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中國與越南會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較及趨同探析

摘要:中越兩國在地域上相鄰,在經(jīng)濟(jì)交往上也比其他東盟國家要多,都處在中國—東盟自貿(mào)區(qū)中,隨著兩國投融資活動(dòng)的增加,對會(huì)計(jì)信息的可比性、可理解性和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出了新的要求,因此促進(jìn)兩國會(huì)計(jì)規(guī)范的相互認(rèn)可和趨同具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,但是在趨同的過程中也存在一些問題,我們必須正視并努力解決這些問題,為兩國創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)鍵詞:中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則 相似性差異性 趨同



一、中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則比較

(一)中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的相似性比較

我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中有四個(gè)涉及財(cái)務(wù)報(bào)告方面的準(zhǔn)則,而越南會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中主要有三個(gè)涉及財(cái)務(wù)報(bào)告方面的準(zhǔn)則,兩國財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)相似,都包括受托責(zé)任觀;財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成相似,都借鑒了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并且都與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。

(二)中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的差異性比較

在財(cái)務(wù)報(bào)告的名稱上,越南與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致,都稱為財(cái)務(wù)報(bào)告,而我國在企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則中稱之為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在財(cái)務(wù)報(bào)告的定義上,越南的財(cái)務(wù)報(bào)告是指根據(jù)一定的結(jié)構(gòu)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。在財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成上,我國比越南多了所有者權(quán)益變動(dòng)表。

二、中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的意義

(一)有利于提高兩國財(cái)務(wù)報(bào)告的可比性和質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)兩國的經(jīng)濟(jì)交流與合作

中越兩國財(cái)務(wù)報(bào)告的進(jìn)一步趨同,必將提高兩國企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的可比性,特別是兩國上市公司財(cái)務(wù)信息的透明度,切實(shí)提高會(huì)計(jì)信息的有用性,避免由于兩國會(huì)計(jì)規(guī)范差異所帶來的消極影響,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的公認(rèn)性、權(quán)威性和實(shí)務(wù)可操作性,為投資者提供明晰、易懂、可靠的會(huì)計(jì)信息,幫助他們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測、決策、分析,推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)有利于降低企業(yè)交易成本,促進(jìn)雙方資本的自由流動(dòng),加快雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展

目前中國是越南最大的貿(mào)易伙伴,近年來兩國雙邊貿(mào)易迅速發(fā)展,雙邊貿(mào)易額不斷增加,隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的成立,兩國的經(jīng)貿(mào)往來仍將不斷加深,會(huì)計(jì)作為國際通用商業(yè)語言發(fā)揮著重要作用。因此中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同,能降低企業(yè)間的交易成本、更好地促進(jìn)資本市場信息交流,從而促進(jìn)雙邊貿(mào)易不斷向前發(fā)展。

(三)促進(jìn)雙邊會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),為推動(dòng)中國—東盟區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)做貢獻(xiàn)

目前中國—東盟會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而按區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)理論,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展與區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)政策的合作與協(xié)調(diào)密切相關(guān),要促進(jìn)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,勢必要求區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策不斷協(xié)調(diào)發(fā)展,中越兩國經(jīng)貿(mào)往來較為密切,兩國財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同是一種有利嘗試,有利于推動(dòng)雙邊會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),并為推動(dòng)中國-東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)作出貢獻(xiàn)。

(四)有利于促進(jìn)對中國-越南會(huì)計(jì)相關(guān)理論問題和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究

在中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和北部灣經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)背景下,加強(qiáng)兩國會(huì)計(jì)趨同進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。財(cái)務(wù)報(bào)告反映了企業(yè)比較全面、比較綜合的會(huì)計(jì)信息,對會(huì)計(jì)信息使用者來說雖然很重要,但是規(guī)范會(huì)計(jì)信息生成的會(huì)計(jì)法規(guī)制度以及在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中遇到的各種現(xiàn)實(shí)問題也是非常重要的。中越兩國的經(jīng)貿(mào)往來必然要求兩國的會(huì)計(jì)法規(guī)制度作出相應(yīng)的變化,解決兩國經(jīng)濟(jì)交往中面臨的會(huì)計(jì)理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。

(五)有利于加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的步伐

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,跨國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)越來越多,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同越發(fā)緊迫。2009年6月,由金融穩(wěn)定論壇(FSF)改組形成的、以20國集團(tuán)(G20)為成員國的金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)在瑞士巴塞爾舉行成立大會(huì),決定設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行委員會(huì)以促進(jìn)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一直在不斷的發(fā)展變化,近年來,中越兩國都發(fā)布、修訂了一系列會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,我國在2010年4月由財(cái)政部發(fā)布了《中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》指出:中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將保持與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同,持續(xù)趨同的時(shí)間安排與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)的進(jìn)度保持同步。我國已公布的38個(gè)準(zhǔn)則中有不少內(nèi)容已經(jīng)與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定相同或相近,越南已公布的26個(gè)準(zhǔn)則中也有部分內(nèi)容是直接采用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的,只不過他們的步伐要慢一點(diǎn),未及時(shí)反映國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最新變化,但是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同還是十分明確的。

三、中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同存在的問題

(一)缺乏具有權(quán)威性的區(qū)域會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)組織

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)雖然已在進(jìn)程之中,但中國與東盟的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)尚未提上日程,中國與東盟之間(包括中越之間)也還沒有成立相關(guān)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在這一區(qū)域內(nèi)比較有影響的會(huì)計(jì)組織是東盟會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(AFA),但由于會(huì)計(jì)環(huán)境的差異,使得AFA缺乏必要的權(quán)威。

(二)中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同與中越兩國國家利益之間的矛盾

一個(gè)國家在制定會(huì)計(jì)規(guī)范時(shí),會(huì)結(jié)合本國的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等因素來制定,會(huì)計(jì)規(guī)范體現(xiàn)的是一個(gè)國家的利益,并且是為該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,因此,中越兩國的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)不僅僅是一種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國家化,更重要的是它背后隱藏著巨大的國家利益,兩國會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的實(shí)質(zhì)是兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)利益甚至是政治利益之爭。

(三)信息來源渠道狹窄

在中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的過程中,由于受到政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、戰(zhàn)爭等各方面因素的影響,信息來源渠道較窄,信息傳遞不及時(shí),使準(zhǔn)則趨同的相關(guān)工作出現(xiàn)滯后,甚至不公平、不公正的情況。

(四)部分報(bào)表項(xiàng)目的計(jì)量口徑不同不利于兩國財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同

從越南會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來看,2003年以前主要采用單一的計(jì)量屬性即歷史成本,2003年以后開始引入公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,在越南現(xiàn)行的26個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有8項(xiàng)直接或間接地提到要采用公允價(jià)值計(jì)量。從我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來看,我國則采用以歷史成本計(jì)量為核心,可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值、重置成本和現(xiàn)值多種計(jì)量屬性并存的計(jì)量模式,在我國現(xiàn)行的38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中至少有17項(xiàng)直接或間接地提到要采用公允價(jià)值計(jì)量,這使得兩國在一些資產(chǎn)、負(fù)債、利潤等方面的列示具有較大差異,如我國對于一些資產(chǎn)允許采用公允價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量,而越南沒有相關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)減值范圍及核算的差異等,這些差異使得中越兩國財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同仍有一定的背離。

四、中越財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的對策

(一)成立中越會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)組織——中越會(huì)計(jì)聯(lián)合會(huì)

建立高層趨同會(huì)談機(jī)制,由兩國趨同總負(fù)責(zé)人定期參加,著重討論財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中兩國所重點(diǎn)關(guān)切的問題,并在兩國國家利益之間找到平衡點(diǎn),初步形成中越財(cái)務(wù)報(bào)告趨同框架。同時(shí)可以開通網(wǎng)上咨詢論壇,讓廣大群眾與制定者零距離交流,讓更多的利益相關(guān)者參與到準(zhǔn)則制定中來,讓使用者更容易接受,提高趨同框架的可操作性。

成立中越財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢小組,由會(huì)計(jì)職業(yè)咨詢團(tuán)體、財(cái)務(wù)報(bào)表編制者、使用者、國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的相關(guān)成員組成,提升小組的專業(yè)權(quán)威性,就趨同框架提供專業(yè)評估與咨詢,就是否予以認(rèn)可和采納提供建議,并做好財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的跟蹤研究與意見反饋工作。

成立中越會(huì)計(jì)管制委員會(huì),由兩國代表組成,負(fù)責(zé)審批中越財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢小組提交的采納建議。如果中越財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢小組與中越管制委員會(huì)有分歧,可以把分歧內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)上,由廣大群眾在論壇討論,供兩機(jī)構(gòu)借鑒與參考。也可以直接提交中越高層會(huì)計(jì)論壇進(jìn)行討論,要充分保證趨同框架的公正公平性。

(二)盡量兼顧國家利益與中越兩國的共同利益

越南和中國都屬于社會(huì)主義國家,兩國在地域上相鄰,在經(jīng)濟(jì)交往上也比其他東盟國家要多,都屬于欠發(fā)達(dá)國家,都處在中國—東盟自貿(mào)區(qū)中,應(yīng)在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交往,為兩國創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益,兩國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)、趨同為中越之間的經(jīng)貿(mào)往來創(chuàng)造了良好條件,有利于兩國投資、融資等活動(dòng)的開展,有利于促進(jìn)民富國強(qiáng),提升國家的綜合實(shí)力,在世界上增加話語權(quán)。

(三)拓展信息交流渠道,加強(qiáng)兩國會(huì)計(jì)信息交流

越南財(cái)政部1998年設(shè)立了越南會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),我們國家設(shè)立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),兩國的會(huì)計(jì)信息交流既可以通過專業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行交流,也可以進(jìn)行中越企業(yè)之間的友好訪問和交流,可以定期舉行會(huì)計(jì)信息交流的相關(guān)活動(dòng),也可以有針對性的對某些內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)交流;通過多種方式的信息交流,互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),推廣成功的做法,汲取教訓(xùn),少走彎路,促進(jìn)兩國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。

(四)促進(jìn)兩國會(huì)計(jì)規(guī)范的相互認(rèn)可和趨同,盡量統(tǒng)一報(bào)表項(xiàng)目的計(jì)量口徑

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求提高,對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求也提高了,會(huì)計(jì)信息的可比性不僅僅要求企業(yè)內(nèi)部、國內(nèi)企業(yè)之間的會(huì)計(jì)信息具有可比性,而且要求在不同國家之間也要有一定的可比性。中越財(cái)務(wù)報(bào)告趨同是一個(gè)過程,百分之百的相同不一定可行,要堅(jiān)持“趨同是第一步,等效才是目標(biāo)”的原則,而如果目標(biāo)一致兩國之間的具有保護(hù)作用的準(zhǔn)則可以相互認(rèn)可。Z



(注:本文系廣西區(qū)教育廳“中國與越南會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同”課題組的階段性成果,課題組成員包括蔣琳玲、黃秋培、黃攀、李漂生、李清雯、吳桂妮;項(xiàng)目編號(hào):201010LX419)



參考文獻(xiàn):

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2.蔣峻松,盧漪,馬靜秋,張鳴,肖俊.中國—東盟會(huì)計(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同[J].國際商務(wù)財(cái)會(huì),2009,(2).

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