走過黃金十年，遭遇經(jīng)濟危機，轉型跨越發(fā)展，當前，煤炭企業(yè)正面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存、改革與發(fā)展并重的復雜經(jīng)濟形勢。筆者就走過黃金十年，煤炭企業(yè)如何有效應對危機，保持持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，提出了相關應對策略。
一、煤炭行業(yè)黃金十年發(fā)展回顧及分析
2002年到2011年是我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的十年，GDP增長率保持在8%以上，其中有6年實現(xiàn)10%以上的增速，社會生產(chǎn)力和綜合國力顯著提升。在宏觀經(jīng)濟快速增長的帶動下，我國煤炭表觀消費量由2001年的15.04億噸增長至2011年的34.8億噸標準煤，平均增幅達10.6%。以秦皇島港5500大卡動力煤平倉價為例，2011年12月平均價格為820元/噸，比2001年增長2倍以上。需求增加、價格飆升、利潤上漲，各項經(jīng)濟指標的一路上升印證了煤炭行業(yè)風調雨順的黃金十年，然而高速發(fā)展的背后也帶來一些問題。
（一）煤炭產(chǎn)能相對過剩
近十年，大基地、大集團、大煤礦建設使煤炭企業(yè)的投資額逐年大幅度上升，“十一五”期間投資總額為12489億元，比“十五”期間增加了5.54倍，相當于新中國成立55年煤炭投資總和的2.8倍。加之建井技術、開采技術及裝備水平的革新與提升，煤炭企業(yè)迅速集聚了巨大產(chǎn)能，全國原煤產(chǎn)量由2001年11.06億噸增長到2011年的35.2億噸。然而隨著國家宏觀經(jīng)濟增速減緩對煤炭需求的降低與進口煤炭量持續(xù)增加造成的沖擊，我國煤炭產(chǎn)能過剩問題將會表現(xiàn)得愈加明顯，煤炭行業(yè)嚴峻的市場競爭已經(jīng)開始。
（二）生產(chǎn)成本剛性增長
煤炭生產(chǎn)企業(yè)的成本包括各項稅費、專項資金以及生產(chǎn)經(jīng)營成本三大項。此前多年，水資源費、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、礦山環(huán)境恢復治理保證金、安全費用等提取項目和標準政策性增加與上升，原料價格、電費、人工成本等受物價上漲因素影響，所有的成本細項都處于剛性增長的過程中。
（三）轉型發(fā)展成為必然
在我國煤炭生產(chǎn)消費快速增長過程中，粗放式發(fā)展嚴重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍依賴于初級產(chǎn)品的開采加工，煤炭深加工、精加工產(chǎn)品占比低，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術含量少，積累增值能力差，環(huán)境代價大，經(jīng)濟效益低，迫切需要轉變發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)增長的質量和效益。同時高速發(fā)展的十年，煤炭企業(yè)盈利能力增強，并通過運用一系列資本運作手段，積累了一定的資金，為轉型跨越發(fā)展提供了強有力的基礎保障。
二、經(jīng)濟危機對煤炭企業(yè)的影響
（一）市場需求減少，價格大幅下跌
從2011年11月份以來市場煤價持續(xù)下滑，雖然2012年3、4月份走出一波緩慢上升的態(tài)勢，累計上漲15元/噸，但進入5月份以后便進入了快速下行通道。截至8月1日，作為“風向標”的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收626元/噸，該指數(shù)連續(xù)13周下跌，累計下跌了161元/噸，整體降幅為20.5%。
煤價下跌原因如下：一方面，國際金融危機影響仍未消除，世界經(jīng)濟增長速度減緩，加之新能源對燃煤發(fā)電技術的替代，歐美國家對煤炭的需求明顯減弱；另一方面，“十二五”期間國家經(jīng)濟發(fā)展速度回落式增長，主要用煤行業(yè)需求不旺，火電消費量、冶金、生鐵、鋼材和水泥的產(chǎn)量同比增幅都出現(xiàn)了回落，利潤大幅下降，甚至陷入虧損，導致我國煤炭行業(yè)多種產(chǎn)品價格出現(xiàn)持續(xù)下跌。
（二）庫存不斷攀升，供需矛盾加劇
經(jīng)歷了十年黃金期的煤炭行業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，煤炭供給能力不斷提升，然而在煤炭需求減少的情況下，供大于求的現(xiàn)狀導致企業(yè)煤炭庫存量不斷攀升。截止2012年上半年，秦皇島煤炭庫存量已達到1000多萬噸，全國重點電廠庫存煤約1億噸，可用28天以上，兩項指標均超歷史最高水平，全國出現(xiàn)了電廠滿倉、港口滿存、煤礦滿廠的煤炭滯銷狀態(tài)。國家發(fā)改委近日下發(fā)了《關于印發(fā)〈煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃2012年度實施方案〉的通知》，提出2012年全國煤炭產(chǎn)量將控制在36.5億噸，并對內蒙古、山西和陜西前三大煤炭主產(chǎn)地做了減產(chǎn)預期，預期產(chǎn)量分別為9.2億噸、8.1億噸和4億噸，均低于其2011年原煤產(chǎn)量。
（三）資金嚴重短缺，經(jīng)營壓力增加
煤炭需求下降、價格下跌導致企業(yè)收入減少、利潤降低，煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力驟然加大。截至2012年5月底，全國90家大型煤炭企業(yè)主營業(yè)務成本同比增長34.32%，補貼后實現(xiàn)利潤889億元，同比下降3.16%。上半年，大型煤炭企業(yè)上市公司西山煤電、大同煤業(yè)和兗州煤業(yè)分別實現(xiàn)利潤總額24.61億元、10.94億元、49.56億元，同比下降9.46%、22.81%、29.59%。同時，企業(yè)為了增加銷量、減少庫存，以及維護與長期合作伙伴的供銷關系，應收賬款進一步增加，承兌結算占比上升，現(xiàn)金回收大幅下降。用于安全生產(chǎn)和百姓民生的重點工程資金支出，甚至是職工工資、材料采購、設備更新、專項資金上繳等現(xiàn)金剛性支出，都陷入了嚴重短缺的困境。
三、煤炭企業(yè)應對經(jīng)濟危機的主要策略
（一）實施穩(wěn)步發(fā)展戰(zhàn)略，夯實應對危機的基礎工作
中央經(jīng)濟工作會議確定了2012年中國經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)重求進”的總基調，煤炭企業(yè)要想在經(jīng)濟危機中實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，也要實施穩(wěn)步發(fā)展戰(zhàn)略，消除產(chǎn)能過剩帶來的不利影響。首先，要采取從嚴的安全策略。特殊時期，尤其要做好關乎企業(yè)和諧穩(wěn)定和科學發(fā)展的重點工作，采取有力措施，全面深入排查治理各類隱患，保證礦井安全長遠發(fā)展；其次，要執(zhí)行靈活的產(chǎn)銷策略。建立有效的快速信息交流渠道，積極調整產(chǎn)品結構，適時適量增加暢銷品種生產(chǎn)，壓縮滯銷品種生產(chǎn)，拓寬銷售渠道，保證產(chǎn)品質量；第三，要實施穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來在利潤大幅增長的情況下，煤炭企業(yè)出現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長不匹配的現(xiàn)象，在企業(yè)資金短缺之時，要合理控制投資的節(jié)奏，有序、穩(wěn)妥地推進涉及戰(zhàn)略規(guī)劃、安全生產(chǎn)、百姓民生的重點工程。
（二）強化全面預算管理，落實應對危機的有效措施
全面預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。全面預算管理通過嚴格控制成本，不僅可以有效應對金融危機持續(xù)蔓延、宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜多變的形勢，而且有助于企業(yè)建立符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的制度，從而提升整體運營水平，走上可持續(xù)發(fā)展之路。煤炭企業(yè)應通過細化預算指標分解、強化執(zhí)行過程監(jiān)管、嚴格預算指標調整和落實有效的考核激勵機制，實現(xiàn)對采購、生產(chǎn)、銷售、基建、財務等經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)的全過程控制；通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝，合理組織生產(chǎn)性投入，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，壓縮會議費、差旅費、辦公費等可控費用，采取回收復用、修舊利廢、定額管理等有效措施，全面節(jié)支降耗，降低企業(yè)成本費用，在收入下滑、市場萎縮的嚴峻形勢下實現(xiàn)利潤最大化，增強企業(yè)核心競爭力。
（三）嚴格資金運營管理，抓好應對危機的關鍵環(huán)節(jié)
煤炭企業(yè)作為資源型企業(yè)，受行業(yè)生產(chǎn)特點影響，長期實行粗放型管理，造成資金使用效率低下，浪費現(xiàn)象嚴重。危機環(huán)境下，企業(yè)必須認識到資金運營的重要性，把握“資金就是企業(yè)的血液”這一管理核心，實行緊縮的財務管理政策，對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行嚴格監(jiān)管，確保企業(yè)良性運作。第一，制定適銷對路的煤炭產(chǎn)品銷售及積極的貨款回收政策，加大應收賬款清欠力度，有效盤活資金，從源頭上滿足資金供給。第二，完善結算中心、內部銀行、財務公司的資金管理模式，高度重視資金支付風險和流動性風險，嚴把企業(yè)資金流量的出入關口，發(fā)揮資金集中管理的優(yōu)勢，提高資金使用效率。第三，采取低成本籌資策略，合理使用銀行貸款、融資租賃、資本市場籌資、發(fā)行債券等多渠道融資方式，使用信用延遲貸款支付，申請國家財政或地方財政投資，降低資金使用成本。
（四）提升財務管理水平，完善應對危機的預警機制
經(jīng)濟危機下，企業(yè)抵御風險的能力變得更加脆弱，建立有效的風險防范體系可以使煤炭企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)風險、控制風險、避免損失。一方面，要構建完善的管理信息系統(tǒng)，暢通信息傳遞渠道，實現(xiàn)生產(chǎn)、采購、銷售、投資、融資等內部信息資源共享，真實、客觀、全面地反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，同時要獲取行業(yè)和國家的相關外部市場信息，提高預警信息的準確性、及時性、有用性和完整性，使系統(tǒng)反應更靈敏；另一方面，提高對經(jīng)濟運行情況的分析和預測水平，建立有效的財務預警指標體系，對重要指標的變動情況進行動態(tài)監(jiān)控，采用定性分析法和定量分析法預測可能發(fā)生的財務危機，提高企業(yè)自身的營運能力、盈利能力和償債能力。
（五）推進轉型跨越發(fā)展，建立應對危機的長期保障
目前，煤炭行業(yè)又遭受了十年以來最大的寒流襲擊，轉型跨越發(fā)展成為煤炭企業(yè)長久經(jīng)營的必由之路。一是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型，推進煤電一體化建設，鼓勵煤炭與煤化工合作，發(fā)展煤制化肥、煤制油、煤制天然氣、煤制甲醇等以煤為基的產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟，對煤矸石、煤泥、洗中煤以及煤炭共伴生資源進行深加工和綜合利用；三是繼續(xù)推進煤炭行業(yè)資源整合，依靠科技進步和規(guī)模發(fā)展，改善“多、小、散、亂、差”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和“資源浪費、環(huán)境破壞、事故多發(fā)、效益低下”的粗放型發(fā)展模式，提高資源開采效率和質量。煤炭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉型、多元發(fā)展的同時，要充分發(fā)揮大企業(yè)的資金優(yōu)勢，抓住經(jīng)濟危機下的低成本擴張機遇，通過理性收購、兼并、股權轉讓、引進戰(zhàn)略投資、上市等資本運營辦法，占有更多的經(jīng)濟資源，并轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，推動企業(yè)跨越發(fā)展。
