摘 要：對丹東港區(qū)的現(xiàn)狀及區(qū)位優(yōu)勢的分析，提出臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足及以后發(fā)展的方向。
關(guān)鍵詞：港區(qū) 區(qū)位優(yōu)勢 臨港產(chǎn)業(yè)
1發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的意義
21世紀(jì)是屬于海洋的，海洋經(jīng)濟正成為沿海國家新的經(jīng)濟增長點。而港口則是海洋與陸地之間的紐帶、是對外貿(mào)易的窗口，經(jīng)濟的發(fā)展也伴隨著港口完善和壯大。因此，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)越來越受到沿海國家和地區(qū)的重視。目前，占全國面積13.4%的沿海地區(qū)承載了40.2%的相對富裕人口，并創(chuàng)造了占全國62%的國民生產(chǎn)總值，形成了我國經(jīng)濟發(fā)展的東部沿海城市帶。國內(nèi)外發(fā)展的實踐表明，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)對于拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)機會等方面具有重大意義。
丹東港位于遼東半島東北根部，鴨綠江入海口西岸，南臨黃海毗鄰大連，東與朝鮮半島隔江相望。
丹東港著力開發(fā)以港口為依托的臨港工業(yè)。臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對丹東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及資源的優(yōu)化配置均具有重要影響。但與其他沿海經(jīng)濟發(fā)達城市相比，丹東的港口資源開發(fā)力度還不夠，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于相對初級階段，導(dǎo)致港口經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的帶動力較弱。
為了促進丹東經(jīng)濟的進一步發(fā)展，必須堅持海陸一體化的發(fā)展思路，加大港口的開發(fā)力度，積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，通過港口建設(shè)帶動外向型經(jīng)濟的發(fā)展，并且?guī)拥|經(jīng)濟的發(fā)展。
2丹東臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢
2.1區(qū)位優(yōu)勢
丹東港南臨黃海，東與朝鮮民主主義共和國隔江相望，是距朝鮮半島和日本列島最近的國際化港口，是大陸海岸線最北端的不凍良港，鴨綠江與黃海的分界線橫貫港區(qū)。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展格局中，作為國家遼寧沿海經(jīng)濟帶東端起點和東北東部地區(qū)新出海通道的丹東港，在東北東部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展和綜合交通運輸體系中承擔(dān)著樞紐港作用。丹東港依托遼、吉、黑、內(nèi)蒙四省區(qū)廣闊腹地，隨著東北東部鐵路和丹通高速公路的開通，沿線輻射的糧食、煤炭、礦石、鋼材等大宗貨物將以最短運距通關(guān)出海，積聚臨港產(chǎn)業(yè)集群，形成東北東部地區(qū)專業(yè)化大型物流中心。
2.2政策優(yōu)勢
2009年7月，遼寧沿海經(jīng)濟帶上升至國家戰(zhàn)略，提出建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。丹東港是遼寧沿海經(jīng)濟帶開放格局中的一個重要支點，遼寧沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)建設(shè)，將使丹東成為東北東部經(jīng)濟帶和遼東半島經(jīng)濟帶的重要交匯點，成為引領(lǐng)遼寧老工業(yè)基地經(jīng)濟騰飛的重要一翼。
3丹東港港區(qū)現(xiàn)狀及存在問題
丹東港轄大東（海港）和浪頭（河港）兩個港區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位26個，擁有糧食、礦石、煤炭、油品、集裝箱、客滾、散雜、通用等專用泊位和配套的專業(yè)化、自動化裝卸系統(tǒng)及貨物存放的庫場等現(xiàn)代化設(shè)施，泊位總吞吐能力9000萬噸/年，集裝箱處理能力90萬標(biāo)箱。目前已與日本、朝鮮、韓國、俄羅斯、美國、巴西、印度等50多個國家和地區(qū)的70多個港口開通了散雜貨、集裝箱、客運專線。
港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)主要依托港口優(yōu)勢，發(fā)展船舶制造、鋼鐵、石化、裝備制造、港口物流、糧食加工、循環(huán)工業(yè)等與港口關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)，建成功能完備、設(shè)施健全的臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。港口工業(yè)東區(qū)主要依托港口優(yōu)勢，發(fā)展船舶制造、鋼鐵、石化、裝備制造、港口物流、糧食加工等與港口關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)。港口工業(yè)西區(qū)主要為循環(huán)工業(yè)、物流、機械制造、水產(chǎn)食品、紡織服裝、醫(yī)藥化工、冶金建材、礦產(chǎn)品和木制品加工等。盡管丹東發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)具有良好的資源條件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也取得了驕人的成績，但是也存在一些不容忽視的問題。
3.1規(guī)劃導(dǎo)向作用不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理
臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，而且以項目帶動開發(fā)的發(fā)展思路占主導(dǎo)地位，這樣就導(dǎo)致不少用地的布局不夠合理，難以做到用地與項目的完美結(jié)合，影響今后的項目引進及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2臨港產(chǎn)業(yè)相對獨立，產(chǎn)業(yè)鏈不長
臨港產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈較短，對區(qū)域內(nèi)的工業(yè)帶動性不強，未能形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
在整個遼寧省范圍內(nèi)，對港口區(qū)位優(yōu)勢條件的認識和利用都不夠充分。港口與城市的相互依存度低?，F(xiàn)有的中小型企業(yè)規(guī)模較小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整，相關(guān)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動力有限。因此，產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模也不大，各產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品種類不多，產(chǎn)業(yè)增值活力有限。
4科學(xué)的發(fā)展丹東臨港產(chǎn)業(yè)
4.1進一步加強對臨港產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與管理
通過城市總體規(guī)劃、臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃的指導(dǎo)，合理布局用地，提升產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)布局政策上，要總體考慮，協(xié)調(diào)各項產(chǎn)業(yè)，發(fā)展重點，以形成優(yōu)勢互補、特色分工的產(chǎn)業(yè)格局。
4.2重點發(fā)展港口依存產(chǎn)業(yè)
港口依存產(chǎn)業(yè)一般是以進口原料和出口產(chǎn)品經(jīng)營為主，大多為資本密集型產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)有密切的聯(lián)系，而且可以充分利用港口優(yōu)勢條件。因此，許多發(fā)達國家在港區(qū)選擇了眾多的港口依存產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、加強帶動性，最終形成新的經(jīng)濟增長點。
4.3依托現(xiàn)代化信息平臺，建設(shè)綜合物流基地
重點構(gòu)建以丹東港為龍頭的物流體系，建設(shè)以港口集裝箱運輸為主體，現(xiàn)代化信息平臺為依托，臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代倉儲為配套的綜合物流基地。
5結(jié)語
中國加入WTO以后，發(fā)展外向型經(jīng)濟有助于進一步擴大對外開放，利用這一機遇，還可以增進與其他國家的商品、服務(wù)、技術(shù)的交流，對臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很強的推動作用。另外，“振興東北”戰(zhàn)略及遼寧沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施后，也必將使東北沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展加快，物流需求增大，從而會帶動丹東的港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，丹東科學(xué)有效的解決當(dāng)前的問題，抓住機遇，使丹東臨港產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展，從而帶動丹東市乃至腹地的經(jīng)濟發(fā)展。
