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摘 要:實現(xiàn)各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的重點之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了確保我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的發(fā)展,應(yīng)該按照國家經(jīng)濟(jì)安全指標(biāo)對我國各地的經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行全面的動態(tài)監(jiān)測。只有通過安全動態(tài)監(jiān)測的評估,才能發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著不穩(wěn)定的因素。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展差異;安全;動態(tài)監(jiān)測;
0 引言
目前,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間差異較大。原因是國家投資的重點會根據(jù)各地區(qū)的地理條件、資源產(chǎn)量程度的不同而有所不同,從而導(dǎo)致不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大的現(xiàn)象產(chǎn)生。我國的這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間出現(xiàn)差異的現(xiàn)象從一定程度上是能夠促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的然而,優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)始終處于重點投資的地位,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差異也就越來越大。只有對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和科學(xué)分析,才能避免因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異拉大而產(chǎn)生的各種社會矛盾,解決各類社會的經(jīng)濟(jì)問題,從而達(dá)到維持各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平關(guān)系的目的。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較大差異的現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在省會和城市之間,同時也出現(xiàn)在省際之間。尤其是在各省的工業(yè)水平方面,產(chǎn)生的發(fā)展差異非常明顯。
1 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異形成的原因
從大量歷史文獻(xiàn)看來,產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)差異的現(xiàn)象的原因主要是由于自然資源和地理區(qū)位。仔細(xì)分析,可以將原因分成內(nèi)因和外因。
?。?)內(nèi)因
內(nèi)因指的是區(qū)域的自身條件,可以包括該地區(qū)的自然條件和資源存量,還有該地區(qū)的自身的經(jīng)濟(jì)水平。因為不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著自身的生產(chǎn)率和指定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略。
(2)外因
外因指的是國家的傾斜政策。國家出臺的政策直接或間接都能從不同程度上給各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。政策傾斜不僅能夠調(diào)動各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資本還會影響到各地區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)和市場化水平。因此,對于不同的區(qū)域,我國就應(yīng)該制定不同的方案方針,采取適宜恰當(dāng)?shù)拇胧﹣泶龠M(jìn)我國各地不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在努力建設(shè)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,還要支持西北地區(qū)的一些重大項目。而中部地區(qū)則應(yīng)充分發(fā)揮其特有的地理位置和資源優(yōu)勢幫助東、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。中部地區(qū)的生產(chǎn)力布局能否加強(qiáng)關(guān)系到東部地區(qū)的需求市場和西部地區(qū)的發(fā)展,體現(xiàn)出了區(qū)域之間的合作關(guān)聯(lián),呈現(xiàn)出區(qū)域之間共同協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象。
2 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測常出現(xiàn)的問題
我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是分不開的,我國地域范圍寬廣,不同區(qū)域又有著不同的地理特征,出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的現(xiàn)象是難免的。在空間上,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)區(qū)域和不發(fā)達(dá)區(qū)域并存的格局。發(fā)達(dá)的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度呢更快,經(jīng)濟(jì)實力也更雄厚。而不發(fā)達(dá)的區(qū)域,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的投入不及發(fā)達(dá)區(qū)域,資源和地理條件也不如發(fā)達(dá)區(qū)域優(yōu)越,因而,不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異越拉越大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的出現(xiàn)是有多方面因素引起的。區(qū)域自身的資源稟賦,我國制定的制度和出臺的政策甚至是社會歷史文化都會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的影響作用。
隨著各區(qū)域的發(fā)展,不同地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平逐漸拉大,導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了不穩(wěn)定的狀況。如果我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能穩(wěn)定并協(xié)調(diào)的長時間持續(xù),社會矛盾就有可能與日加劇。因為,地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)?shù)脑?,商品和服?wù)的需求結(jié)構(gòu)在一定程度上就會是相似的,兩區(qū)域之間的相互需求就會增多,市場之間的流通也進(jìn)行得更多。相反,如果兩地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相差太大,地域分工和貿(mào)易流通就很難進(jìn)行。最終,各區(qū)域間的技術(shù)資金和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散也就難以實施,從而對我國各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整更新產(chǎn)生阻礙的影響。
3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全動態(tài)監(jiān)測
將評價國家經(jīng)濟(jì)安全的10個度量指標(biāo)對國內(nèi)省區(qū)進(jìn)行分解,經(jīng)濟(jì)區(qū)域可以是一個省份或者是多個省的聯(lián)合體。指標(biāo)安全系數(shù)通過閾域值法進(jìn)行計算。
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)的大小,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全度進(jìn)行打分,然后根據(jù)得分將經(jīng)濟(jì)安全程度劃分為不同的等級。具體的評價方法見表1。
安全狀態(tài)
極高度安全
高度安全
中度安全
低度不安全
中度不安全
高度不安全
危機(jī)狀態(tài)
安全系數(shù)
100≥S≥90
90>S≥80
80>S≥70
70>S≥60
60>S≥40
40>S≥30
30>S≥0
4 動態(tài)監(jiān)測對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的重要性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定發(fā)展是我國需要首先考慮的經(jīng)濟(jì)問題,在領(lǐng)悟我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,通過分析并研究不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來采取相應(yīng)措施,以達(dá)到確保我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的目的。進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測在預(yù)防措施方面起著尤為重要的作用。動態(tài)監(jiān)測工作的進(jìn)行應(yīng)根據(jù)我國國情,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行系統(tǒng)定量監(jiān)測研究,展開全方面的動態(tài)監(jiān)測??梢酝ㄟ^探討我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵,分析影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的因素,或者是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全評價指標(biāo)體系等方面來研究分析我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全方面的問題。
5 結(jié)束語
影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全的因素是多方面的,領(lǐng)域分布有金融、能源、貿(mào)易等社會安全方面,因此,在對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測時,要從多個方面入手,并適時拓展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全問題的研究視角。目前,我國經(jīng)濟(jì)安全處于中低度的不安全狀態(tài),造成這種現(xiàn)象的原因不僅有外來風(fēng)險,還包括我國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險區(qū)帶來的危險。因此,對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測的相關(guān)工作是十分有必要的。