會(huì)計(jì)師事務(wù)所將更多用合伙制形式發(fā)展。
十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了歷史上最好的宏觀政策環(huán)境。新舉措新氣象在多個(gè)領(lǐng)域均有體現(xiàn)，讓我們既看到了可喜的改革和創(chuàng)新，又看到了對(duì)現(xiàn)有路線方針的傳承和堅(jiān)守。
作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全面迎來(lái)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇和居安思危的新挑戰(zhàn)。
在改革中尋求機(jī)遇
這是全新的機(jī)遇，這是最好的時(shí)代。
十八屆三中全會(huì)指出，要緊 緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
市場(chǎng)，正是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)施展專業(yè)才華的舞臺(tái)。事實(shí)上，不管何時(shí)何地，只要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必然要依靠注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的市場(chǎng)機(jī)遇無(wú)限廣闊。隨著多層次資本市場(chǎng)的改革完善、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，特別是中小板、國(guó)際板等制度的出臺(tái)和醞釀，這不僅極大地?cái)U(kuò)充了審計(jì)、鑒證等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)容量，同時(shí)也衍生出大量新型的經(jīng)濟(jì)鑒證、社會(huì)監(jiān)督和咨詢服務(wù)需求，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造了無(wú)限廣闊的空間?！币患掖笮蜁?huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人表示。
與此同時(shí)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)參與到跨國(guó)并購(gòu)、重組、上市的資本逐鹿中，而作為重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也將走出國(guó)門，躋身到國(guó)際資本市場(chǎng)中。
事實(shí)上，一直以來(lái)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)就在“走出去”的道路上踏實(shí)前行，財(cái)政部會(huì)同多個(gè)部門推出了一系列配套措施，緊緊圍繞做強(qiáng)做大、“走出去”這條主線，出臺(tái)了約100項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的支持政策。上述事務(wù)所負(fù)責(zé)人表示：“十八屆三中全會(huì)同樣為整個(gè)行業(yè)提供了全球化的機(jī)遇。讓本土事務(wù)所能夠走出國(guó)門，與全球的同行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，為全球范圍內(nèi)配置資源和提供服務(wù)給予了巨大空間。”然而，這也對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提出更高要求，有志于做大做 強(qiáng)、“走出去”的事務(wù)所要想在全球化浪潮中搏擊成長(zhǎng)，就必須縝密制定國(guó)際化戰(zhàn)略，樹(shù)立國(guó)際化視野，敏銳捕捉國(guó)際化機(jī)會(huì)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，以更強(qiáng)的能力立足世界。
在挑戰(zhàn)中勇往前行
挑戰(zhàn)無(wú)處不在，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《決定》明確提出放寬投資準(zhǔn)入。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。其中，明確提出放開(kāi)會(huì)計(jì)審計(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
南京大學(xué)會(huì)計(jì)系教授孫武軍表示：“深入分析《決定》后可以發(fā)現(xiàn)，直接影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的有三個(gè)方面：一是把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記 制；二是放開(kāi)會(huì)計(jì)審計(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制；三是完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制?！痹谶^(guò)去，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革與行業(yè)管理在創(chuàng)新行業(yè)管理體制機(jī)制、提升行業(yè)地位影響、服務(wù)行業(yè)做強(qiáng)做大等方面實(shí)現(xiàn)了一系列新突破。
“進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求呈現(xiàn)出一種爆發(fā)式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的潛在服務(wù)領(lǐng)域大幅拓展。但是，大多數(shù)本土?xí)?jì)師事務(wù)所還沒(méi)有能夠及時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和升級(jí)從而適應(yīng)這一變化，審計(jì)業(yè)務(wù)仍然是本土?xí)?jì)師事務(wù)所的主要收入來(lái)源。這說(shuō)明我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)還未能很好地滿足社會(huì)需求，充分發(fā)揮其專業(yè)服務(wù)功能?！睂O武軍分析。
苦練內(nèi)功、轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才建設(shè)是我國(guó)注會(huì)行業(yè)未來(lái)幾年的重要命題。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳毓圭強(qiáng)調(diào)要放眼兩個(gè)市場(chǎng)，即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。注會(huì)行業(yè)要堅(jiān)持培養(yǎng)本土人才和吸收國(guó)際人才并重、自主品牌培育和國(guó)際品牌合作并行，深度挖掘行業(yè)成長(zhǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，注會(huì)行業(yè)要在“拉動(dòng)內(nèi)需”和“擴(kuò)大外銷”上做足功課。
行業(yè)發(fā)展迎風(fēng)遠(yuǎn)航
1981年，上海成立第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，這標(biāo)志著中國(guó)在建國(guó)30多年后重新恢復(fù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度。30多年來(lái)，中國(guó)注會(huì)行業(yè)得到了迅速發(fā)展。
目前，全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所7000多家（不含分所），其中具有證券期貨業(yè)務(wù)資格事務(wù)所47家；26萬(wàn)人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資質(zhì)，其中執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師9.7萬(wàn)人，行業(yè)從業(yè)人員近30萬(wàn)人。
《決定》為注會(huì)行業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展構(gòu)建機(jī)制，為推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大指出了全新方向。
財(cái)政部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)，財(cái)政部逐步取消了B股、“A+H”股雙重審計(jì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股審計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本土?xí)?jì)師事務(wù)所走向國(guó)際的重大突破；推動(dòng)國(guó)內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所從有限責(zé)任組織形式轉(zhuǎn)制為特殊的普通合伙組織形式，優(yōu)化內(nèi)部治理、提升綜合實(shí)力；統(tǒng)籌考慮、積極推進(jìn)“四大”中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制，促進(jìn)了“四大”所和本土所在我國(guó)法律框架和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)；規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批、管理，形成大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合理布局。
作為國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所中的普通一員，吳凡告訴記者：“對(duì)于《決定》，我們不能只是將其簡(jiǎn)單地理解為一個(gè)政治文件，這里面涉及的方方面面內(nèi)容都與我們行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師和行業(yè)從業(yè)人員都應(yīng)結(jié)合行業(yè)和自身實(shí)際，把改革思路落實(shí)到平時(shí)工作中。”注冊(cè)會(huì)計(jì)師量度經(jīng)濟(jì)社會(huì)冷暖，見(jiàn)證時(shí)代變遷，注冊(cè)會(huì)計(jì)師雖然是一份普通的職業(yè)，但他們卻一直在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展提供服務(wù)保障和專業(yè)支持。
