摘要：為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，財(cái)政部于近日修訂印發(fā)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》 （以下簡稱“新制度”），并于2014年1月1日起施行。
新制度通過詳細(xì)規(guī)定會(huì)計(jì)科目使用及財(cái)務(wù)報(bào)表編制，較為全面地規(guī)范了高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告。與原制度相比較，新制度主要有以下九大方面的突破和創(chuàng)新：一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財(cái)政改革相關(guān)的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，力促財(cái)政法規(guī)政策的貫徹落實(shí)；二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊，更加真實(shí)反映資產(chǎn)價(jià)值；三是明確規(guī)定了基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入高校會(huì)計(jì)“大賬”，增強(qiáng)高校會(huì)計(jì)信息的完整性；四是進(jìn)一步細(xì)化事業(yè)支出的分類和核算，更為清晰地反映高校支出結(jié)構(gòu)，為高校的內(nèi)部成本費(fèi)用管理提供信息支持；五是統(tǒng)一要求將校內(nèi)獨(dú)立核算單位會(huì)計(jì)信息納入高校年度財(cái)務(wù)報(bào)表反映，增強(qiáng)高校會(huì)計(jì)信息的完整性和可比性；六是全面規(guī)范了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配的會(huì)計(jì)核算，提升高校資金管理的科學(xué)化規(guī)范化水平；七是突出強(qiáng)化了資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理，確保國有資產(chǎn)的安全完整；八是全面完善了會(huì)計(jì)科目體系和賬務(wù)處理規(guī)定，更好指導(dǎo)高校實(shí)務(wù)操作；九是系統(tǒng)完善了財(cái)務(wù)報(bào)表體系，優(yōu)化了財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)報(bào)表的通用性和有用性。
上述重大改革舉措兼顧了高校財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本等方面管理的需要，將促使高校的財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行情況得到更為全面、真實(shí)、合理的反映，對于提升高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)會(huì)管理水平、強(qiáng)化高校資金的科學(xué)化管理、促進(jìn)高校健康可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。接下來，財(cái)政部將加強(qiáng)新制度的培訓(xùn)和宣傳，督促高校做好新舊會(huì)計(jì)制度銜接和新制度的執(zhí)行工作，確保全面貫徹落實(shí)好新制度。同時(shí)，財(cái)政部將密切跟蹤新制度的施行情況，做好新制度執(zhí)行中政策指導(dǎo)、答疑解釋等工作。
據(jù)悉，財(cái)政部早在2009年即啟動(dòng)了新制度修訂研究工作并形成修訂初稿不斷完善。2013年初，結(jié)合新修訂的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教［2012］488號(hào)），對原來形成的會(huì)計(jì)制度修訂初稿進(jìn)行了修改，經(jīng)過2013年一年來的廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、公開征求意見、開展實(shí)務(wù)模擬測試以及多輪修改完善，最終于2013年12月30日修訂印發(fā)。
作者：會(huì)訊
