“國際趨同，即美國GAAP和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）的融合，將于今年晚些時(shí)候進(jìn)一步浮出水面。”近日，美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB）主席Robert·Herz 表示，財(cái)務(wù)報(bào)告體系還可以進(jìn)一步完善，但尚需若干改革才能實(shí)現(xiàn)。
美國號稱是世界上會計(jì)準(zhǔn)則最為成熟的國家之一，薩班斯法案的修訂正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，為何Herz 又提出了財(cái)務(wù)報(bào)告體系的改革意向？他是經(jīng)過了深思熟慮還是僅僅為了國際趨同？
美國新準(zhǔn)則：井噴出臺問題多
在紐約州注冊會計(jì)師協(xié)會的年度選舉會上，Herz 說到：“目前準(zhǔn)則出臺呈井噴狀態(tài)，單GAAP就有多個(gè)準(zhǔn)則意見稿，導(dǎo)致許多不同的準(zhǔn)則重復(fù)?！?br />
除了將不同準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)（如注冊會計(jì)師協(xié)會和FASB 下屬的新問題工作小組）擬定的準(zhǔn)則整合之外，Herz 認(rèn)為更大的挑戰(zhàn)在于把準(zhǔn)則條文變得簡明易懂，達(dá)到使用者不借助工具書也能理解的狀態(tài)。他并不贊成目前對不同行業(yè)“量體裁衣”制定準(zhǔn)則的策略，該策略的后果之一就是僅在收入確認(rèn)項(xiàng)目上就有200 多個(gè)補(bǔ)充規(guī)定。Herz 提出的會計(jì)改革導(dǎo)向以及美國近期對薩班斯法案修訂的提出，對中國的會計(jì)體系會造成什么影響？
上海理工大學(xué)管理學(xué)院會計(jì)系副教授張?jiān)普J(rèn)為，Herz 提出的觀點(diǎn)十分必要，雖然美國的會計(jì)準(zhǔn)則體系十分成熟，但是他們的準(zhǔn)則規(guī)定得過于細(xì)致、過于煩瑣，關(guān)于基本準(zhǔn)則的補(bǔ)充規(guī)定就有150 多個(gè)，尤其是薩班斯法案404條款的規(guī)定，竟然占據(jù)了上市公司融資成本的20%，這些都觸動(dòng)了各方神經(jīng)。美國對準(zhǔn)則的重新洗牌是必然的，如何做這個(gè)大手術(shù)？會計(jì)改革在任何國家都不是一蹴而就，美國的改革也需要下大力氣，才能刪繁就簡，適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。至于美國對準(zhǔn)則的改革意向?qū)χ袊惺裁从绊?，張?jiān)票硎?，美國對?zhǔn)則修訂的過程也是隨著實(shí)踐的具體變化而做出的，各國的國情不同，目前我還看不出，這個(gè)舉動(dòng)會對我國的準(zhǔn)則修訂有什么影響。
中國新準(zhǔn)則：需要在實(shí)踐中不斷完善
我國去年推出的新會計(jì)準(zhǔn)則，是與國際趨同的必然要求，是1993 年以來會計(jì)界又一次新征程的起點(diǎn)，與國際會計(jì)準(zhǔn)則的趨同，無疑給我們帶來了新機(jī)遇。
張?jiān)七M(jìn)一步指出，由于國際會計(jì)準(zhǔn)則體系是針對各個(gè)國家的普遍情況而制定的一個(gè)概念性的框架，我國絕大部分財(cái)會人員缺乏國際會計(jì)準(zhǔn)則的知識，領(lǐng)會新準(zhǔn)則的精髓需要一段時(shí)間的磨合，而提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也是難以近期解決的。新準(zhǔn)則的出臺給我們帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)人員面對新準(zhǔn)則的茫然是因?yàn)樗麄円呀?jīng)習(xí)慣了實(shí)施五十多年的舊準(zhǔn)則、習(xí)慣了按著條條框框去記賬、去做報(bào)表，在習(xí)慣的進(jìn)程中突然來了個(gè)急剎車，這就需要財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變思路以適應(yīng)新準(zhǔn)則的新要求。新準(zhǔn)則出臺之后，稅法、會計(jì)環(huán)境、國家宏觀經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程都對其提出了挑戰(zhàn)，而這個(gè)磨合的過程不是短期內(nèi)能解決的，需要各方的配合與協(xié)調(diào)，更需要新準(zhǔn)則在實(shí)施過程中的不斷修訂與完善，這個(gè)修訂的過程也不是短期內(nèi)能完成的，而要在2007年年報(bào)公布之后，根據(jù)新情況加以調(diào)整。
無論美國還是中國對于會計(jì)的改革，都需要和國內(nèi)環(huán)境、國際環(huán)境相融合、相匹配，穩(wěn)扎穩(wěn)打更是需要提倡！相信經(jīng)過不斷磨合、實(shí)踐與修訂，中國新準(zhǔn)則將會不斷完善，從而達(dá)到趨同與等效兼顧。
