隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，市場競爭日趨激烈，各大企業(yè)在發(fā)展的過程中認識到了內(nèi)部審計對企業(yè)提升市場競爭力的重要作用。筆者抓住內(nèi)部審計質(zhì)量控制的現(xiàn)實需要，并針對目前我國企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制存在的問題進行分析，并嘗試性針對存在的問題提出相應的改善措施。
企業(yè)發(fā)展過程中內(nèi)部審計或者內(nèi)部審計機構有助于推動企業(yè)經(jīng)營管理，它是保障企業(yè)實現(xiàn)預期目標的基本保障，其信息以及管理現(xiàn)狀逐漸受到各方面人士的關注。例如：美國安然、施樂、世通等著名的上市公司關于惡性會計造假案件以及國內(nèi)的“藍田股份”、“銀廣夏”等上市公司造假案件的逐步曝光，由此導致了國內(nèi)外很多企業(yè)倒閉，這些情況的發(fā)生，讓各大企業(yè)更加重視內(nèi)部審計的質(zhì)量，更加愿意加大力度來控制內(nèi)部審計的質(zhì)量。健全的內(nèi)部審計運作及內(nèi)部審計質(zhì)量控制機制的有效設立可以提升內(nèi)部審計工作的效率與效果，從而提升內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與績效，這是各大企業(yè)必須不斷完善經(jīng)營管理的主要內(nèi)容，而且將更加有助于證實以及評價企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而不斷地提升企業(yè)的市場價值。
最近幾十年，我國在經(jīng)濟發(fā)展中取得了一定的成功，建設了相對穩(wěn)定的經(jīng)濟框架。經(jīng)濟在高速發(fā)展的同時，我國企業(yè)內(nèi)部審計制度與內(nèi)部審計質(zhì)量控制逐漸得到了發(fā)展，并且在各大企業(yè)的改革下逐步完善。但是，由于我國經(jīng)濟體制的影響，政府干預內(nèi)部審計制度，運用一定的法律手段與行政手段促進企業(yè)內(nèi)部審計制度構建，基于這種背景，導致我國企業(yè)內(nèi)部審計制度在實踐中缺乏獨立性，普遍存在工作人員綜合職業(yè)素質(zhì)較低、設置結構不合理、整體質(zhì)量不夠高的重要問題。這些問題屬于工作開展的“硬傷”，加之目前的法律法規(guī)還不夠完善，最終導致企業(yè)內(nèi)部審計制度沒有為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮出真正的作用。因此，筆者認為企業(yè)內(nèi)部審計制度只有做到盡快完善，逐步建立健全的內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系，不斷堅持完善內(nèi)部審計質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略方針，才能最大限度的保障企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中持續(xù)健康的發(fā)展。
一、關于企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的現(xiàn)實需要
（一）關注力度的提升
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，在全球經(jīng)濟一體化的影響下，全世界都把眼光放在了內(nèi)部審計質(zhì)量控制上。在2007年亞洲內(nèi)部審計大會上，國際內(nèi)部審計師協(xié)會質(zhì)量部主任湯姆·莫克先生提出了“質(zhì)量評估一一通過職業(yè)化的途徑”的主題思想。另外，在我國審計理論全國性研討會議上，李金華審計長在全國審計理論報告中提出：“加強審計質(zhì)量控制是審計業(yè)務管理的核心內(nèi)容，更是審計法制度建設的主要而又緊迫的任務。由于我國關于審計管理這塊屬于初步發(fā)展階段，管理水平不高，如：控制體系不夠完善，雖然最近幾年做了一些這方面的工作，但是最終還是沒有形成有效的、完整體系”等等，從這些方面我們可以明顯感覺到企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制受關注的力度與企業(yè)中的重要地位在不斷的上升。
（二）企業(yè)內(nèi)部審計面臨著新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
最近幾十年，我國加大力度發(fā)展經(jīng)濟，同時也帶動了國家審計的發(fā)展。但是國家審計有關部門在實際開展中很多專項資金經(jīng)濟管理的問題，而且出現(xiàn)針對性地采取了懲罰措施，使其部分管理層加強了內(nèi)部審計質(zhì)量控制重要性的意識，最大限度避免了管理層出現(xiàn)違規(guī)的幾率。國家重視的不斷加強，必然帶動內(nèi)部審計高質(zhì)量的追求，從而帶動企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的提升。
（三）薩班斯法案所帶來的發(fā)展前景
薩班斯法案以后，國內(nèi)大部分企業(yè)基于高級管理層對內(nèi)部審計服務的要求進行了加大。薩班斯法案的制定與頒布，主要針對企業(yè)高級管理層的管理對公司的財務報表真實性以及單位的內(nèi)部控制承擔更多的責任，以此來推動各大企業(yè)加大對企業(yè)管理效益的關注力度，將內(nèi)部審計的地位與作用逐漸體現(xiàn)出來。正是因為薩班斯法案的針對性，明確了管理層更多責任的擔當，不僅增加了企業(yè)高管的壓力，促進他們積極需求內(nèi)部審計人員的建議、幫助與支持，而且有助于企業(yè)內(nèi)部審計控制制度的完善，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，為各大企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制提供了新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。
二、企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制存在的問題分析
（一）我國企業(yè)內(nèi)部審計工作在實際開展中不夠規(guī)范
在我國，大部分企業(yè)關于內(nèi)部審計工作存在一定的問題，而且是屬于普遍性的，其中內(nèi)部審計工作實際開展不夠規(guī)范就是其中的問題之一，也是相對關鍵的問題。具體體現(xiàn)：制定相關規(guī)章制度時，內(nèi)部審計部門沒有對實際工作開展規(guī)范化進行考慮，沒有意識到目前的審計工作在方式上處于落后的問題等等。很多企業(yè)在內(nèi)部審計工作實際開展時沒有預期的規(guī)劃、事中的程序控制，不僅沒有關于報告期限的審計復核環(huán)節(jié)，而且關于審計工作的底稿管理意識也不具備，通常是底稿很混亂，不夠完善，缺乏主要性。由此可見，必然造成不可估計的審計風險，更談不上實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的目標，必然會對審計工作開展的效率與質(zhì)量帶來負面營銷。在全球經(jīng)濟一體化的影響下，各大企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生了一定的變化，必然來了一定的發(fā)展空間與挑戰(zhàn)。如：國際上審計工作注重的是風險導向?qū)徲?，沒有考慮審計風險控制因素，這些都歸屬于工作上不夠規(guī)范，方式上不夠創(chuàng)新的范圍。
（二）企業(yè)內(nèi)部審計機構設置不夠合理
企業(yè)內(nèi)部審計的客觀公正性與獨立性之間的聯(lián)系是非常緊密的，缺一不可。有了獨立性，審計部門才有“底氣”對企業(yè)的實際經(jīng)營情況作出最為真實的審計統(tǒng)計。但是，目前不少企業(yè)的內(nèi)部設計機構以及工作人員都屬于企業(yè)經(jīng)營管理的工具，在體制的影響下，內(nèi)部審計獨立性受到了嚴重的影響，導致很多內(nèi)部審計結果具有很高的主觀性，如領導個人意志的體現(xiàn)，其審計結果缺乏客觀性、真實性、公正性。
（三）不能充分發(fā)揮內(nèi)部審計質(zhì)量控制的職能
內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度的薄弱是內(nèi)部審計質(zhì)量控制職能不能充分發(fā)揮的主要原因。假如沒有明確復核職責內(nèi)容，沒有對內(nèi)部審計進行督導，沒有完善責任追究制度等等，這些問題的存在讓內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度失去了本質(zhì)的意義，導致很多職能與權限都不能充分發(fā)揮，最終影響內(nèi)部審計質(zhì)量控制。
三、關于加強企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量控制的措施
（一）對內(nèi)部審計質(zhì)量控制的主體進行完善
內(nèi)部審計工作若要順利的開展審計機構是關鍵，它的構建應該具有很好的權威性、獨立性。企業(yè)內(nèi)部審計機構應該建立在很高的層次上，只有權威性與獨立性真正的實現(xiàn)，才能將內(nèi)部審計工作中的本質(zhì)作用充分發(fā)揮出來。我們可以借鑒西方發(fā)達國家內(nèi)部審計機構的設置經(jīng)驗，他們在設計內(nèi)部審計機構時大部分是在審計委員會領導下的內(nèi)部審計機構雙向報告制度，長期的經(jīng)驗告訴我們，這種模式相對于其他模式來看，是企業(yè)內(nèi)部審計機構設置比較理想的一種模式。從我國企業(yè)經(jīng)濟體制的實際情況出發(fā)，融入西方國家的先進經(jīng)驗，在企業(yè)內(nèi)部審計機構的設置中要從它的法律地位、經(jīng)濟獨立性與依耐性等實際情況出發(fā)，選擇適合自身內(nèi)部審計職能的對應組織模式。企業(yè)在設立內(nèi)部審計機構時，一定要絕對體現(xiàn)它的權威性與獨立性，要保障關鍵性職責的順利發(fā)揮。另外，企業(yè)還需要重視內(nèi)部審計機構在設立過程中必須保證能對企業(yè)的經(jīng)營方式、經(jīng)濟責任以及各職能部門實施有效的控制。
（二）不斷加強制度的約束性與外部評價力度
企業(yè)內(nèi)部審計機構若要實現(xiàn)高效、穩(wěn)定、有序的運行，必須要不斷的完善、健全內(nèi)部審計制度。關于內(nèi)部審計制度約束性的加強，建立時要注重全方面，包括審計外勤管理、人員派遣、審計項目、計劃編制以及審計相關資料的撰寫與復核等等在內(nèi)的內(nèi)部審計各項制度。但是這些基本制度的制定工作并非一朝一夕來完成的，需要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，建立基本制度并針對存在的一些問題進行及時的改善，從而形成一個完整的系統(tǒng)。
外部評價是由審計機構外部獨立的檢查人員或者檢查部門對內(nèi)部審計質(zhì)量保證項目進行的相關檢查，這些外部評價人員主要是包括組織內(nèi)部其他人員與機構，也可以是企業(yè)以外的會計律師事務所等等。外部評價執(zhí)行的主要職責是對內(nèi)部審計機構的操作質(zhì)量進行評價，利用外部評價的作用，讓企業(yè)內(nèi)部審計機構之外的企業(yè)管理層與其他需要內(nèi)部審計的工作信息的相關人員提供絕對獨立的質(zhì)量保障。
（三）不斷加強內(nèi)部審計質(zhì)量控制的技術含量
目前，大部分企業(yè)內(nèi)部審計工作還處于事后審計模式，而新時期內(nèi)部審計工作要融入到事前、事中與事后，要在事前進行有效的預防，在事情的發(fā)展過程中進行有效的控制，這才是將內(nèi)部審計的積極作用充分發(fā)揮出來。隨著信息時代的到來，信息技術逐漸被應用到社會各個領域當中，特別是企業(yè)的經(jīng)營管理方面，新型的服務方式與新型的產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，目前的審計質(zhì)量工作技術已經(jīng)不能跟上時代的步伐，不能滿足企業(yè)高速發(fā)展的需要，因此，建立適應于當前時代發(fā)展的內(nèi)部審計管理模式與運行方式是必然的，尤其是對應的審計技術。需要內(nèi)部審計相關工作人員把握好企業(yè)發(fā)展所面臨的真實環(huán)境，然后充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢與作用，將內(nèi)部審計制度與信息技術有機結合起來，在不斷的努力下，打造實用性、全面性、標準性較高的軟件系統(tǒng)，只有這樣才能面對千變?nèi)f化的信息環(huán)境，才能在第一時間對相關的經(jīng)濟信息進行收集，最終全面提升企業(yè)內(nèi)部審計的技術含量。
