摘要：本文在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，以廣東省上市公司為研究對(duì)象，隨機(jī)抽取100家公司為樣本，運(yùn)用規(guī)范研究和統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合的方法，分析了上市公司環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)上市公司環(huán)境審計(jì)開展不足并分析形成原因，同時(shí)就上市公司環(huán)境審計(jì)的主體注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展環(huán)境審計(jì)提出了改進(jìn)建議。
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關(guān)鍵詞：上市公司 環(huán)境審計(jì) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師
一、引言
自20世紀(jì)70年代以來，環(huán)境審計(jì)得到迅速的發(fā)展，特別是在全球環(huán)境惡化以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益提高的21世紀(jì)，成為國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)。環(huán)境審計(jì)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府部門和私營(yíng)企業(yè)已得到較快的發(fā)展，1991年對(duì)75家加拿大私營(yíng)公司的調(diào)查表明，有57家制定了環(huán)境審計(jì)計(jì)劃。20世紀(jì)90年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已普遍完善了環(huán)境法規(guī)，強(qiáng)化了環(huán)境審計(jì)制度，強(qiáng)調(diào)重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的作用。從世界各國(guó)看，荷蘭 、加拿大、美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)政府都在積極開展環(huán)境審計(jì)，探索環(huán)境審計(jì)工作的規(guī)范化，并取得了較大成就。與國(guó)外相比，我國(guó)環(huán)境審計(jì)起步較晚，目前我國(guó)學(xué)者對(duì)于環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀的研究主要集中在環(huán)境審計(jì)基本理論的研究，且多以定性研究為主，還處于討論階段，沒有形成統(tǒng)一的環(huán)境審計(jì)的理論體系。關(guān)于環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ)，有爭(zhēng)議的同時(shí)有些理論已得到普遍的認(rèn)可：可持續(xù)發(fā)展理論（陳漢文，1997）、大循環(huán)成本理論（陳東，1999；楊芳，1999；薛巖 張曉君，1997）、經(jīng)濟(jì)的外部性理論（武佳，2000；張軍，2000）和資源價(jià)值理論（武佳，2000；張軍，2000）。此外，有人認(rèn)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)也應(yīng)該作為環(huán)境審計(jì)的理論基礎(chǔ)。關(guān)于環(huán)境審計(jì)主體的研究包括環(huán)境審計(jì)主體的構(gòu)成內(nèi)容，環(huán)境審計(jì)主體占據(jù)主導(dǎo)地位。陳正興（2001）對(duì)環(huán)境審計(jì)主體進(jìn)行了科學(xué)分類，提出了國(guó)家環(huán)境審計(jì)（或稱政府環(huán)境審計(jì)）、社會(huì)環(huán)境審計(jì)（或稱注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境審計(jì)）、內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的概念，認(rèn)為環(huán)境審計(jì)主體由這三部分構(gòu)成，并得到普遍的認(rèn)同。關(guān)于環(huán)境審計(jì)的方法，在收集審計(jì)證據(jù)階段，財(cái)務(wù)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)中的順查、逆差、抽查、詳查在環(huán)境審計(jì)同樣適用，楊樹滋、王德升（2002）指出審計(jì)方式除直接、單獨(dú)實(shí)施審計(jì)活動(dòng)之外，有時(shí)還應(yīng)采用同期的、聯(lián)合的、協(xié)作的方式進(jìn)行審計(jì)。調(diào)查分析階段可采用實(shí)地調(diào)查法、統(tǒng)計(jì)抽樣法、問卷調(diào)查法等，韓競(jìng)、呂永龍等（2005）采用問卷調(diào)查了解我國(guó)環(huán)境審計(jì)的人員和組織結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域、審計(jì)方法和審計(jì)報(bào)告的使用情況。最后評(píng)價(jià)分析階段需要確定環(huán)境效益和環(huán)境成本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。辛金國(guó)、杜巨鈴等人（2000）就研究了費(fèi)用效益分析法在環(huán)境審計(jì)中的運(yùn)用，不僅研究了環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益的確認(rèn)和計(jì)量手段，而且研究設(shè)計(jì)了環(huán)境費(fèi)用效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)以及進(jìn)行環(huán)境費(fèi)用效益分析的步驟。這些研究一般只研究環(huán)境審計(jì)基礎(chǔ)理論中某一方面的研究，缺乏系統(tǒng)性的研究。而且研究的視角比較寬泛，未集中研究某一方面的環(huán)境審計(jì)。另外研究方法比較單一，主要是規(guī)范分析，較少采用案例研究、實(shí)地研究、調(diào)查研究等方法，幾乎沒有實(shí)驗(yàn)研究和檔案研究。因此本文將對(duì)環(huán)境保護(hù)影響巨大的上市公司作為研究對(duì)象，同時(shí)系統(tǒng)地研究上市公司環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀以及形成原因，另外著重從上市公司環(huán)境審計(jì)的主體注冊(cè)會(huì)計(jì)師，探討上市公司環(huán)境審計(jì)中完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境審計(jì)各個(gè)方面的改進(jìn)，從而為更好地發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在上市公司環(huán)境審計(jì)中的作用。
二、上市公司環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀及原因分析——以廣東為例
（ 一 ）廣東省上市公司環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀 廣東省現(xiàn)有351家上市公司，按公司所處地域分類，主要集中在廣州市55家，深圳市186家，分別占16%和53%，其他分布比較分散，珠海市19家，佛山市和中山市都是18家，東莞市11家，其余市縣上市公司數(shù)均小于10家。按公司所屬行業(yè)分類，制造業(yè)上市公司達(dá)到203家，占總體的58%，信息技術(shù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)分別33和32家，其他行業(yè)公司較少，可見廣東省企業(yè)大多從事制造業(yè)生產(chǎn)，其中部分企業(yè)屬于對(duì)環(huán)境污染較重的化工、能源類企業(yè)，因此做好環(huán)境保護(hù)和環(huán)境審計(jì)工作顯得尤為重要。為了解廣東省上市公司環(huán)境審計(jì)情況，筆者隨機(jī)選擇了100家上市公司作為樣本，因有8家公司屬2011年新上市，故將其剔除后，最后樣本數(shù)為92家。其中，11家在滬市上市，81家在深市上市；國(guó)有資本控股或占主導(dǎo)地位的公司有34家，約占37%；深圳市51家，廣州市13家；所處行業(yè)以制造業(yè)為主，共45家，占49%，接近一半。通過對(duì)這92家上市公司2010年年報(bào)公司公告的分析可知，沒有一家公司出具了環(huán)境審計(jì)報(bào)告，但有26家公司發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告（包括社會(huì)責(zé)任制度），其中21家為國(guó)有資本控股或占主導(dǎo)地位的公司，占80%以上。由此可見廣東省上市公司環(huán)境審計(jì)現(xiàn)狀不太樂觀，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。（1）上市公司環(huán)境審計(jì)工作開展嚴(yán)重不足，以國(guó)有企業(yè)為主。92家上市公司中未有一家的年報(bào)中提到“環(huán)境審計(jì)”一詞，并且具有強(qiáng)大監(jiān)督力的社會(huì)審計(jì)還未對(duì)上市公司進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，上市公司環(huán)境保護(hù)方面的信息披露主要是由公司自身編輯發(fā)布，并未得到其他監(jiān)督部門的驗(yàn)證和檢查。部分上市公司發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并且以國(guó)有企業(yè)為主，環(huán)境審計(jì)報(bào)告內(nèi)容比較全面的南方航空、中集集團(tuán)、中國(guó)平安都是國(guó)有企業(yè)。在發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中雖然均提到了環(huán)境保護(hù)這一重點(diǎn)內(nèi)容，但披露的環(huán)境信息中，主要是管理信息，披露最多的內(nèi)容是“節(jié)能減排”、“綠色企業(yè)”、“低碳”、“可持續(xù)發(fā)展”，主要是對(duì)上市公司在環(huán)境保護(hù)方面所制定的規(guī)章政策，以及公司所期望和努力實(shí)現(xiàn)的環(huán)保目標(biāo)，更多的是一些宣傳和公司理念方面的內(nèi)容，但這是一個(gè)好的開始，可見已有一部分企業(yè)開始重視環(huán)境保護(hù)，并為此積極地做出努力。除了管理信息之外，只有少部分公司披露了環(huán)境保護(hù)的績(jī)效信息，并且主要集中在環(huán)保的投入和成效方面。例如2010 年南方航空環(huán)保投入達(dá) 23946萬元，客運(yùn)航班每客百公里耗油量4.26升，比2009年減少了4.05%，2010年的燃油效率為300 克/收入噸公里，與 2006 年相比下降10.98%。還通過優(yōu)化美國(guó)及歐洲飛行線路的管理，節(jié)約成本共達(dá)人民幣780萬元。中集集團(tuán)截至2010年底，用于環(huán)境保護(hù)及治理設(shè)施投資已超過3億元人民幣，其中2005年至2010年，用于廢氣、廢水治理投資18038萬元人民幣，用于焊接煙塵治理和噪聲控制投資約4188 萬元人民幣，其中2010年環(huán)保投資約為5800萬元。另外設(shè)計(jì)了高強(qiáng)度輕型干貨集裝箱，每年可減少鋼材消耗10萬多噸，增加貨物運(yùn)輸240億噸公里，相當(dāng)于減少二氧化碳排量92萬噸。（2）上市公司對(duì)社會(huì)責(zé)任有一定認(rèn)識(shí)，但對(duì)于環(huán)境審計(jì)認(rèn)識(shí)缺乏。92家上市公司中有5家化工企業(yè)（塑料、造紙等），1家鋼鐵企業(yè)，1家金屬品制造企業(yè)。這7家公司都屬于污染較嚴(yán)重的行業(yè)，若不加強(qiáng)工業(yè)三廢的治理，加大環(huán)境保護(hù)投入，將會(huì)給當(dāng)?shù)厣踔寥珖?guó)造成嚴(yán)重的危害，因此應(yīng)對(duì)其進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，評(píng)估環(huán)保責(zé)任的履行情況。但是這7家公司均未在年報(bào)中披露與環(huán)境審計(jì)相關(guān)的內(nèi)容，只有鋼鐵、金屬品制造企業(yè)和1家化工企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告并提到了環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，其中鋼鐵企業(yè)（韶鋼松山：000717）披露比較詳細(xì)，公司節(jié)能減排工作成效顯著，近5年來，投資90億元，自發(fā)電比例達(dá)70%，工業(yè)廢渣100%回收，實(shí)現(xiàn)固體廢物的零排放，廢水處理率達(dá)到100%，100%達(dá)標(biāo)排放，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其他4家化工企業(yè)均未披露具體的環(huán)境保護(hù)方面信息，且年報(bào)中也未提及這方面的內(nèi)容。另外上市公司對(duì)于環(huán)境信息的披露集中在合規(guī)性的信息上，大多是非財(cái)務(wù)信息，局限于消極防范。對(duì)于環(huán)境保護(hù)績(jī)效信息的披露非常少，只有少部分較大的企業(yè)已經(jīng)開始重視這方面的工作。從環(huán)境審計(jì)的可持續(xù)發(fā)展理論可知，僅不污染的觀念是不全面的，而是要全面理解環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵，在不污染的基礎(chǔ)上，反應(yīng)企業(yè)為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)，對(duì)公司的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行衡量和披露，使環(huán)保同時(shí)創(chuàng)造價(jià)值，這樣才能用可持續(xù)發(fā)展的觀念指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的局面。（3）環(huán)境審計(jì)內(nèi)容單一，主要是對(duì)環(huán)保專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)雖然已對(duì)環(huán)境審計(jì)給予了重視，但由于審計(jì)資源的有限，法律法規(guī)依據(jù)的不夠完善等限制，目前為止，主要是對(duì)環(huán)境保護(hù)資金、生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)流域水污染防治、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響、大氣污染防治等領(lǐng)域開展了環(huán)境審計(jì)工作，上市公司的環(huán)境審計(jì)未包括在其中。目前上市公司環(huán)境審計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀雖然不如人意，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距，但就全國(guó)范圍來看廣東省的上市公司社會(huì)責(zé)任履行方面的工作還是位列前茅的，中國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任研究中心和社科院社會(huì)責(zé)任研究中心出具的《2010年中國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露研究報(bào)告》指出，2010年上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量前三名為北京、廣東、福建，47份優(yōu)秀報(bào)告中有11份來自廣東省的上市公司，約占1/4。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境審計(jì)的重視，上市公司環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，需要分析環(huán)境審計(jì)發(fā)展緩慢的原因，對(duì)于相關(guān)制度規(guī)范進(jìn)一步完善，使環(huán)境審計(jì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。 ?。?二 ）上市公司環(huán)境審計(jì)發(fā)展緩慢原因分析 我國(guó)的環(huán)境審計(jì)還處于初級(jí)階段，理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都處于探索階段，還沒有完善的環(huán)境審計(jì)機(jī)制，主要是以政府審計(jì)為主，企業(yè)自主進(jìn)行環(huán)境審計(jì)的非常少，只有海爾等成為國(guó)際品牌的中國(guó)企業(yè)開始做環(huán)境審計(jì)，而在社會(huì)審計(jì)部分，幾乎是空白。我國(guó)整體環(huán)境審計(jì)工作的開展都面臨著巨大的困難，主要原因有以下幾個(gè)方面：（1）環(huán)境審計(jì)法律法規(guī)不完善。目前我國(guó)已頒布了6部環(huán)境保護(hù)法律，13 部與環(huán)境相關(guān)的資源保護(hù)法律以及395 項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)的法律監(jiān)督體系基本形成。但至今為止沒有一部關(guān)于環(huán)境審計(jì)的直接法律依據(jù)，環(huán)境審計(jì)缺乏具體實(shí)施辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則，審計(jì)人員無法確定用哪些指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來反映、評(píng)價(jià)環(huán)境成本和效益，以及如何進(jìn)行科學(xué)計(jì)量，審計(jì)主觀性過大，影響審計(jì)質(zhì)量。（2）環(huán)境審計(jì)主體單一。我國(guó)的環(huán)保資金主要是國(guó)有資金，現(xiàn)階段環(huán)境審計(jì)的主體主要是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，并處于初級(jí)探索階段。多數(shù)企業(yè)在盲目追求高額利潤(rùn)時(shí)忽視了環(huán)保的重要性，使得內(nèi)部環(huán)境審計(jì)也無法深入開展，加上社會(huì)涉及開展環(huán)境審計(jì)的力度又不夠。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)資源的有限性，導(dǎo)致環(huán)境審計(jì)范圍過窄，難以保證環(huán)境審計(jì)的質(zhì)量，發(fā)揮環(huán)境審計(jì)的監(jiān)督作用。（3）環(huán)境會(huì)計(jì)制度發(fā)展滯后。環(huán)境審計(jì)是以環(huán)境會(huì)計(jì)的信息為基礎(chǔ)，環(huán)境會(huì)計(jì)制度的建立和完善是環(huán)境審計(jì)發(fā)揮作用的前提?，F(xiàn)階段的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不對(duì)企業(yè)的環(huán)境成本和效益等進(jìn)行核算，制約了環(huán)境審計(jì)的計(jì)量和確認(rèn)，無法明確企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。另外，沒有規(guī)范的環(huán)境信息披露機(jī)制，目前還處于自愿披露階段，有些企業(yè)就會(huì)選擇對(duì)自身有利的信息進(jìn)行披露甚至不披露，使得無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。沒有環(huán)境會(huì)計(jì)制度以及環(huán)境信息的有效披露，環(huán)境審計(jì)無法發(fā)展。（4）環(huán)境審計(jì)的技術(shù)力量匱乏。環(huán)境審計(jì)是一門環(huán)境管理和審計(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，綜合性很強(qiáng)，不僅要求審計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)，還必須具有環(huán)境學(xué)、工程學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)。但目前審計(jì)人員大多只熟悉會(huì)計(jì)審計(jì)方面的知識(shí)，對(duì)環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)、工程學(xué)的知識(shí)了解不多，這也制約了環(huán)境審計(jì)的發(fā)展，影響了審計(jì)的質(zhì)量。
三、上市公司環(huán)境審計(jì)完善的對(duì)策
（ 一 ）完善環(huán)境審計(jì)法規(guī)體系 要加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)立法建設(shè)，特別是明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師在上市公司環(huán)境審計(jì)的主導(dǎo)地位。雖然《審計(jì)法》第二條規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)的權(quán)利，但這一規(guī)定不能涵蓋環(huán)境審計(jì)的全部?jī)?nèi)容，并且我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)體系中尚未對(duì)授權(quán)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)組織參與開展環(huán)境審計(jì)做出規(guī)定，這就大大限制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師環(huán)境審計(jì)的開展。加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)制度、環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則的建立。環(huán)境會(huì)計(jì)是環(huán)境審計(jì)開展的前途，環(huán)境信息的規(guī)范披露是環(huán)境審計(jì)中環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，另外環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)工作中的指導(dǎo)規(guī)范，這些對(duì)于環(huán)境審計(jì)的有效開展具有重要的作用。制定完善的環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境審計(jì)中不僅要對(duì)上市公司的環(huán)境活動(dòng)真實(shí)性、合規(guī)性就行判斷，更重要的是有效性的評(píng)價(jià)，這就需要直接的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)，可以借鑒其他國(guó)家，如美國(guó)和荷蘭的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在結(jié)果我國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上建立完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
?。?二 ）提高環(huán)境審計(jì)人員能力 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有環(huán)境管理、工程學(xué)背景不多，應(yīng)多吸納多樣化專業(yè)背景的人員，包括公共管理、社會(huì)學(xué)、政治科學(xué)、法律、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、環(huán)境和工程學(xué)，使得環(huán)境審計(jì)更加具有科學(xué)性。成立與財(cái)務(wù)審計(jì)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境審計(jì)部門，形成專業(yè)的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。還可以進(jìn)行注冊(cè)環(huán)境審計(jì)師（CPEA）的資格認(rèn)證，提高專業(yè)能力。另外應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保部門與審計(jì)人員的合作，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作中提供專家支持和技術(shù)支持，既可以節(jié)約環(huán)境審計(jì)成本，也可以提高審計(jì)工作的質(zhì)量。
（ 三 ）明確環(huán)境審計(jì)工作重點(diǎn) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中要評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境政策是否合法、合情、合理，企業(yè)的環(huán)境管理系統(tǒng)是否健全有效，企業(yè)環(huán)境保護(hù)資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性，企業(yè)污染防治工作是否有效，以及產(chǎn)品是否符合環(huán)保要求等。還要考慮上市公司的行業(yè)因素，如化工化石行業(yè)是傳統(tǒng)的“高污染、高能耗“行業(yè)，工業(yè)三廢的污染和難解程度均高于其他行業(yè)，需要重點(diǎn)審查。
?。?四 ）建立環(huán)境審計(jì)約束和激勵(lì)機(jī)制 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的成功是環(huán)境審計(jì)工作的重要參考，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)部分更加全面地了解本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)方面的實(shí)際情況，真實(shí)有效的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告可以減少注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作量，提高工作質(zhì)量。因此建立約束和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)環(huán)境審計(jì)質(zhì)量高的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量差得企業(yè)進(jìn)行處罰，督促上市公司提高內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的質(zhì)量。
四、結(jié)語
作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的支柱的上市公司的環(huán)境審計(jì)問題尤其關(guān)鍵，因此要在完善相關(guān)法規(guī)等環(huán)境審計(jì)依據(jù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身的獨(dú)立性、力量構(gòu)成等方面的優(yōu)勢(shì)，逐步促進(jìn)上市公司環(huán)境審計(jì)工作的開展和完善?？沙掷m(xù)發(fā)展理論認(rèn)為促進(jìn)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是環(huán)境審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn)。作為微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體——企業(yè)，是環(huán)境問題上的重要角色，是解決當(dāng)前環(huán)境問題的關(guān)鍵性因素。因此通過環(huán)境審計(jì)了解企業(yè)在環(huán)保方面的業(yè)績(jī)，不僅有助于政府部門、投資者、債權(quán)人做出正確的投資決策，合理地配置資源，而且可以促進(jìn)企業(yè)關(guān)注環(huán)保，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)關(guān)注環(huán)境效益的提高，因此對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境審計(jì)非常必要。上市公司因其公共性，利益相關(guān)者的廣泛性，對(duì)于上市公司的監(jiān)督要求也比其他企業(yè)更高，并且我國(guó)上市公司數(shù)量龐大，對(duì)于環(huán)境的影響也是非常巨大的。上市公司做出環(huán)境審計(jì)發(fā)展緩慢除了上述我國(guó)環(huán)境審計(jì)工作中普遍存在的原因和制約外，其最主要的原因就是沒有充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的作用，明確其在上市公司環(huán)境審計(jì)中的主導(dǎo)地位。因此要從根本上加快發(fā)展上市公司環(huán)境審計(jì)工作，充分發(fā)揮上市公司在環(huán)境保護(hù)中的有利作用，關(guān)鍵就是要從環(huán)境審計(jì)依據(jù)、審計(jì)人員能力、社會(huì)資源配合等方面來改進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師開展上市公司環(huán)境審計(jì)工作，發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的優(yōu)勢(shì)，提高環(huán)境審計(jì)質(zhì)量。
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（ 編輯 聶慧麗 ）
本文摘自中國(guó)論文網(wǎng)，原文地址：http://www.xzbu.com/3/view-3941670.htm
