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管窺中國總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的理論與實(shí)踐

有關(guān)部門諫言獻(xiàn)策提供了較為充分的依據(jù)。

  在《總會(huì)計(jì)師條例》修改和加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師立法方面,中總協(xié)分別于2003年與2006年組織開展了兩次大規(guī)模的全國性的總會(huì)計(jì)師體制與機(jī)制問卷大調(diào)查,完成了《關(guān)于我國總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查及改革建議的報(bào)告》,在此基礎(chǔ)上,通過人大代表和政協(xié)委員分別向全國人大和全國政協(xié)提交了修改《總會(huì)計(jì)師條例》和加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師立法工作的議案和提案。

  多年來,在提升總會(huì)計(jì)師地位以及總會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)方面,總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的努力。協(xié)會(huì)在進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,向國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)反映了總會(huì)計(jì)師不到位的問題并提出了解決這一問題和提升總會(huì)計(jì)師職能與地位的建議(目前,中央企業(yè)總會(huì)計(jì)師不到位問題已經(jīng)基本解決。)同時(shí),協(xié)會(huì)制定的《總會(huì)計(jì)師職業(yè)道德與行為規(guī)范》經(jīng)有關(guān)部門同意已經(jīng)下發(fā)試行,反映良好??倳?huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的這些努力,得到了中國科協(xié)、財(cái)政部、國資委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

  隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和企業(yè)的全球化發(fā)展,總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中的地位、作用逐步提升,成為企業(yè)全面運(yùn)營與全面發(fā)展的戰(zhàn)略決策者與執(zhí)行者,成為一個(gè)決定企業(yè)前途命運(yùn)的至關(guān)重要的角色。為了更好地?fù)?dān)當(dāng)起這一角色所肩負(fù)的重要職能,總會(huì)計(jì)師應(yīng)該自覺地增強(qiáng)使命和責(zé)任感,不斷提升自身的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力,以良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)表現(xiàn)為促進(jìn)企業(yè)的國際交流與合作,為全球企業(yè)的發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更加輝煌的成績與貢獻(xiàn)。

  總會(huì)計(jì)師制度與CFO制度的趨同

  2002年11月26日,時(shí)任國務(wù)院副總理的吳邦國同志為中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第三次全國會(huì)員代表大會(huì)發(fā)來賀信并提出要求,他說“會(huì)計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),總會(huì)計(jì)師是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要成員。近年來,總會(huì)計(jì)師在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中做了大量工作,取得很大成績,培養(yǎng)一大批人才,可喜可賀。但我們也要清醒看到,就全局而言,財(cái)務(wù)管理仍是企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)(包括財(cái)務(wù)主管、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人)仍是當(dāng)務(wù)之急,至關(guān)重要?!?br />
  在我國,不同的單位對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職位的稱謂不盡相同:沒有上市的國有大中型企業(yè)普遍設(shè)總會(huì)計(jì)師;由國有大中型企業(yè)改制上市的公司,一般也設(shè)總會(huì)計(jì)師;民營和其他類型的上市公司一般設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān);有些民營上市公司只設(shè)財(cái)務(wù)部經(jīng)理;還有一些具有國際化背景的海外上市公司與國際接軌,設(shè)首席財(cái)務(wù)官(CFO)。

  一、總會(huì)計(jì)師與CFO在企業(yè)中的地位

  1.我國總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中的地位

  總會(huì)計(jì)師的提法源自蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)時(shí)是一個(gè)既對(duì)國家負(fù)責(zé),又對(duì)廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)的職位。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,我國企業(yè)一般都是在“對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)”這一含義上定位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)。

  《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)必須設(shè)總會(huì)計(jì)師,總會(huì)計(jì)師的任職資格、任免程序。職責(zé)權(quán)限由國務(wù)院規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院頒布的《總會(huì)計(jì)師條例》,企業(yè)的總會(huì)計(jì)師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名,由政府主管部門任命或者聘任?,F(xiàn)行法規(guī)對(duì)總會(huì)計(jì)師的定位是:單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人的工作,直接對(duì)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。也就是說,總會(huì)計(jì)師代表企業(yè)管理當(dāng)局,是經(jīng)理級(jí)財(cái)務(wù)管理人員。盡管新頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》明確提出了總會(huì)計(jì)師是企業(yè)負(fù)責(zé)人之一,但在現(xiàn)實(shí)中,總會(huì)計(jì)師的地位現(xiàn)狀還是令人擔(dān)憂的,似乎已經(jīng)約定俗成,總會(huì)計(jì)師在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子排名中居于末位。即使已享有領(lǐng)導(dǎo)班子成員待遇的黨員總會(huì)計(jì)師,往往也不能成為黨組成員,而且有的還把總會(huì)計(jì)師置于副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下,造成總會(huì)計(jì)師地位的尷尬。如果配備的是副總會(huì)計(jì)師,其地位還不如財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

  2.國外CFO的地位

  在西方企業(yè)里,CFO一般由首席執(zhí)行宮(CEO)提名,董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),在企業(yè)的行政體系里是僅次于CE0的第二號(hào)人物。由于CFO對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量和財(cái)務(wù)控制負(fù)有委托責(zé)任,通常在董事會(huì)中占據(jù)一席之地,與CEO、首席運(yùn)營官(COO)一起成為董事會(huì)中不可或缺的三個(gè)內(nèi)部人,即使在較小的公司,也能列席董事會(huì)會(huì)議,提供有關(guān)決策需用的財(cái)務(wù)信息。在一個(gè)集團(tuán)公司結(jié)構(gòu)中,母公司所有的財(cái)務(wù)部門主管均對(duì)CFO負(fù)責(zé),并向CFO匯報(bào)工作。盡管不同企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)千差萬別,但子公司層次的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人均直接或間接地接受母公司CFO的領(lǐng)導(dǎo)。

  二、總會(huì)計(jì)師與CFO的職責(zé)、權(quán)限

  1.總會(huì)計(jì)師的職責(zé)與權(quán)限

  (1)職責(zé)??倳?huì)計(jì)師作為單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和經(jīng)濟(jì)核算,參與本單位的重大經(jīng)營決策活動(dòng),是單位負(fù)責(zé)人的參謀和助手。根據(jù)《總會(huì)計(jì)師條例》的規(guī)定,總會(huì)計(jì)師的職責(zé)包括負(fù)責(zé)組織的工作和協(xié)助參與的工作兩個(gè)部分。但在實(shí)際工作中,我國大部分總會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)是:①完成利潤。對(duì)于上級(jí)主管部門或母公司下達(dá)的年度利潤目標(biāo),總會(huì)計(jì)師必須組織企業(yè)采取措施,確保完成目標(biāo)。②應(yīng)付檢查。隨著國家監(jiān)管力度的加強(qiáng),企業(yè)所接收的來自外部的監(jiān)督檢查越采越多,應(yīng)付檢查的任務(wù)往往落到總會(huì)計(jì)師頭上。③承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,企業(yè)面臨較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),由于總會(huì)計(jì)師在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要地位,使得他們?cè)谫Y產(chǎn)、投資和資本運(yùn)營等方面承擔(dān)著與一把手同樣的責(zé)任。當(dāng)企業(yè)在以上方面出現(xiàn)問題時(shí),最終被“打板子”的往往是總會(huì)計(jì)師。

  隨著國有大中型企業(yè)改革的推進(jìn),以及企業(yè)在國際資本市場(chǎng)上融資的增加,一些具有國際化背景的企業(yè),特別是網(wǎng)絡(luò)公司與國際接軌,設(shè)立了CFO,代表投資方利益對(duì)經(jīng)營層進(jìn)行監(jiān)控。這些企業(yè)的CFO職責(zé)主要包括:①審核企業(yè)的重要財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告,并與CEO共同確認(rèn)其準(zhǔn)確性后上報(bào);②參與制定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,監(jiān)督檢查企業(yè)各級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況;③CFO與CEO聯(lián)簽批準(zhǔn)董事會(huì)規(guī)定限額范圍內(nèi)的有關(guān)企業(yè)經(jīng)營性、融資性、投資性固定資產(chǎn)資金支用和匯往境外資金及擔(dān)保貸款等事項(xiàng);④參與擬訂企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案;⑤參與擬訂企業(yè)的利潤分配方案或彌補(bǔ)虧損方案;⑥參與擬訂企業(yè)發(fā)行債券方案;⑦參與擬訂企業(yè)所屬部門或二級(jí)企業(yè)的承包方案;⑧審核企業(yè)新建項(xiàng)目投資的可行性方案;⑨每半年向上級(jí)主管部門報(bào)告本企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益變化情況,對(duì)企業(yè)有關(guān)經(jīng)營的重大問題及時(shí)報(bào)告。

  我國CFO監(jiān)控制度的特色是實(shí)行CEO與CFO聯(lián)簽制度。此外,CFO還必須定期向董事會(huì)全面地報(bào)告任職單位遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的情況,及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告任職單位所發(fā)生的對(duì)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和長期發(fā)展等方面有重大影響的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),如重要資產(chǎn)處理、重大的對(duì)外投資項(xiàng)目合并、收購、經(jīng)營方向的重大調(diào)整等。

  (2)權(quán)限。根據(jù)《總會(huì)計(jì)師條例》的規(guī)定,總會(huì)計(jì)師的權(quán)限是:有權(quán)組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟(jì)核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本管理方面的工作;主管審批財(cái)務(wù)收支工作,除一般的財(cái)務(wù)收支可由總會(huì)計(jì)師授權(quán)的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其他指定人員審批外,重大的財(cái)務(wù)收支,須經(jīng)總會(huì)計(jì)師審批或由總會(huì)計(jì)師報(bào)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn);簽署預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本和費(fèi)用計(jì)劃、信貸計(jì)劃、財(cái)務(wù)專題報(bào)告、會(huì)計(jì)決算報(bào)表、涉及財(cái)務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等,須經(jīng)總會(huì)計(jì)師會(huì)簽;對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失浪費(fèi)的行為予以制止或糾正,制止或糾正無效時(shí),提請(qǐng)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人處理;會(huì)計(jì)人員的任用、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲應(yīng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見,財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員的人選,由總會(huì)計(jì)師進(jìn)行考核,依照有關(guān)規(guī)定審批。

  而在實(shí)際工作中,總會(huì)計(jì)師的實(shí)際權(quán)限大打折扣。由于總會(huì)計(jì)師在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中的尷尬地位,總會(huì)計(jì)師不能參與企業(yè)人事任免,不能參與企業(yè)重大決策的討論協(xié)商,使其在企業(yè)中的實(shí)質(zhì)性權(quán)利受到削弱和損害,造成總會(huì)計(jì)師責(zé)任大,權(quán)限小,權(quán)、責(zé)、利極不相稱,影響了總會(huì)計(jì)師工作的順利開展,使他們不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  2.國外CFO的職責(zé)和權(quán)限

  (1)職責(zé)。CFO的職責(zé)范圍因其所處的企業(yè)、地區(qū)或國家的不同而有所差異。在美國,CFO在設(shè)計(jì)和實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用,工作的壓力主要集中在為企業(yè)尋求進(jìn)一步的發(fā)展良機(jī)及相應(yīng)的財(cái)務(wù)問題上。CFO引導(dǎo)股東價(jià)值創(chuàng)造,安排、設(shè)計(jì)公司的薪酬結(jié)構(gòu),并且與新的績效考核指標(biāo)聯(lián)系起來,尤其是股票價(jià)格,基于現(xiàn)金流的股東價(jià)值創(chuàng)造在美國企業(yè)中非常常見。CFO在戰(zhàn)略管理團(tuán)隊(duì)里所花的時(shí)間是最多的參與兼并重組,制定戰(zhàn)略計(jì)劃。CFO作為企業(yè)最高管理層成員之一,面對(duì)充滿競(jìng)爭的全新環(huán)境,他們的職責(zé)已不再局限于財(cái)務(wù)籌劃和會(huì)計(jì)核算,其主要精力放在有關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的重大問題的財(cái)務(wù)決策支持和企業(yè)績效考核、員工激勵(lì)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。他們要為提高經(jīng)營效率提供重要的信息,與CEO一道規(guī)劃并執(zhí)行企業(yè)的戰(zhàn)略。

  一般來說,CFO承擔(dān)的主要職責(zé)是:①設(shè)計(jì)合理的方案使股東財(cái)富最大化;②樹立全球化的管理概念,創(chuàng)建一流的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)支持系統(tǒng);③提出全新的財(cái)務(wù)理論,更積極、更主動(dòng)、更深入地參與決策過程和戰(zhàn)略管理;④安排、設(shè)計(jì)企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu),并且把它與股票價(jià)格等績效考核指標(biāo)聯(lián)系起來。

  在國際著名大型跨國公司中,CFO將其關(guān)注的焦點(diǎn)由交易的過程和控制轉(zhuǎn)向提供決策支持和更深入地參與制定全球戰(zhàn)略。普華永道國際會(huì)計(jì)公司曾做過一個(gè)題為“CFO2000年調(diào)查研究”的項(xiàng)目,這一調(diào)查覆蓋了300家世界性的跨國公司。結(jié)果顯示,全球300家跨國公司的CFO均充分肯定了這一變革趨勢(shì),其中34%的被調(diào)查者認(rèn)為,在過去的幾年里提供決策支持已成為他們的首要任務(wù),而74%的人認(rèn)為在未來幾年里提供決策支持將成為他們工作的首選任務(wù)。

  (2)權(quán)限。CFO是由企業(yè)董事會(huì)聘任的,代表企業(yè)所有者(股東)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)控的企業(yè)高級(jí)管理人員,直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。CFO的權(quán)限由其在董事會(huì)中的地位和其在經(jīng)營管理層中的作用所決定。CFO代表董事會(huì)對(duì)管理層實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)控,他們一般是企業(yè)董事會(huì)下相關(guān)委員會(huì)的主任或主要成員。對(duì)于CF0這樣的高層領(lǐng)導(dǎo),由于其責(zé)任重大,相應(yīng)的權(quán)限也相當(dāng)大。

  一般說來,CFO擁有以下核心權(quán)力:①是財(cái)務(wù)部門的最高首腦;②對(duì)企業(yè)投資具有集中的控制權(quán);③對(duì)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)有獨(dú)立的發(fā)言權(quán);④有建立相對(duì)獨(dú)立的組織體系的權(quán)力,以保障工作的獨(dú)立性,但并不孤立于企業(yè)整個(gè)組織體系。

  三、總會(huì)計(jì)師與CFO的任職資格

  1.中國企業(yè)總會(huì)計(jì)師的任職資格

  《總會(huì)計(jì)師條例》規(guī)定,總會(huì)計(jì)師人選必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向,積極為社會(huì)主義建設(shè)和改革開放服務(wù),堅(jiān)持原則,廉潔奉公,有較高的理論政策水平,具備本行業(yè)的基本業(yè)務(wù)知識(shí),有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力等。然而,在新形勢(shì)下,以上總會(huì)計(jì)師的任職條件已不適應(yīng)現(xiàn)代的要求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)等的沖擊,當(dāng)代財(cái)務(wù)管理的理論與方法已發(fā)生了巨大變化,需要總會(huì)計(jì)師在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、金融、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面具備相關(guān)的知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)總會(huì)計(jì)師的要求。

  但在實(shí)際工作中,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人把總會(huì)計(jì)師置于兩個(gè)極端:當(dāng)“擺設(shè)”,不講究任職資格,連一天會(huì)計(jì)也沒當(dāng)過的人都可被置于總會(huì)計(jì)師的位置上;當(dāng)“財(cái)權(quán)”的代表,選擇“自己人”,并不去考慮其是否有資格和任職條件。

  2.國外CFO的任職資格

  十幾年以前,國外的CFO一般都要求具有會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)背景?,F(xiàn)在,由于CFO職責(zé)的擴(kuò)展,CFO不再僅僅編寫財(cái)務(wù)報(bào)告,更重要的是參與戰(zhàn)略決策,因此對(duì)于CFO在會(huì)計(jì)資格方面的要求已大大降低,更加強(qiáng)調(diào)管理專業(yè)背景。在20世紀(jì)90年代,許多CFO逐漸脫離了財(cái)務(wù)工作,參加更廣泛實(shí)用的商業(yè)培訓(xùn)。一些CFO成為戰(zhàn)略計(jì)劃師,在兼并活動(dòng)中扮演重要的角色,有的掌管信息技術(shù),有的設(shè)計(jì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)儀器,有的甚至負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與投資者的關(guān)系。

  從國外看,擔(dān)當(dāng)CFO的人大多是擁有多年在金融市場(chǎng)馳騁經(jīng)驗(yàn)的人。在美國,優(yōu)秀的CFO常常在華爾街做過成功的基金經(jīng)理人,能夠?qū)κ澜绺鲊暮晡⒂^經(jīng)濟(jì)、行業(yè)以及具體企業(yè)做出經(jīng)濟(jì)分析。在《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)中,35%的CFO是MBA畢業(yè),獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的CFO只占20%。

  這種變化趨勢(shì)給CFO制度帶來的問題是:熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的CFO越來越少,由于缺乏基本的會(huì)計(jì)知識(shí),CFO對(duì)付近年來遇到的許多挑戰(zhàn)的能力受到質(zhì)疑。最近幾年,美國公司可謂丑聞不斷,繼安然和安達(dá)信事件之后,又出現(xiàn)了電信巨頭世界通信公司、老牌工業(yè)巨人施樂各自高達(dá)數(shù)十億美元的巨額會(huì)計(jì)丑聞。在每一起公司丑聞中,CFO都處于尷尬境地。CEO可以說:“我不知道發(fā)生了什么問題。”但CFO是財(cái)務(wù)調(diào)查的當(dāng)然對(duì)象,無法擺脫責(zé)任。

  四、總會(huì)計(jì)師與CFO的管理

  1.總會(huì)計(jì)師的管理

  我國目前的總會(huì)計(jì)師管理體制比較混亂,主要原因是由于單位及企業(yè)設(shè)立層次不同,所有制和干部管理權(quán)限不同所造成的。《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》列出了由國資委管理的國有大中型企業(yè)和國有控股企業(yè)名單,進(jìn)入名單的這些企業(yè)的總會(huì)計(jì)師由國資委管理;其他企業(yè)的總會(huì)計(jì)師,受干部管理權(quán)限的限制,有的歸組織部門管,有的歸人事部門管。這樣會(huì)出現(xiàn)兩條線管理的現(xiàn)象??倳?huì)計(jì)師還有一個(gè)全國性的行業(yè)組織,即中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),其成員包括各單位的主管財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)以及財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人,目前總計(jì)有三萬余人。

  2.CFO的管理

  一些發(fā)達(dá)國家都成立了CFO的全國性的行業(yè)組織,并且有的已發(fā)展成為跨國性的組織,每個(gè)國家的CFO在全球范圍內(nèi)尋求發(fā)展,都希望自己的CFO組織成為全球性的。國際上目前比較權(quán)威的CFO的世界性組織是財(cái)務(wù)官協(xié)會(huì)國際聯(lián)合會(huì)(IAFEI),其宗旨是促進(jìn)全世界會(huì)計(jì)人士在財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)方面的廣泛理解,并加強(qiáng)他們之間的國際協(xié)調(diào)和進(jìn)步;為會(huì)員和對(duì)此感興趣的教育工作者在國際財(cái)務(wù)問題上提供咨詢服務(wù)、加速貨物、服務(wù)和現(xiàn)金在全球范圍的流通。為了更好地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),IAFEI將采取任何可能的、適宜的行動(dòng),努力促進(jìn)全球財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)中的道德建設(shè)。

  在美國,企業(yè)會(huì)計(jì)師的行業(yè)協(xié)會(huì)有兩個(gè):一個(gè)是管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(IMA),另一個(gè)是首席財(cái)務(wù)官協(xié)會(huì)(FEI)。IMA對(duì)會(huì)計(jì)資格進(jìn)行管理。FEI是一個(gè)跨行業(yè)高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)組織,是管理CFO的行業(yè)協(xié)會(huì),它設(shè)立了會(huì)員標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范、交流機(jī)制等,發(fā)展到目前,擁有91個(gè)分支機(jī)構(gòu)和15000名成員。FEI向其成員提供很多有價(jià)值的服務(wù),例如建立成員網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、對(duì)新問題進(jìn)行預(yù)警,提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和推廣服務(wù),主要成員有企業(yè)CFO、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)執(zhí)行官、稅務(wù)人員、金融以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員,其中也不乏有很多助理總會(huì)計(jì)師、分支機(jī)構(gòu)的CFO或會(huì)計(jì)師、助理財(cái)務(wù)執(zhí)行官、稅務(wù)執(zhí)行官和CEO。

  五、總會(huì)計(jì)師制度進(jìn)一步與CFO制度趨同

  全國人大常委、財(cái)政部原副部長、中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)前會(huì)長張佑才指出,總會(huì)計(jì)師除了管會(huì)計(jì),同時(shí)也是“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子”的成員。總會(huì)計(jì)師既是建立現(xiàn)代企業(yè)的重要奠基者,又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者與控制者,其作用不可忽視。

  經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)不僅要參與區(qū)域競(jìng)爭還要應(yīng)付更加激烈的全球競(jìng)爭,公司的組織結(jié)構(gòu)也在變得越來越復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理者要承擔(dān)的角色首先是參與戰(zhàn)略,要從價(jià)值鏈管理的角度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。價(jià)值鏈管理是基于價(jià)值鏈理念的一種管理思想,是對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈信息及其背后深層次關(guān)系的研究,其目的在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增值最大化及其合理分配。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,中國總會(huì)計(jì)師必須高度重視這一理念,積極參與價(jià)值鏈管理??倳?huì)計(jì)師在其中的工作具體可表述為:通過收集、加工、存儲(chǔ)、提供并利用價(jià)值信息,實(shí)施對(duì)價(jià)值鏈的控制和管理,保證價(jià)值鏈能夠合規(guī)、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn),從而為企業(yè)創(chuàng)造最大化的價(jià)值增值及其合理分配。而EVA(經(jīng)濟(jì)增加值)則是實(shí)踐中人們發(fā)現(xiàn)的一個(gè)可供總會(huì)計(jì)師考評(píng)企業(yè)價(jià)值鏈管理目的實(shí)現(xiàn)程度的較好的工具,可資借鑒。

  實(shí)施價(jià)值鏈管理是適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、不斷提升企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的需要,是持續(xù)、穩(wěn)定地提高企業(yè)效益的迫切需要,是適應(yīng)企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的迫切需要,是全面提升總會(huì)計(jì)師地位、強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師作用、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的迫切需要。在新的價(jià)值鏈管理理念的共同實(shí)踐中,在新的起點(diǎn)上,中國的總會(huì)計(jì)師昂首挺胸與國外的CFO站在一起,這里不僅是你中有我、我中有你的交融,更是中國特色與國際規(guī)范的碰撞。

  新形勢(shì)下總會(huì)計(jì)師制度需進(jìn)一步完善

  《總會(huì)計(jì)師條例》頒布20多年來,我國實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,基本建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息化,以及當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期、治理機(jī)制進(jìn)入變革期等特點(diǎn),特別是我國近年來大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,使總會(huì)計(jì)師面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了較大變化,客觀上對(duì)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)提出了新的更高的要求。探究現(xiàn)行總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)中的問題,對(duì)于建立與國際CFO制度趨同并具有中國特色的總會(huì)計(jì)師制度體系具有重要的意義。

  現(xiàn)行總會(huì)計(jì)師制度存在的問題

  1.總會(huì)計(jì)師設(shè)置與定位

  由于《總會(huì)計(jì)師條例》與《會(huì)計(jì)法》在總會(huì)計(jì)師設(shè)置規(guī)定上不一致,在實(shí)際工作中存在設(shè)置缺位、錯(cuò)位和不到位現(xiàn)象。總會(huì)計(jì)師設(shè)在企業(yè)中的地位有待明確,有的單位沒有把總會(huì)計(jì)師設(shè)在企業(yè)決策層,而是放在執(zhí)行層或排在末位,缺少對(duì)企業(yè)重大決策的實(shí)際參與權(quán),職能往往被邊緣化。

  2.總會(huì)計(jì)師職責(zé)

  現(xiàn)行總會(huì)計(jì)師制度中,總會(huì)計(jì)師的職責(zé)還局限在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面,基本上是以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)收支、籌資與投資等為主,沒有資本運(yùn)營、價(jià)值管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、信息管理以及戰(zhàn)略管理等方面的職責(zé),與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的要求以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況不符。

  3.總會(huì)計(jì)師權(quán)限

  現(xiàn)行總會(huì)計(jì)師制度中,總會(huì)計(jì)師的權(quán)限基本局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的組織權(quán)、財(cái)務(wù)收支的審批權(quán)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的簽署權(quán)及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的建議權(quán)等日常業(yè)務(wù)范疇,權(quán)限涉及面過窄、層次過低,缺乏戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理決策權(quán)、經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督權(quán)等基本職能,影響了管理、監(jiān)督和控制作用的發(fā)揮。

  4.總會(huì)計(jì)師任職條件

  現(xiàn)行總會(huì)計(jì)師制度對(duì)于總會(huì)計(jì)師的任職條件僅從政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、組織能力和身體素質(zhì)等五個(gè)方面提出了要求,但具體條件規(guī)定不全、不細(xì),任職資格“門檻”太低,執(zhí)行時(shí)不易操作,并與當(dāng)前法人治理結(jié)構(gòu)下總會(huì)計(jì)師履行職責(zé)和行使權(quán)能不匹配。

  現(xiàn)代企業(yè)制度下的總會(huì)計(jì)師職能及作用

  隨著我國總會(huì)計(jì)師制度環(huán)境的發(fā)展變化,新的形勢(shì)對(duì)完善總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)提出了新的需求,建立與國際CFO制度趨同并具有中國特色的總會(huì)計(jì)師制度體系已成為當(dāng)前總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)的主要任務(wù),這也是由現(xiàn)代企業(yè)制度下總會(huì)計(jì)師所要發(fā)揮的職能及作用決定的。

  1.經(jīng)營管理的監(jiān)督作用

  總會(huì)計(jì)師作為出資者利益的代表,受出資人委托對(duì)管理層進(jìn)行監(jiān)督??倳?huì)計(jì)師的監(jiān)督應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程的監(jiān)督,包括公司對(duì)投入資源的經(jīng)營狀態(tài)、財(cái)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)關(guān)系等;對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)管理情況的監(jiān)督,包括對(duì)管理人員的監(jiān)督、對(duì)公司內(nèi)部控制制度和程序執(zhí)行情況的監(jiān)督等。

  2.發(fā)展戰(zhàn)略的支持作用

  總會(huì)計(jì)師通過所掌握的外部、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),發(fā)揮在數(shù)據(jù)處理和分析上的優(yōu)勢(shì),為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供支持,包括圍繞發(fā)展戰(zhàn)略組織必要的盡職調(diào)查,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,發(fā)表獨(dú)立的財(cái)務(wù)意見等。

  3.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的決策作用

  總會(huì)計(jì)師從現(xiàn)實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),利用財(cái)務(wù)決策工具制定企業(yè)未來發(fā)展的投資方案、融資方案、資本結(jié)構(gòu),實(shí)施包括信貸、股票發(fā)行和重組并購活動(dòng)等重大財(cái)務(wù)交易,最大限度地保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總會(huì)計(jì)師需要在組織制定、實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中起決策作用。

  4.價(jià)值管理的中樞作用

  總會(huì)計(jì)師要全過程參與公司價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng),并全方位培養(yǎng)公司的價(jià)值管理能力,積極推進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的投資戰(zhàn)略,對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督和調(diào)節(jié),管理資本結(jié)構(gòu),控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,同時(shí),還要組織開展與價(jià)值管理相關(guān)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)工作。

  5.流程系統(tǒng)的管理作用

  無論是工業(yè)時(shí)代總會(huì)計(jì)師所管理的基于貨幣計(jì)量的會(huì)計(jì)系統(tǒng),還是信息時(shí)代管理的基于價(jià)值衡量的價(jià)值管理系統(tǒng),總會(huì)計(jì)師的管理范疇涉及供應(yīng)鏈的全過程和價(jià)值鏈的全方面。因此,總會(huì)計(jì)師必須從企業(yè)價(jià)值增值的角度進(jìn)行流程再造,以達(dá)到價(jià)值經(jīng)營與創(chuàng)作路徑最優(yōu)、效果最佳。

  6.經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防控作用

  經(jīng)濟(jì)管理信息化和企業(yè)運(yùn)作金融化,使企業(yè)管理控制的長度延伸、幅度加寬,風(fēng)險(xiǎn)控制的難度也在加大,總會(huì)計(jì)師要組織風(fēng)險(xiǎn)管理部門開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、分析活動(dòng),在此基礎(chǔ)上建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、采取有效應(yīng)對(duì)措施,以保障公司經(jīng)濟(jì)管理持續(xù)、高效、安全運(yùn)行。

  7.財(cái)會(huì)工作的組織作用

  包括財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)與管理,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的制定與實(shí)施,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)與利用,會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告,預(yù)算管理與成本控制以及財(cái)務(wù)分析等各項(xiàng)工作。

  此外,總會(huì)計(jì)師還應(yīng)發(fā)揮公司財(cái)務(wù)信息的溝通作用,做好與政府財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門溝通,與投資者、債權(quán)人財(cái)務(wù)信息的溝通,與公司管理層、內(nèi)部部門、員工的溝通,為企業(yè)營造良好內(nèi)外部環(huán)境。

  如何從事總會(huì)計(jì)師工作

  中國航空油料集團(tuán)公司總會(huì)計(jì)師 趙壽森

  一、心中要有一桿秤——“我是總會(huì)計(jì)師”

  做總會(huì)計(jì)師的首先心里要有一桿秤,就是“我是這個(gè)企業(yè)的總會(huì)計(jì)師”。總會(huì)計(jì)師是由國家的法律、法規(guī)對(duì)其地位、職責(zé)有明確界定的,這就是《會(huì)計(jì)法》和《總會(huì)計(jì)師條例》。在企業(yè)的日常經(jīng)營管理過程當(dāng)中,總會(huì)計(jì)師所分管的工作要能夠等于或者大于法律法規(guī)所規(guī)定的職責(zé),絕對(duì)不能小于法律法規(guī)所規(guī)定的職責(zé)。為什么說不能小于呢?因?yàn)?,?duì)于法律法規(guī)所賦予你的職責(zé),你必須要納入你的工作范圍之中。為什么可能要大于呢?因?yàn)榭倳?huì)計(jì)師干到一定的程度,有了一定的工作經(jīng)歷以后,你可以在干好本職工作以外,擔(dān)負(fù)更多更重要的工作。就是說到一定程度以后,你的工作業(yè)務(wù)內(nèi)容不要僅僅局限于法律法規(guī)所規(guī)定的總會(huì)計(jì)師的職責(zé)。因?yàn)橛泻枚鄻I(yè)務(wù)是能夠幫助你來實(shí)現(xiàn)總會(huì)計(jì)師職責(zé)的,反之,這些業(yè)務(wù)做不好會(huì)影響總會(huì)計(jì)師工作的完成。因此,在日常工作中,一定要把總會(huì)計(jì)師的職責(zé)圈定好。特別要注意的是,在領(lǐng)導(dǎo)班子日常工作的分工當(dāng)中,要看一下你的分工范圍是不是按照國家法律法規(guī)所確定的職責(zé)內(nèi)容。

  現(xiàn)在我們的企業(yè)當(dāng)中,還有沒設(shè)總會(huì)計(jì)師職位的,總經(jīng)理直接管財(cái)務(wù),甚至還有的總經(jīng)理直接管到財(cái)務(wù)的出納,這么做是不合適的,一定程度上來說,這么做違反了國家法律法規(guī)的規(guī)定。有的企業(yè)設(shè)了一個(gè)副總會(huì)計(jì)師,但是副總會(huì)計(jì)師和總會(huì)計(jì)師的職責(zé)是不一樣的,管理的職能是不一樣的。在實(shí)際工作當(dāng)中,總會(huì)計(jì)師要進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,副總會(huì)計(jì)師不進(jìn)班子,班子要研究企業(yè)重大決策的時(shí)候,你不是總會(huì)計(jì)師就參與不了決策的。副總會(huì)計(jì)師也好,財(cái)務(wù)部經(jīng)理也好,只能是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。領(lǐng)導(dǎo)班子在決策過程當(dāng)中,沒有相應(yīng)總會(huì)計(jì)師的參與,這個(gè)決策應(yīng)該是不完整的,甚至是有很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。也有這么一種怪現(xiàn)象,有的企業(yè)總經(jīng)理管財(cái)務(wù),或是設(shè)了一個(gè)副總經(jīng)理管財(cái)務(wù),然后讓總會(huì)計(jì)師協(xié)助,這樣一來,總會(huì)計(jì)師沒有一個(gè)完整的工作范圍,沒有落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)所賦予職責(zé)的“抓手”。有的企業(yè)雖然設(shè)有總會(huì)計(jì)師,但是總會(huì)計(jì)師分管第三產(chǎn)業(yè),有名無實(shí)。分析下來,這類企業(yè),不管它多大,在經(jīng)營管理過程當(dāng)中,都會(huì)存在巨大的經(jīng)營隱患,甚至有的已經(jīng)由隱患變?yōu)榱宋C(jī)。可以將巨虧的企業(yè)或者出現(xiàn)其他經(jīng)營管理問題的企業(yè),認(rèn)真做個(gè)分析,這些企業(yè)概莫能外的是沒有總會(huì)計(jì)師,或總會(huì)計(jì)師是個(gè)擺設(shè),或叫幌子。這些方方面面的現(xiàn)象都已經(jīng)告訴我們,只要是你的企業(yè)做到足夠大的時(shí)候,總會(huì)計(jì)師不到位或者是有了總會(huì)計(jì)師沒有相應(yīng)的職責(zé),企業(yè)會(huì)出大問題或者只能是越做越小。

  那么,如何來改變這種現(xiàn)狀呢?可以從兩個(gè)方面著手:

  第一點(diǎn),作為總會(huì)計(jì)師,如果沒有相應(yīng)的職責(zé)給你,總會(huì)計(jì)師應(yīng)該要和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)談一談國家法律法規(guī)的問題。因?yàn)榭倳?huì)計(jì)師是有相應(yīng)職責(zé)的,是要有一定任職資格的,不是說誰想干就能干得了的,同時(shí)一定要給上級(jí)主管部門反映這個(gè)問題。

  第二點(diǎn),就是總會(huì)計(jì)師自身方面一定要據(jù)理力爭,一定要強(qiáng)勢(shì)。在爭取做一名強(qiáng)勢(shì)總會(huì)計(jì)師的時(shí)候要注意兩點(diǎn):一是要據(jù)理力爭。這個(gè)“理”是“法理”,我們一定要按照《會(huì)計(jì)法》、《總會(huì)計(jì)師條例》來講道理。一定要跟我們的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),從法理的角度,把總會(huì)計(jì)師的職責(zé)說清楚,即總會(huì)計(jì)師需要什么樣的任職資格,其職責(zé)是什么等等,都必須說清楚。二是要以理服人。這里的“理”就是“情理”,就是要跟上級(jí)部門、公司主要領(lǐng)導(dǎo)人講明白,每個(gè)人都有自己的工作職責(zé),都有自己的崗位,總會(huì)計(jì)師也不能例外。因此,在日常工作當(dāng)中,特別是財(cái)務(wù)人員的地位還沒有很穩(wěn)固的過程中,作為總會(huì)計(jì)師一定要把握兩點(diǎn):一是據(jù)理力爭,二是以理服人。

  二、總會(huì)計(jì)師心中要有做事業(yè)的沖勁

  ——“我是財(cái)會(huì)工作的發(fā)動(dòng)機(jī)”

  不管是公益性的企業(yè),還是營利性的公司,其目的都是在財(cái)務(wù)收支平衡過程當(dāng)中尋求生存、發(fā)展。財(cái)務(wù)收支平衡是主要領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的,到底做到平衡與否,到底盈利還是虧損,這個(gè)平衡就是基準(zhǔn)點(diǎn)??倳?huì)計(jì)師首先要把平衡點(diǎn)找清楚,這是總經(jīng)理很關(guān)心的,我想這也應(yīng)該是我們總會(huì)計(jì)師所關(guān)心的??偨?jīng)理的方向就是我們班子的方向,班子的方向就是財(cái)務(wù)的方向。應(yīng)該是這么一個(gè)協(xié)調(diào)的關(guān)系。只有如此,這個(gè)事情才能好辦,企業(yè)才能發(fā)展。當(dāng)然,這里也有一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)要善于納諫的問題。

  在處理財(cái)務(wù)收支平衡的時(shí)候,要把握三點(diǎn):誰來做財(cái)務(wù)收支的平衡?如何來做?如何處理總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)處長或者財(cái)務(wù)經(jīng)理的關(guān)系?這三點(diǎn)特別重要。

  首先,誰來做這個(gè)平衡。這就要首先解決財(cái)務(wù)人員的數(shù)量、質(zhì)量、素質(zhì)的問題。因?yàn)椋瑹o論干什么事情都需要人來干,高素質(zhì)的人干出來的工作基本上也是高水平的。很難設(shè)想,現(xiàn)在一個(gè)初中文化水平的人,能干得了總會(huì)計(jì)師崗位的工作。有這樣的人,但是很少,絕大多數(shù)的人是做不到的。在解決誰來做的問題時(shí)候,需要總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)理講清楚,我現(xiàn)在需要多少人來做財(cái)務(wù)工作,現(xiàn)在我們的企業(yè)規(guī)模應(yīng)該由多少人來做,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中有多少人在做,缺多少財(cái)務(wù)人員。舉一個(gè)例子,有一個(gè)比較大的企業(yè)集團(tuán),原來它的機(jī)關(guān)是一個(gè)管理型的機(jī)關(guān),所有的責(zé)權(quán)都在下屬企業(yè),比如下屬企業(yè)的黨委書記、總經(jīng)理的任命,都是股東會(huì)、董事會(huì)確定的,集團(tuán)班子不一定清楚,只有主要領(lǐng)導(dǎo)知道。這個(gè)集團(tuán)機(jī)關(guān)部門也認(rèn)為管的事情越少越好,讓各成員企業(yè)有充分的自主權(quán),充分的決定權(quán)。但是,權(quán)力放的太大,就要出問題了。這種放權(quán)放得超過了“度”。這就是說,在日常工作當(dāng)中,一定要解決好集團(tuán)和下屬企業(yè)之間的關(guān)系。要放權(quán),但是要有度。為什么呢?孩子出了問題一定要找父母的,不要認(rèn)為你把孩子放出去就完全不用管了,出了問題不會(huì)找你。這是很麻煩的,這就是說一定要有度。希望總經(jīng)理理解財(cái)務(wù)人員的苦衷,知道財(cái)務(wù)人員是來幫助你工作的,是來支持一把手的工作的,而不是來削弱一把手工作權(quán)力的。

  其次,就是要解決數(shù)量、質(zhì)量的問題。質(zhì)量就是財(cái)務(wù)人員要有相應(yīng)的學(xué)歷、能力,但不一定非要是學(xué)財(cái)務(wù)的。我感覺到在招聘財(cái)務(wù)人員的時(shí)候,要注重財(cái)務(wù)人員善不善于思考。因?yàn)樨?cái)務(wù)工作不是簡單的算賬問題,管理越來越重要,信息化后,核算的工作量越來越少,管理的成分越來越多。管理是需要?jiǎng)幽X筋的,在財(cái)務(wù)人員使用上要注重善于思考的人。

  再次,如何來做財(cái)務(wù)平衡。這里一定要高度關(guān)注一個(gè)問題,就是總經(jīng)理從企業(yè)經(jīng)營管理的角度,從企業(yè)發(fā)展的角度認(rèn)為收支平衡應(yīng)該是個(gè)什么樣的結(jié)果。比如說,他想2010年收入要增到多少,成本要控制在多少,利潤要實(shí)現(xiàn)多少,一定要聽一下總經(jīng)理的想法。這是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向的問題。你只有明白了總經(jīng)理的想法以后,總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)部與業(yè)務(wù)部的人員在做收支平衡的時(shí)候,在做預(yù)算的時(shí)候,在做具體的核算工作的時(shí)候,你才能知道應(yīng)該怎么做。比如哪一些下屬單位是貢獻(xiàn)銷售收入的,哪一些下屬企業(yè)是貢獻(xiàn)利潤的,一定要分清楚。一般情況下,我們會(huì)不自覺地對(duì)企業(yè)按經(jīng)營品種、經(jīng)營性質(zhì)分類的,也就是提醒大家,要注意對(duì)下屬企業(yè)按貢獻(xiàn)性質(zhì)分類。

  最后,和財(cái)務(wù)處長或財(cái)務(wù)部經(jīng)理的分工問題??倳?huì)計(jì)師作為財(cái)務(wù)系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo),一定要想著你是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)?!邦I(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)詞是由兩方面組成的:第一個(gè)是“領(lǐng)”,第二個(gè)是“導(dǎo)”?!邦I(lǐng)”是一種職能??倳?huì)計(jì)師是領(lǐng)導(dǎo),既然有“領(lǐng)”的職能,就要有自己要干的那一部分活??倳?huì)計(jì)師要帶領(lǐng)著大家干活,就要注意哪些是我領(lǐng)著大家干的,就像我們農(nóng)村鋤地一樣,隊(duì)長在前面領(lǐng)著大家鋤地,不是站在地的另一頭看著別人鋤地。所以,你要弄明白,哪一些是屬于你要干的活。在這幾年的工作當(dāng)中,筆者感覺到有這么幾點(diǎn):

  第一,財(cái)務(wù)收支平衡這個(gè)系統(tǒng)性工作是總會(huì)計(jì)師要帶領(lǐng)著干的工作。比如說收入應(yīng)該怎么組成,應(yīng)該由哪些單位來貢獻(xiàn);工資明年要比今年增長多少,如何來實(shí)現(xiàn);安全計(jì)劃費(fèi)用怎么來籌措,應(yīng)該用到哪些方面,應(yīng)該用到哪幾個(gè)資產(chǎn)項(xiàng)目上去,等等。

  第二,在集團(tuán)的層面,在企業(yè)的層面,總會(huì)計(jì)師要預(yù)留多少預(yù)算指標(biāo),這是需要你干的事情。因?yàn)槟悴荒馨阉械闹笜?biāo)都分下去,最后把自己弄成了一個(gè)“光桿司令”,沒有一個(gè)能調(diào)用的“兵”,沒有一個(gè)可以調(diào)用的指標(biāo)不行,一定要有所預(yù)留,要考慮該預(yù)留多少,在哪個(gè)方面預(yù)留,如何預(yù)留。

  第三,主要的財(cái)務(wù)管理干部的聘任權(quán)你要管。你要領(lǐng)著財(cái)務(wù)部、組織部的人員來考慮張三或者李四的問題,一定要想著,這個(gè)事情不能下放。因?yàn)閯偛盘岬剑械氖虑槎际侨烁傻?,如果你把?cái)務(wù)系統(tǒng)的人事權(quán)放掉了,總會(huì)計(jì)師的工作職責(zé)就至少掉了一半。因?yàn)樨?cái)務(wù)處的處長、財(cái)務(wù)部的經(jīng)理、下屬企業(yè)的總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)部經(jīng)理都是要直接對(duì)你的工作負(fù)責(zé)任的,要是他們的任命你沒有絕對(duì)的話語權(quán),那你所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)工作也就沒有絕對(duì)的話語權(quán)。

  第四,總會(huì)計(jì)師要有信息的知情權(quán)。這個(gè)信息的知情權(quán)包括以下幾個(gè)方面:首先,你直接管的財(cái)務(wù)部或者財(cái)務(wù)處的月例會(huì)或者周例會(huì)的內(nèi)容你要知道,也就是你要知道你直接管的財(cái)務(wù)處處長是在如何管財(cái)務(wù)處的。要求財(cái)務(wù)處、財(cái)務(wù)部每個(gè)月、每周要把例會(huì)的內(nèi)容報(bào)給你,你要知道這些人在干啥。其次,要知道你下屬企業(yè)的經(jīng)營情況,同時(shí),這些企業(yè)總會(huì)計(jì)師們的工作情況你要知道。要按照“我可不管,但是我不能不知道”的原則來掌握。這就是信息的知情權(quán)。

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