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【摘 要】
【摘要】 審計“免疫系統(tǒng)”論的提出,標(biāo)志著國家審計“免疫系統(tǒng)”功能成為了國家審計的主要職能。本文從我國公共受托責(zé)任的演化歷程,分析了國家審計本質(zhì)和職能的變遷,推導(dǎo)出國家審計“免疫系統(tǒng)”功能的形成過程。
【關(guān)鍵詞】 國家審計 “免疫系統(tǒng)”功能 公共受托責(zé)任
審計因受托責(zé)任的發(fā)生而發(fā)生,也因受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展(楊時展,1990)。國家審計作為審計的一種方式,它產(chǎn)生于公共受托責(zé)任關(guān)系,同時伴隨著公共受托責(zé)任關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展。理論界一直以來都從公共受托責(zé)任出發(fā)來研究國家審計的本質(zhì),同時公共受托責(zé)任的演化實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系發(fā)生變化后產(chǎn)生的,體現(xiàn)了審計適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會生活需要的過程。因此,本文將從公共受托責(zé)任及其演化來研究審計職能及其演化,進(jìn)而推導(dǎo)出國家審計“免疫系統(tǒng)”功能的形成過程。
國家審計“免疫系統(tǒng)”論強(qiáng)調(diào)國家審計具備預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能?!懊庖呦到y(tǒng)”功能成為了國家審計的主要職能。國家審計“免疫系統(tǒng)”功能是伴隨著“免疫系統(tǒng)”論的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。從哲學(xué)的角度來講,任何一種事物的出現(xiàn)都經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)化。因此,國家審計“免疫系統(tǒng)”功能也不是一蹴而就的,它的出現(xiàn)是審計實踐經(jīng)驗總結(jié)和審計理論創(chuàng)新的結(jié)果。那么,國家審計“免疫系統(tǒng)”功能的是怎么形成的?它的演化歷程是什么?本文將從歷史的角度,結(jié)合公共受托責(zé)任來分析國家審計“免疫系統(tǒng)”功能的形成過程。