【摘要】部隊(duì)工資改革對(duì)提高和凝聚部隊(duì)團(tuán)結(jié)力和戰(zhàn)斗力無疑起到了積極的作用。筆者就如何正確對(duì)待部隊(duì)工資制度改革這一擺在部隊(duì)每一名官兵面前亟待解決的新“課題”作一探討。
2006年7月,中央軍委作出了對(duì)部隊(duì)工資改革的重大決定,這個(gè)決定打破了部隊(duì)以往的工資結(jié)構(gòu),部隊(duì)的工資有了大幅度的提升,高出國家公務(wù)人員工資的20%,使部隊(duì)人員工資待遇略優(yōu)于地方工作人員,體現(xiàn)了黨中央、中央軍委對(duì)部隊(duì)現(xiàn)役人員的關(guān)心和厚愛。此舉對(duì)振奮軍心,調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性,增強(qiáng)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)凝聚力和戰(zhàn)斗力具有很重要作用。通過部隊(duì)工資制度改革,官兵擁有了較高的工資待遇后,生活觀念、價(jià)值取向等發(fā)生了一系列的變化。筆者認(rèn)為,應(yīng)該把部隊(duì)工資制度改革教育作為當(dāng)前部隊(duì)政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。教育廣大官兵深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、中央軍委的關(guān)懷,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),樹立正確的價(jià)值觀、生活觀很有必要。
一、深刻認(rèn)識(shí)部隊(duì)工資制度改革是黨中央、中央軍委對(duì)全體官兵的關(guān)心和厚愛
隨著我國改革開放步伐的不斷加快,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績,人民生活水平有了明顯的提高。但在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)清醒地看到,雖然我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成績,基本達(dá)到了小康水平,但只是處于較低的小康水平,國家在經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)上需要投資的地方很多。在這樣的形勢(shì)下,黨中央、中央軍委做出改革部隊(duì)工資制度、提高軍人待遇的重大決定,且在進(jìn)行部隊(duì)工資改革過程中,胡錦濤主席親自決策,專門聽取情況匯報(bào),明確指示要抓緊把這件大事辦好。這充分體現(xiàn)了黨中央、中央軍委對(duì)全部官兵的深切關(guān)心和厚愛,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、深刻認(rèn)識(shí)到部隊(duì)工資制度改革體現(xiàn)了以人為本的治軍理念
本次部隊(duì)工資制度改革,是在1993年對(duì)原有部隊(duì)工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行較大調(diào)整后形成的體系基礎(chǔ)上的改革。1996年部隊(duì)增加了官兵和離退休人員的生活補(bǔ)貼;1999年提高了軍人職業(yè)津貼;2000年至2003年連續(xù)四次調(diào)整了部隊(duì)人員的基本工資補(bǔ)貼。與此同時(shí),還相繼建立了獎(jiǎng)勵(lì)工資等制度,提高了基層部隊(duì)官兵的崗位津貼,規(guī)范了專業(yè)技術(shù)人才的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。這些制度的出臺(tái),在一定程度上調(diào)動(dòng)了官兵的積極性。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,部隊(duì)人員工資與一些較發(fā)達(dá)地區(qū)工作人員的收入差距越來越大,給部隊(duì)的穩(wěn)定和官兵工作積極性造成了一定影響。在這樣的情況下,黨中央、中央軍委做出對(duì)部隊(duì)工資制度改革的決定,提高軍隊(duì)待遇,體現(xiàn)了軍人在和平年代的勞動(dòng)價(jià)值,反映了國家對(duì)軍人社會(huì)價(jià)值的認(rèn)同,對(duì)穩(wěn)定軍心、激發(fā)官兵工作積極性和奉獻(xiàn)精神有著積極向上的作用。
此次部隊(duì)工資制度改革,既包括全軍所有在職干部和士兵,也包括離退休干部和其他人員,涉及面廣,關(guān)注程度高。在調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)的同時(shí),相應(yīng)提高了在職干部、士官工資標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)提高義務(wù)兵、供給制學(xué)員的津貼標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)提高無工作隨軍家屬,隨軍遺屬的生活補(bǔ)助費(fèi)和部隊(duì)傷殘人員殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況來看,像一名中校五檔的警官,他的警銜工資是820元,而一名三級(jí)二檔的士官,他的警銜工資是810元,他們之間的基本補(bǔ)貼也相差不大;義務(wù)兵津貼也由2003年的90元增長到現(xiàn)在的200元。從這次工資制度改革的特點(diǎn)來看,著重突出了側(cè)重于基層崗位、職務(wù)高低和貢獻(xiàn)大小等方面,充分體現(xiàn)了本次工資制度改革是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了“以人為本”的精神,保證了包括全體軍人及軍屬都能享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所帶來的成果;體現(xiàn)了黨和國家對(duì)部隊(duì)建設(shè)的高度重視,適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展的需要。
當(dāng)前,面對(duì)工資制度改革,部隊(duì)待遇呈現(xiàn)出日漸較好的形勢(shì),但仍有小部分官兵埋怨工資漲幅較低,軍官和戰(zhàn)士之間待遇差別過大。筆者認(rèn)為,作為一名新時(shí)期的革命軍人,在利益面前,應(yīng)該把部隊(duì)的榮譽(yù)放在第一位,而不是把衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)用金錢觀來體現(xiàn);要從自身的工作環(huán)境、工作責(zé)職、肩負(fù)的重任為出發(fā)點(diǎn)來比較。要比就比在部隊(duì)的貢獻(xiàn)大小。因此,筆者希望全體官兵端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待此次工資制度改革。
(一)要充分認(rèn)識(shí)到在國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的步伐中,國家和人民的整體利益高于軍人的個(gè)人利益,工資待遇只能隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高而逐步改善,要克服不切實(shí)際的過高期望。要確立正確的參照系和對(duì)比法,不能只看經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和部分少數(shù)高收入人群,而是要看到我們國家現(xiàn)在還是低水平的小康、發(fā)展很不平衡的小康,要看到全國人民尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾包括一些公務(wù)員的生活水平還不是很高,不能盲目進(jìn)行攀比。
(二)要樹立正確的價(jià)值觀和軍人的奉獻(xiàn)精神。作為軍人,我們既要滿足于物質(zhì)的現(xiàn)狀,又必須清楚地認(rèn)識(shí)到我們不可能成為改革建設(shè)成果的第一受益者,不可能成為最先富裕的那一部分人。因此,這就要求全體官兵牢固樹立正確的利益觀,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度,以革命軍人寬廣的胸懷、崇高的境界,自覺以個(gè)人利益服從黨和國家的利益,以局部利益服從全局利益,大力弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)的精神,永葆艱苦奮斗的政治本色。堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人利益至上,金錢至上的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)決抵制享受主義、金錢主義的侵蝕,正確對(duì)待本次工資制度改革。
(三)全體官兵要立足本職崗位,積極工作,努力鉆研業(yè)務(wù),掌握過硬的消防業(yè)務(wù)本領(lǐng)。始終堅(jiān)持“立警為公、執(zhí)法為民”,“想群眾之所想、急群眾之所急”;始終戰(zhàn)斗在人民群眾最需要的地方;堅(jiān)持情為民所系,權(quán)為民所用;堅(jiān)持哪里有危險(xiǎn),哪里就有消防官兵的足跡,哪里有困難,哪里就有消防官兵的身影。以群眾滿意為奮斗目標(biāo)、以群眾呼聲作為行動(dòng)準(zhǔn)則,切實(shí)為人民群眾謀利益,保衛(wèi)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,圓滿完成黨和人民賦予的神圣使命。
李建國