摘 要：“會(huì)計(jì)信用短缺”已成為嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”，會(huì)計(jì)造假為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展埋下了禍根。本文面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，就我國會(huì)計(jì)誠信問題形成的原因，以及如何重塑會(huì)計(jì)誠信做了分析，旨在呼喚會(huì)計(jì)誠信的回歸。
關(guān)鍵詞：誠信；會(huì)計(jì)工作；命脈
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。會(huì)計(jì)工作越重要。然而，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天，會(huì)計(jì)信用短缺 ” 則成了國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題。誠信 ” 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范，會(huì)計(jì)工作的通行證 ” 會(huì)計(jì)工作的命脈和靈魂。會(huì)計(jì)信用短缺 ” 不只會(huì)對(duì)社會(huì)和公眾利益造成損害，而且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
沒有誠信的支撐，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)陷入混亂，社會(huì)經(jīng)濟(jì)就不會(huì)健康發(fā)展。胡錦濤總書記最近提出的八榮八恥 ” 中的第六條就是以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥 ” 國務(wù)院前總理朱钅容基對(duì)會(huì)計(jì)人員也提出了誠信為本，操守為重 ” 要求。為什么誠信會(huì)受到如此的關(guān)注？因?yàn)檎\信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。如果市場(chǎng)失去了誠信，那么經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將會(huì)遭受沉重的打擊，必將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國內(nèi)外一系列會(huì)計(jì)造假事件引起了社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)誠信問題的普遍關(guān)注，近年來。如美國的平安、施樂、世界通信、默克制藥等公司先后爆出財(cái)務(wù)丑聞；國內(nèi)的有深圳原野、瓊民源、紅光實(shí)業(yè)、鄭百文、猴王、黎明股份、銀廣夏等造假案也先后被曝光。會(huì)計(jì)行業(yè)遇到前所未有的誠信危機(jī) ” 這些國外、國內(nèi)的會(huì)計(jì)假案的出現(xiàn)充分證明了誠信 ” 會(huì)計(jì)工作的至上原則 ” 會(huì)計(jì)行業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的立身之本，會(huì)計(jì)工作的命脈。
使會(huì)計(jì)從一門實(shí)用性的學(xué)術(shù) ” 變成了令人疑惑疑惑的魔術(shù) ” 呢？ 那么到底是什么原因使會(huì)計(jì)工作失支了誠信。
1 會(huì)計(jì)誠信的內(nèi)涵
包括良好的職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)、精湛的專業(yè)技術(shù)和技能、完善的品質(zhì)和服務(wù)。會(huì)計(jì)誠信是指會(huì)計(jì)行為的老實(shí)守諾，誠信就是老實(shí)守諾。具體表示就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求，向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息，并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ)，投資人投資決策的重要依據(jù)。
也包括企業(yè)行為，人們往往把會(huì)計(jì)誠信片面地理解為會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為。實(shí)際上會(huì)計(jì)誠信既包括會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為。且企業(yè)行為占主導(dǎo)地位。會(huì)計(jì)人員的誠信往往依附于企業(yè)的誠信，因?yàn)闀?huì)計(jì)人員是企業(yè)的一分子，為了個(gè)人生計(jì)的需要而保持現(xiàn)有職位，獲得既定收入，不得已而為之，處于會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)過程中的弱勢(shì)位置。而企業(yè)則是為了局部利益，故意假造虛假財(cái)務(wù)演講，以蒙騙報(bào)表使用人而獲取超額利潤。當(dāng)然由于某些會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，也造成了一些不應(yīng)有的會(huì)計(jì)信息失真，這屬于會(huì)計(jì)人員的個(gè)人素質(zhì)問題，解決此類問題的唯一途徑就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)。
2 會(huì)計(jì)誠信問題存在原因誘發(fā)造假行為，
2.1 利益驅(qū)動(dòng)。會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的原因之一
各種制度尚未理順，由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善。無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。某些企業(yè)趁機(jī)混水摸魚，往往為了小團(tuán)體的利益，根本不按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)，特別是收入、利息等相關(guān)業(yè)務(wù)上根本沒有依照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則或謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行處理；不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的攤銷、預(yù)提；推遲或者提前確認(rèn)收入或支出；人為地操縱成本費(fèi)用的計(jì)算規(guī)范和利潤分配方法，從而掩蓋企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況。對(duì)于那些準(zhǔn)備上市或者已上市的公司來講，只要依照融資條件做出一份漂亮的報(bào)表，就可以輕而易舉地得到幾千萬甚至幾個(gè)億的資金。銀廣夏就是例證，銀廣夏 1999 年和 2000 年通過虛構(gòu) 7.45 億元利潤創(chuàng)造了中國第一藍(lán)籌股 ” 神話，其停牌時(shí)的流通市值比 1998 年末增加了至少 70 億元。可見，利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的原動(dòng)力。
利息效益失衡是會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的原因之一
2.2 監(jiān)管不力。
如《會(huì)計(jì)法》公司法》證券法》刑法》注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律。但在執(zhí)行中真正受到處分的卻很少。對(duì)個(gè)人出具虛假財(cái)務(wù)演講懲罰最重的對(duì)披露信息中 “ 隱瞞重要事實(shí)或編造重大虛假內(nèi)容的直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的處以 5 年以下有期徒刑或拘役 ” 刑法》其他處以 20 萬元以下的罰金 ” 人大常委會(huì)《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》 國目前涉及會(huì)計(jì)誠信問題的法律很多。
虛假的會(huì)計(jì)信息也存在供給與需求。對(duì)于造假者而言，造假與普通商品一樣。只要造假的收益大于本錢，造假者就肯定會(huì)做出造假的選擇。迄今為止，監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。
加之監(jiān)管不力，由于造假收益明顯大于本錢。造假之風(fēng)愈演愈烈，形成了不假反而假 ” 怪現(xiàn)象。這是會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的又一原因。
追求虛假經(jīng)營業(yè)績，
2.3 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善。會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的原因之一
官出數(shù)據(jù)，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的歷史原因。數(shù)據(jù)出官 ” 現(xiàn)象屢見不鮮。國企業(yè)，尤其是國有企業(yè)或國有控股企業(yè)，都是由上級(jí)政府直接任命企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，形成了一大批 “ 官員企業(yè)家 ” 雖然企業(yè)內(nèi)部均形成了包括職代會(huì)、黨委、工會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu)，但在具體運(yùn)作中存在不少問題，如董事會(huì)高高凌架在上；董事長或總經(jīng)理大權(quán)獨(dú)攬，監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，起不到監(jiān)督制約作用，等等。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)考核指標(biāo)，強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)賬目，虛列收支，假賬真算或真賬假算，借以騙取榮譽(yù)，撈取政治資本?？梢姡髽I(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷，片面追求虛假業(yè)績是會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的又一原因。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作單薄，
2.4 會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低。會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的原因之一
局部單位的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，國現(xiàn)階段。不能實(shí)事求是恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不能堅(jiān)持依法辦事，有的利用職務(wù)之便，侵吞公款中飽私囊；有的會(huì)計(jì)人員為了追求金錢利益、個(gè)人享樂，經(jīng)不起物質(zhì)、權(quán)利的誘惑，道德觀念上出現(xiàn)偏差、蛻化甚至淪喪；還有的會(huì)計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人偽造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)敢怒不敢言，對(duì)會(huì)計(jì)工作缺乏信心，認(rèn)為反正不是自己的事，避之甚遠(yuǎn)，從而使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。另外，會(huì)計(jì)信息失真的原因還在于，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作單薄，財(cái)務(wù)監(jiān)督失控，內(nèi)部管理混亂。如有些企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資缺乏嚴(yán)格控制，從而導(dǎo)致很多財(cái)物有賬無物或有物無賬。可見會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作單薄是會(huì)計(jì)誠信問題發(fā)生的又一原因。
3 重塑會(huì)計(jì)誠信的幾點(diǎn)建議
要加強(qiáng)法制和監(jiān)管力度，
3.1 重塑會(huì)計(jì)誠信。做到標(biāo)本兼治
缺乏對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的獎(jiǎng)勵(lì)力度，從我國現(xiàn)行法規(guī)來看。只規(guī)定了一些行政和經(jīng)濟(jì)的處分，負(fù)刑事責(zé)任的很少。因此應(yīng)加大對(duì)此項(xiàng)工作的立法，從而加大對(duì)造假者的執(zhí)法力度。對(duì)違反法規(guī)的企業(yè)（特別是上市公司）和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員除行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外的刑事責(zé)任，使造假利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益，力除造假之風(fēng)，使其望而怯步。另外，還要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部要建立強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)制度，外部建立以財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外共監(jiān)的防范體系，通過法律和科學(xué)的約束監(jiān)督機(jī)制，為確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確創(chuàng)造必要的條件。
要加快國企改革步伐，
3.2 重塑會(huì)計(jì)誠信。建立現(xiàn)代企業(yè)制度
解決國有股份企業(yè)國有股一股獨(dú)大的局面，改變企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。就必須通過加快國企改革，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制中的主體地位，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，充分體現(xiàn)企業(yè)的獨(dú)立性，這是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的前提條件。企業(yè)沒有合理的治理結(jié)構(gòu)，就很難杜絕虛假信息的發(fā)生。
必需加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠信教育，
3.3 重塑會(huì)計(jì)誠信。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
指引人們正確處置各種關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則。建立會(huì)計(jì)誠信教育機(jī)制，誠信是培養(yǎng)人的高尚情操。就是要求會(huì)計(jì)人員要 “ 以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥 ” 為行動(dòng)準(zhǔn)則，為共建繁榮和諧的社會(huì)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。
使誠信教育作為一門學(xué)科列入教材，誠信教育要從大學(xué)在校學(xué)生入手。進(jìn)入大學(xué)教程，使誠信深入人心。同時(shí)，要在社會(huì)上廣泛宣傳，特別是會(huì)計(jì)領(lǐng)域更應(yīng)以此做為 “ 立身之本 ” 和 “ 處世之寶 ” 樹立 “ 信 ” 則 “ 立 ” 觀念，會(huì)計(jì)工作中做到公正無私、不偏不倚、不貪不占、講究信用，同時(shí)應(yīng)守法、守約，以信為本。
切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì)，崗會(huì)計(jì)人員在不時(shí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)要以誠信教育為切入點(diǎn)。做到以法辦事、愛崗敬業(yè)、搞好服務(wù)，正確處置好國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，不唯上，不唯情，做好 “ 內(nèi)當(dāng)家 ” 堅(jiān)決杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，以重塑會(huì)計(jì)誠信。
誠信是會(huì)計(jì)工作的命脈和靈魂，總之。也是會(huì)計(jì)工作的基本操守和立身之本，誠信更是每個(gè)會(huì)計(jì)工作者應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。
