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一、會(huì)計(jì)誠信的含義
(一)會(huì)計(jì)誠信的基本概念
會(huì)計(jì)誠信是指行為主體(指生產(chǎn)、提供會(huì)計(jì)信息的相關(guān)人員包括會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員、企業(yè)管理層等),在從事與會(huì)計(jì)信息相關(guān)的工作時(shí),應(yīng)誠實(shí)守信、盡責(zé)盡守,運(yùn)用合法、合理的技術(shù)和方法,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和公允性。
會(huì)計(jì)誠信一般包含以下兩方面的內(nèi)容:一是對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)人員,應(yīng)忠誠于自己所承擔(dān)的會(huì)計(jì)事業(yè)積極主動(dòng)地發(fā)揮自己的知識(shí)和技能,當(dāng)個(gè)人利益與社會(huì)利益出現(xiàn)矛盾時(shí),能從大局出發(fā)更多地考慮社會(huì)利益;二是所提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)真實(shí)、公允。
(二)會(huì)計(jì)誠信的基本屬性
1.會(huì)計(jì)誠信是會(huì)計(jì)與生俱來的品質(zhì)
正常商業(yè)活動(dòng)意味著交易雙方都“自愿”進(jìn)行交易,交易雙方均具有正常的、勢(shì)均力敵的談判能力,沒有一方是按照不利自身的條件進(jìn)行交易的。
2.會(huì)計(jì)誠信是信用經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素之一。其不僅包括對(duì)個(gè)人人品的要求,更重要的是對(duì)當(dāng)事人或交易主體能信守諾言,忠實(shí)于自己所承擔(dān)的義務(wù),并有能力承擔(dān)義務(wù)。
二、會(huì)計(jì)誠信缺失形成的原因
(一)直接原因
1.會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊
會(huì)計(jì)人員在記賬核算等環(huán)節(jié)的失誤或有意做假賬都會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真。不少會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低,利用職務(wù)之便貪污挪用公款,故意偽造、變更、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料,以謀個(gè)人利益。
2.企事業(yè)單位謀取自身利益
企事業(yè)單位為謀取自身利益,授意會(huì)計(jì)做假賬,應(yīng)對(duì)和蒙蔽財(cái)政等有關(guān)部門的檢查。
3.財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督力度不足
政府監(jiān)督是保障會(huì)計(jì)誠信不可或缺的外在條件。法規(guī)規(guī)定對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予一定處分,但具體處罰由執(zhí)法部門自主決定,在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況屢見不鮮,極大地助長(zhǎng)了造假者的膽量。
(二)根本原因
1.低成本的利益驅(qū)動(dòng)
會(huì)計(jì)舞弊行為泛濫根源在于經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的驅(qū)動(dòng)。企業(yè)通過隱瞞收入或虛增成本以達(dá)到少交稅款的目的。同時(shí),政府對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)不完善,干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,一定程度上迫使企業(yè)以會(huì)計(jì)舞弊粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
2.失信成本低
目前我國對(duì)會(huì)計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰、輕行政法律處罰;重對(duì)單位處罰,輕對(duì)個(gè)人處罰;重內(nèi)部處理、輕外部公開處理”,打擊力度不夠、懲處不到位,造假所獲取的利益遠(yuǎn)大于付出的代價(jià)。
3.會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)及局限性
現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ),產(chǎn)生大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目,存在較強(qiáng)的主觀隨意性,會(huì)計(jì)人員可通過操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來制造虛假業(yè)績(jī),高估費(fèi)用和損失、低估收入來操縱利潤(rùn)。
三、會(huì)計(jì)誠信缺失造成的危害
(一)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展
大量的會(huì)計(jì)資料失真,直接影響國家的財(cái)政收入,造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,最終會(huì)導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際情況偏離,影響國家的各項(xiàng)方針政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控,從而危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)危害股市健康發(fā)展
在資本市場(chǎng)上,投資者投資的主要依據(jù)取決于公司發(fā)布的有關(guān)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)報(bào)表。而會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重扭曲了公司股票的實(shí)際價(jià)值,直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障,挫傷了廣大投資者的投資熱情,最終導(dǎo)致股市低迷,進(jìn)而損害國家利益。
(三)有損會(huì)計(jì)人員形象
會(huì)計(jì)的本質(zhì)是誠信、真實(shí),部分會(huì)計(jì)人員在個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下,偽造、變?cè)臁㈦[匿會(huì)計(jì)資料,利用個(gè)人工作之便,監(jiān)守自盜、貪污公款。最終是以身試法,走向犯罪道路,極大地?fù)p害了會(huì)計(jì)人員的形象。
四、會(huì)計(jì)誠信缺失的治理途徑
會(huì)計(jì)誠信危機(jī)造成的后果是嚴(yán)峻的,必須對(duì)其進(jìn)行全面、綜合的考慮。要想更進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)誠信,可以有如下途徑。
(一)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育工作,更新知識(shí)、掌握符合經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)和工作水平;要抓好會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),真正把高素質(zhì)、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來;同時(shí),建立會(huì)計(jì)誠信教育機(jī)制,要“以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”為行動(dòng)準(zhǔn)則。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督力度
1.加強(qiáng)政府監(jiān)管、加大處罰力度
建立一支強(qiáng)有效的監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)不誠信行為的監(jiān)督管理,防止造假、懲處造假、嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際情況,修改完善相關(guān)法律和規(guī)章,從根本上防止造假信息行為。
2.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制
借助社會(huì)輿論和公眾評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督,加快建立社會(huì)信用監(jiān)督體系,鼓勵(lì)獲得守信等級(jí)高的企業(yè),限制不良信用人員、單位的資金等活動(dòng),狠抓行業(yè)監(jiān)管,查處虛假行為,增加失信者的成本。
(三)建立有效的內(nèi)控制度
內(nèi)部控制制度是管理的一項(xiàng)重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的行為和規(guī)范。只有建立內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度,才能形成嚴(yán)密的、完整的企業(yè)內(nèi)控體系,才能促進(jìn)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范化,把會(huì)計(jì)信息質(zhì)量落到實(shí)處,有效地起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)合法和完整。
(四)建立會(huì)計(jì)誠信檔案管理制度
建立會(huì)計(jì)誠信檔案,可以更好地對(duì)過去的會(huì)計(jì)誠信情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(1)建立會(huì)計(jì)誠信檔案管理系統(tǒng),將會(huì)計(jì)誠信情況上網(wǎng)公布,讓社會(huì)了解他們的誠信情況,為人才選擇、合作單位選擇、投資單位選擇等提供有力的參考。
(2)實(shí)施綜合會(huì)計(jì)誠信評(píng)價(jià),對(duì)會(huì)計(jì)工作人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)工作管理者個(gè)人進(jìn)行評(píng)價(jià),還要對(duì)會(huì)計(jì)核算單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所等進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立評(píng)分系統(tǒng),將分值作為會(huì)計(jì)誠信的標(biāo)志記錄備案。
(3)充分利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,提高全社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)誠信的重視。建立會(huì)計(jì)人員淘汰機(jī)制。對(duì)會(huì)計(jì)誠信分值達(dá)到一定程度的,可以對(duì)個(gè)人處以吊銷會(huì)計(jì)證、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書或解聘處理,對(duì)核算單位可以實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰,并對(duì)會(huì)計(jì)誠信較低的核算單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。同時(shí),將會(huì)計(jì)誠信作為選擇社會(huì)審計(jì)單位的重要標(biāo)志,并按誠信度分值劃分成不同等級(jí),明確規(guī)定各個(gè)等級(jí)可承擔(dān)的審計(jì)業(yè)務(wù)。
五、結(jié)束語
誠信是會(huì)計(jì)工作的命脈和靈魂,也是會(huì)計(jì)工作的基本操守和立身之本,誠信更是每個(gè)會(huì)計(jì)工作者應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)刻不容緩。我們必須從維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)秩序大局出發(fā),從根本上加強(qiáng)教育和治理,來確保會(huì)計(jì)行業(yè)的真實(shí)性和可信性。