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摘要:投資效率低下一直以來(lái)是困擾我國(guó)上市公司發(fā)展的重要問(wèn)題之一,如何解決該問(wèn)題也是國(guó)內(nèi)學(xué)者多年來(lái)研究的方向,本文從公司內(nèi)部治理機(jī)制——股權(quán)結(jié)構(gòu)的方向進(jìn)行論述,試圖找出解決非效率投資現(xiàn)象的方法。
關(guān)鍵詞:股權(quán)結(jié)構(gòu) 投資效率 投資過(guò)度 投資不足
一、研究背景
我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)決策由追求產(chǎn)量、業(yè)績(jī)最大化逐步過(guò)渡到追求股東財(cái)富最大化和企業(yè)價(jià)值最大化上來(lái)。然而在實(shí)踐中,上市公司非效率投資依然大量存在,國(guó)有企業(yè)的非效率投資行為尤為嚴(yán)重:行業(yè)投資過(guò)度,盲目多元化投資,投機(jī)性投資等等,浪費(fèi)了巨大的社會(huì)資源。從市場(chǎng)制度來(lái)看,我國(guó)的資本市場(chǎng)有著非常鮮明的特征。資本市場(chǎng)自誕生以來(lái)就肩負(fù)著為國(guó)有企業(yè)解困的歷史使命,過(guò)分強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)的融資功能,而忽略了其在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,導(dǎo)致上市公司整體質(zhì)量不高。而且我國(guó)資本市場(chǎng)的組建和發(fā)展在很大程度上依賴于政府的制度安排與推進(jìn)。上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)由國(guó)有股、法人股、社會(huì)公眾股和外資股組成,國(guó)有股的“一股獨(dú)大”和股權(quán)分置是資本市場(chǎng)的兩大特征,股權(quán)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題嚴(yán)重。
二、相關(guān)概念的界定
公司治理,是指通過(guò)一種制度安排,來(lái)合理地配置所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系。它更多的表現(xiàn)為所有者(主要是股東)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司內(nèi)部治理的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),因?yàn)樗鼪Q定著一個(gè)公司所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)配置效率,進(jìn)而可以影響公司管理層的決策行為。股權(quán)結(jié)構(gòu)有很多方面的特征,筆者將其分為以下幾個(gè)方面:第一大股東持股比例、股權(quán)集中度、前幾大股東的牽制制衡程度、控股股東的性質(zhì)。
關(guān)于投資效率,在以往的研究中,并沒有明確的定義。它屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,是經(jīng)濟(jì)效率的一個(gè)有機(jī)構(gòu)成部分,但又是相對(duì)獨(dú)立的特殊構(gòu)成部分。對(duì)于投資企業(yè)來(lái)說(shuō),如果其投資活動(dòng)是有效率的,它應(yīng)該表現(xiàn)為一種能夠使企業(yè)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)最大化的狀態(tài)。相對(duì)應(yīng)的,該狀態(tài)如果不能使企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大化,就表現(xiàn)為非效率投資,這種情況下投資人及公司的利益就會(huì)受損。
三、我國(guó)上市公司投資效率現(xiàn)狀分析
在我國(guó),由于政府在國(guó)有上市公司中扮演重要的角色,政府非??粗仄渌刂频膰?guó)有上市公司對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、市政建設(shè)、就業(yè)和稅收等方面的貢獻(xiàn)。因此國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了這些較為沉重的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的負(fù)擔(dān),在所有者缺位和信息不對(duì)稱的情況下,政府無(wú)法界定企業(yè)是否低效投資。
為了更加客觀明確地說(shuō)明問(wèn)題,判斷我國(guó)上市公司是否存在非效率投資行為,本文選用深滬兩地566家有投資增長(zhǎng)的上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)考察其非效率投資的特征表現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)成熟規(guī)范的證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),股價(jià)應(yīng)該是最能夠反映公司經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)指標(biāo),例如托賓Q就是以股價(jià)為基礎(chǔ)的價(jià)值型指標(biāo),但是,我國(guó)股市由于存在股權(quán)分置、發(fā)行管制、市場(chǎng)封閉等問(wèn)題,股票市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力的功能非常有限,因此,托賓Q等使用二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格反映公司價(jià)值的指標(biāo)非常不適合作為相關(guān)研究的衡量指標(biāo)。比較而言,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)能更好地反映公司的投資效率。本文選取資產(chǎn)利潤(rùn)率(ROA)、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率(ROE)等指標(biāo)來(lái)反映企業(yè)運(yùn)行效率。
表1 2008-2010年上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)變化趨勢(shì)比較
衡量指標(biāo)
2008年
2009年
2010年
總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率
0.061
0.059
0.055
流動(dòng)資產(chǎn)凈利潤(rùn)率
0.145
0.145
0.138
固定資產(chǎn)凈利潤(rùn)率
1.429
1.173
1.037
凈資產(chǎn)收益率
0.127
0.118
0.109
每股收益
0.440
0.412
0.359
托賓Q
1.798
2.228
1.295
從表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,本文所選擇的指標(biāo)基本呈逐年下降的趨勢(shì),由此可以判斷,我國(guó)上市公司中存在投資效率低下的問(wèn)題。
四、股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)投資效率的治理機(jī)制分析
研究我國(guó)上市企業(yè)非效率投資行為的形成機(jī)制時(shí),必須充分考慮到我國(guó)特殊的股權(quán)制度安排。舉例來(lái)說(shuō),我國(guó)上市公司國(guó)有股、法人股和個(gè)人股同股不同權(quán)的特殊股權(quán)制度安排容易導(dǎo)致股東目標(biāo)出現(xiàn)差異。個(gè)人股股東投資的主要目的在于獲取股票流通轉(zhuǎn)讓的資本利得收益,其行為目標(biāo)為企業(yè)股票市值的最大化;國(guó)有股股東由于其股權(quán)無(wú)法在證券市場(chǎng)流通轉(zhuǎn)讓,其行為目標(biāo)為國(guó)有股所代表的資產(chǎn)——國(guó)有資產(chǎn)的增值最大化。不同股東所追求的利益目標(biāo)呈現(xiàn)出明顯差異,而這種目標(biāo)的差異化就極易造成非效率投資。
(一)大股東性質(zhì)對(duì)投資效率的影響
當(dāng)大股東為國(guó)有性質(zhì)時(shí),并不存在顯在的所有者,其產(chǎn)權(quán)代表為各級(jí)政府代表及其代理人,由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督收益并不能與監(jiān)督成本匹配,從而弱化了對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督。中小股東存在搭便車動(dòng)機(jī),也不能對(duì)經(jīng)理進(jìn)行有效監(jiān)督。另外,國(guó)有控股公司由于存在所有者缺位問(wèn)題,管理者可能更加傾向于過(guò)度自信。因此,國(guó)有性質(zhì)大股東控制的上市公司中“內(nèi)部人控制”問(wèn)題嚴(yán)重,容易出現(xiàn)過(guò)度投資。當(dāng)大股東為非國(guó)有性質(zhì)時(shí),大股東出于保障自身利益目的,可以對(duì)經(jīng)理實(shí)施有效的監(jiān)督,從而有效制約過(guò)度投資行為。
(二)“一股獨(dú)大”、股權(quán)集中度對(duì)投資效率的影響
本文研究認(rèn)為:股權(quán)集中、“一股獨(dú)大”對(duì)上市公司的影響具有兩面性,并非只有消極作用。當(dāng)?shù)谝淮蠊蓶|持股比例相對(duì)較低時(shí),大股東和管理者與小股東利益不一致,他們謀求更多的私人利益,企業(yè)中代理成本高;隨著持股比例的增加,控股股東在某些情況下還直接參與公司經(jīng)營(yíng)管理,消除了股東和管理層之間的“信息不對(duì)稱”問(wèn)題,大股東與小股東的利益一致性提高。因此,大股東對(duì)公司的控制有助于提高公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),增加公司價(jià)值。隨著持股比例的進(jìn)一步增加,由于壕溝效應(yīng)的存在,控股股東有可能利用自身的優(yōu)勢(shì)地位,通過(guò)自利性交易(如賣出公司資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移定價(jià)、過(guò)高的薪酬、貸款抵押)和非資產(chǎn)性轉(zhuǎn)移行為(如增發(fā)新股稀釋現(xiàn)有股權(quán)、內(nèi)部人股票交易、漸進(jìn)性購(gòu)并和歧視性交易)來(lái)掠奪小股東的財(cái)富,大股東和小股東利益一致性可能在持股比例到達(dá)某個(gè)水平后下降,呈現(xiàn)非線性變化趨勢(shì)。這種只有控股股東才能享有的收益被稱為控制權(quán)私利。
(三)股權(quán)制衡對(duì)投資效率的影響
經(jīng)典的股權(quán)制衡研究認(rèn)為,股權(quán)適度集中且具有一定股權(quán)制衡特點(diǎn)的所有權(quán)結(jié)構(gòu),既可以對(duì)大股東起到激勵(lì)效應(yīng),又可以在一定程度上抑制大股東的不良行為,因此,股權(quán)制衡是一種有效的公司內(nèi)部治理機(jī)制,建立制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu)被視為完善公司治理的重要措施,公司業(yè)績(jī)可能因此提高。但是,國(guó)內(nèi)一些考察股權(quán)制衡對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響的研究發(fā)現(xiàn),股權(quán)制衡公司的業(yè)績(jī)反而不如“一股獨(dú)大”公司。股權(quán)制衡的力量越強(qiáng),公司績(jī)效越差。當(dāng)然,也有學(xué)者持相反結(jié)論。在投資者法律保護(hù)相對(duì)健全的環(huán)境下,大股東侵害小股東利益的行為通常較隱秘,掏空行為顯而易見難以發(fā)生。但是我國(guó)的投資者法律保護(hù)不足,在多個(gè)大股東并存的情況下,制衡股東可以抑制控股股東的掏空行為,股權(quán)制衡公司應(yīng)該具有更高的市場(chǎng)價(jià)值。
筆者認(rèn)為,以上研究之所以會(huì)得出不一樣的結(jié)論,是對(duì)我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制考慮的不全面。在市場(chǎng)機(jī)制不成熟、法律法規(guī)對(duì)投資者保護(hù)不足的情況下,“幾個(gè)大股東持股比例相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)”沒有起到限制控股股東剝削中小股東的作用,也就自然而然不能成為股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。幾大股東和諧相處、共同促進(jìn)公司發(fā)展的局面很難形成,大股東之間的控制權(quán)爭(zhēng)奪將直接導(dǎo)致上市公司業(yè)績(jī)下降。
五、研究結(jié)論
首先,我國(guó)上市公司具有先天的產(chǎn)權(quán)殘缺,尤其是國(guó)有上市公司,必須承擔(dān)政府行為。理論上講,大股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)情況能夠進(jìn)行比較有效的監(jiān)督,但是,國(guó)家作為第一大股東就會(huì)造成監(jiān)督效果的非效率性。因?yàn)?,?guó)有上市公司所有者缺位,作為“國(guó)家股”的代理人很難對(duì)管理者進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束。另一方面,國(guó)有控股的上市公司通常產(chǎn)權(quán)模糊,存在多重代理的現(xiàn)象,使得所有者不能實(shí)行有效的控制和監(jiān)督。所以,國(guó)有控股上市公司與非國(guó)有上市公司投資效率存在顯著差異。
其次,國(guó)內(nèi)外大多學(xué)者認(rèn)為第一大股東持股比例過(guò)高、股權(quán)集中程度過(guò)高是公司投資效率低下的主要原因之一,雖然經(jīng)過(guò)理論推導(dǎo)和邏輯推理的驗(yàn)證,但是卻缺乏實(shí)證證據(jù)。在我國(guó)的制度環(huán)境下,“一股獨(dú)大”是根據(jù)我國(guó)目前市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育情況和法規(guī)環(huán)境完善程度而進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)合理的選擇,它并不是我國(guó)上市公司發(fā)生問(wèn)題的主因。尤其對(duì)國(guó)有上市公司而言,當(dāng)股權(quán)集中到一定程度后,經(jīng)營(yíng)者會(huì)更多考慮因大量過(guò)度投資而導(dǎo)致業(yè)績(jī)過(guò)差,從而影響自己升遷。而政府也會(huì)考慮融資能力過(guò)差導(dǎo)致上市資格被剝奪。
第三,股權(quán)制衡被視為完善公司內(nèi)部治理的重要措施,本文研究我國(guó)上市公司的投資效率,結(jié)合我國(guó)的制度背景,認(rèn)為大股東持股相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)制衡機(jī)制不但不能改善公司的投資效率,反而還會(huì)使公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效惡化。前幾大股東持股比例越接近,公司的投資效率越差。X
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