【摘 要】
【摘要】本文通過比較我國和國外的房產(chǎn)稅規(guī)定，在借鑒國內(nèi)學(xué)者研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對我國房產(chǎn)稅的稅收設(shè)計(jì)機(jī)制進(jìn)行了定性分析。此外，以北京地區(qū)為例，測算了北京地區(qū)房產(chǎn)稅綜合稅率的合理區(qū)間范圍，并以北京地區(qū)的房價(jià)和貸款利率數(shù)據(jù)為依據(jù)，對房產(chǎn)稅能否遏制房價(jià)進(jìn)行了簡單數(shù)據(jù)模擬測算。
【關(guān)鍵詞】房產(chǎn)稅 差別稅率 稅基
一、文獻(xiàn)回顧
近年來，我國學(xué)術(shù)界對于房產(chǎn)稅稅率的確定及稅收效應(yīng)問題開展了較多研究，歸納起來，主要包括以下方面：
1． 關(guān)于房產(chǎn)稅的稅率高低以及房產(chǎn)稅收入對地方財(cái)政的重要性。房產(chǎn)稅改革后，房產(chǎn)稅能否成為地方財(cái)政收入的主要來源，對此有兩派截然不同的觀點(diǎn)存在。朱潤喜認(rèn)為，房產(chǎn)稅稅率沒有太大的上升空間，因而不可能成為地方的支柱稅種。韋志超和易綱則通過數(shù)據(jù)模擬測算，認(rèn)為未來房產(chǎn)稅收入總額將占到地方財(cái)政收入總額的10% ~ 20%，必將成為地方的支柱性稅種。
2． 關(guān)于房產(chǎn)稅遏制房價(jià)的作用。學(xué)者們的研究結(jié)論存在較大分歧。岳樹民、李劍閣等學(xué)者認(rèn)為開征房產(chǎn)稅、以房產(chǎn)稅替代土地出讓金，將能夠有效遏制房價(jià)。吳曉宇、韓鳳芹認(rèn)為，由于土地出讓金在房價(jià)中的總體占比有限，因而開征房產(chǎn)稅并不一定能有效降低房價(jià)。
