日的匯率或平均匯率折算的人民幣金額與“現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額”中外幣現(xiàn)金凈增加額,按期末匯率折算的人民幣金額之間的差額。
?。玻怠‖F(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額 該項(xiàng)目是指經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量剔除匯率變動(dòng)影響的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的凈額。此項(xiàng)目實(shí)際上也是“現(xiàn)金”、“銀行存款”期末余額與期初余額之差,該值可用來(lái)檢驗(yàn)報(bào)表編制的情況。
?。场‖F(xiàn)金流量表的財(cái)務(wù)分析
作為現(xiàn)代財(cái)務(wù)報(bào)表分析的重要信息來(lái)源,現(xiàn)金流量表可以提供本期現(xiàn)金流量的實(shí)際數(shù)據(jù);可以提供評(píng)價(jià)本期收益質(zhì)量的信息;有助于評(píng)價(jià)醫(yī)院的財(cái)務(wù)彈性、資金流動(dòng)性;有助于預(yù)測(cè)醫(yī)院未來(lái)的現(xiàn)金流量。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員通過對(duì)它的分析,可以評(píng)價(jià)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)狀況及其變化原因、評(píng)價(jià)醫(yī)院的支付和償債能力,揭示醫(yī)院經(jīng)營(yíng)收益與活動(dòng)凈現(xiàn)金流量之間差異的原因。
3.1 現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)分析 首先,分別計(jì)算經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流入占現(xiàn)金總流入的比重,可以了解醫(yī)院的收入來(lái)源。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入比重大,說(shuō)明醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況較好,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低,現(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)合理。同理,可以計(jì)算經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流出占現(xiàn)金總流出的比重,可以反映醫(yī)院現(xiàn)金及其等價(jià)物的用途。一般而言,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流出比重大,表明醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)正常。我們還可以對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流入、流出比進(jìn)行計(jì)算,分析出醫(yī)院每1元的現(xiàn)金流出可以換回多少現(xiàn)金的流入。其次,我們還可以對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)內(nèi)部各項(xiàng)現(xiàn)金收支進(jìn)行分析。例如,計(jì)算醫(yī)療業(yè)務(wù)收到的現(xiàn)金在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入中的比重,來(lái)分析醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)帶來(lái)的收益是否能滿足醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)開支。再次,可以對(duì)現(xiàn)金凈流量進(jìn)行分析。通常情況下,對(duì)于一個(gè)正常運(yùn)營(yíng)的醫(yī)院來(lái)說(shuō),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是正數(shù),投資活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是負(fù)數(shù),籌資活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是正負(fù)相間的。
?。常病攤芰Ψ治觥‰S著醫(yī)療業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,財(cái)政補(bǔ)助撥款逐年遞減,資金不足成為醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。近年來(lái),一些大型醫(yī)院采取負(fù)債經(jīng)營(yíng)策略,即向銀行貸款來(lái)籌措醫(yī)院發(fā)展資金。由于醫(yī)院以往效益較好,故貸款信譽(yù)不成問題,但醫(yī)院管理者們最關(guān)心的問題是醫(yī)院的償還能力。醫(yī)院的主要現(xiàn)金來(lái)源是通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取的現(xiàn)金,用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與負(fù)債總額相比,就可以衡量醫(yī)院的償債能力。一般來(lái)說(shuō),該比值越高,說(shuō)明償債能力越強(qiáng)。
3.3 獲取現(xiàn)金能力分析 獲取現(xiàn)金能力,主要是指醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量和投入資產(chǎn)的比值。主要指標(biāo)有:收入現(xiàn)金比率(經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量與業(yè)務(wù)收入的比值);全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量與資產(chǎn)總額的比值);凈資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量與凈資產(chǎn)總額的比值)。正常情況下,這些比值越高,說(shuō)明醫(yī)院獲取現(xiàn)金的能力越強(qiáng)。
3.4 財(cái)務(wù)彈性分析 財(cái)務(wù)彈性,是指醫(yī)院適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和利用投資機(jī)會(huì)的能力。其主要指標(biāo)為:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與對(duì)外投資和存貨增加之和的比率。該指標(biāo)可以反映醫(yī)院資金的自給率。當(dāng)該指標(biāo)達(dá)到1時(shí),醫(yī)院可以利用經(jīng)營(yíng)獲取的現(xiàn)金滿足擴(kuò)展所需;當(dāng)該指標(biāo)小于1時(shí),說(shuō)明醫(yī)院要通過對(duì)外融資來(lái)拓展業(yè)務(wù)。
3.5 收益質(zhì)量分析 收益質(zhì)量分析,是指會(huì)計(jì)收益與現(xiàn)金流量的比例。在此引入“營(yíng)運(yùn)指數(shù)”這一指標(biāo),它是指經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與經(jīng)營(yíng)所得現(xiàn)金之比。經(jīng)營(yíng)所得現(xiàn)金是指醫(yī)院收支結(jié)余數(shù)與非付現(xiàn)費(fèi)用之和。非付現(xiàn)費(fèi)用包括:提取壞賬準(zhǔn)備、待攤費(fèi)用、基金提取數(shù),等等。
?。常丁‖F(xiàn)金流量分析中應(yīng)注意的問題 (1)在現(xiàn)金流入流出比分析中,因投資、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流入、流出不具備可比性,所以,不能僅通過該比率來(lái)評(píng)價(jià)各項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)劣。即使要求比較,也要通過其相對(duì)應(yīng)的子項(xiàng)之間的關(guān)系進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。(2)現(xiàn)金流量表分析是資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表分析的有益補(bǔ)充,單獨(dú)分析它意義不大,也不能夠全面反映醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)負(fù)債狀況。
總之,隨著我國(guó)加入WTO,外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn),醫(yī)療體制改革的進(jìn)一步深化,醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將變得空前激烈。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,對(duì)內(nèi)部管理必須精益求精?,F(xiàn)金流量表的編制是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提出的更高要求,是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)管理決策現(xiàn)代化、科學(xué)化的重要步驟,它的編制應(yīng)成為必然。當(dāng)然,現(xiàn)金流量表的編制較其他報(bào)表有一定難度,這就需要醫(yī)院財(cái)務(wù)人員積極行動(dòng)起來(lái),分析研究,熟練運(yùn)用,為醫(yī)院合理使用資金、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。現(xiàn)金流量分析的方法體系還不夠完善,其一致性也不充分。筆者在此也只是做初步探討,一些概念和觀點(diǎn)還需要廣大同仁共同研究討論,以期進(jìn)一步完善醫(yī)院現(xiàn)金流量表的編制與分析方法。