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財政部根據(jù)會計信息化發(fā)展趨勢頒布企業(yè)財會信息化的工作規(guī)范。
最初的會計電算化讓企業(yè)會計擺脫了手工記帳,利用計算機軟件實現(xiàn)了會計信息管理,是一次“質(zhì)”的飛躍;2003年,根據(jù)中國證監(jiān)會的安排,上海證券交易所年選擇了部分公司試點使用XBRL標準報送公司的年度報告摘要。2007年,財政部啟動了基于中國企業(yè)會計準則的通用分類標準項目,將XBRL(可擴展商業(yè)報告語言)技術(shù)引入中國企業(yè)報告報送體系。
2008年中國召開XBRL組織成立大會,并于次年4月由財政部發(fā)布《關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》,包括中石油在內(nèi)的18家企業(yè)成為XBRL試點企業(yè),開啟了會計信息化的新階段。2010年,財政部又發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布企業(yè)會計準則通用分類標準的通知》,通知自2011年1月1日起在美國紐約證券交易所上市的我國部分公司、部分證券期貨資格會計師事務(wù)所采用XBRL編報財務(wù)報告,并鼓勵其他上市公司和非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。
此次財政部公布《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》,將會計信息化推廣至全國企業(yè),也使中小企業(yè)會計信息化工作有了標準和規(guī)范。
《工作規(guī)范》指出財政部主管全國企業(yè)會計信息化工作,負責(zé)擬訂企業(yè)會計信息化發(fā)展政策、起草和制定企業(yè)會計信息化技術(shù)標準、指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展會計信息化工作、規(guī)范會計軟件功能??h級以上地方人民政府財政部門管理本地區(qū)企業(yè)會計信息化工作,指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)企業(yè)開展會計信息化工作。
《工作規(guī)范》強調(diào)會計軟件應(yīng)當保障企業(yè)按照國家統(tǒng)一會計準則制度開展會計核算,不得有違背國家統(tǒng)一會計準則制度的功能設(shè)計。會計軟件應(yīng)當提供符合國家統(tǒng)一會計準則制度的會計科目分類和編碼功能,符合國家統(tǒng)一會計準則制度的會計憑證、賬簿和報表的顯示和打印功能,符合國家統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)接口,滿足外部會計監(jiān)督需要。并鼓勵軟件供應(yīng)商在會計軟件中集成可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)功能,便于企業(yè)生成符合國家統(tǒng)一標準的XBRL財務(wù)報告。
《工作規(guī)范》要求企業(yè)應(yīng)當指定專門機構(gòu)或者崗位負責(zé)會計信息化工作。未設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員的企業(yè),由其委托的代理記賬機構(gòu)開展會計信息化工作。實施企業(yè)會計準則通用分類標準的企業(yè),應(yīng)當按照有關(guān)要求向財政部報送XBRL財務(wù)報告。
《工作規(guī)范》規(guī)定工作規(guī)范施行前已經(jīng)投入使用的會計軟件不符合工作規(guī)范要求的,應(yīng)當自工作規(guī)范施行之日起3年內(nèi)進行升級完善,達到要求。