摘要:要突出督查的時(shí)效性。對重大決策及重要指示的完成,必須要反應(yīng)快速、及時(shí),否則,就可能影響全市主要工作的推進(jìn)。
為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。作為統(tǒng)計(jì)部門辦公室,如何貫徹落實(shí)重大決策部署與領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,督查督辦就是一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié),它是確保政令暢通及重大決策部署落到實(shí)處的重要手段,是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的有效措施。對于做好督查督辦工作,提升部門執(zhí)行力、推動(dòng)工作落實(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)結(jié)合辦公室工作實(shí)際,談?wù)勅绾巫龊媒y(tǒng)計(jì)政務(wù)督查督辦工作。
一、做到“三個(gè)圍繞”,全力抓好統(tǒng)計(jì)政務(wù)督查工作
一是緊緊圍繞市委市政府重大決策、重大工作部署以及市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求開展專項(xiàng)督辦督查。統(tǒng)計(jì)部門工作的特殊性,決定了我們在市委市政府層面、社會層面的位置。最近幾年,可以說,統(tǒng)計(jì)地位越來越重要,社會越來越關(guān)注,面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻。比如,最近吵的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的廣東省中山市數(shù)據(jù)造假的新聞,又把統(tǒng)計(jì)推到了風(fēng)口浪尖上,當(dāng)然這種關(guān)注越大,我們的壓力和挑戰(zhàn)。在如此背景下,市委市政府重大決策、重大工作部署更依賴于我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在半年市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,半年領(lǐng)導(dǎo)批示了27次,其中李書記就批示了17篇,達(dá)到了63%,充分重視領(lǐng)導(dǎo)對我們統(tǒng)計(jì)工作的重視。4月8日,李群書記說去年他的批示占了三分之一,說明領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的重視。不過批示多了,就給我們的工作也帶來了挑戰(zhàn)。二是緊緊圍繞全年重點(diǎn)工作及時(shí)跟進(jìn)督查。在今年的全市統(tǒng)計(jì)工作會議上,李剛局長對全年的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了部署,圍繞一個(gè)中心、五個(gè)重點(diǎn)突出、七項(xiàng)突破,根據(jù)部署要求,把全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解,進(jìn)行督查。實(shí)行臺帳式管理,圍繞全年重點(diǎn)工作抓督查,每雙月進(jìn)行及時(shí)跟蹤督查、定期通報(bào),半年和年終進(jìn)行考核,全力推進(jìn)重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)度,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。三是緊緊圍繞階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行隨機(jī)督查。定期對局辦公會紀(jì)、局領(lǐng)導(dǎo)交待的緊急事項(xiàng)按照目標(biāo)要求、責(zé)任處室、分管領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等幾個(gè)分項(xiàng)對工作進(jìn)行階段性責(zé)任分解,針對決策落實(shí)過程中的問題,及時(shí)了解情況,研討問題,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出意見和建議,同時(shí)將督查了解到的情況向被督查單位反饋,指出存在的問題,限期整改。
二、做到“三個(gè)突出”,提升統(tǒng)計(jì)政務(wù)督查工作質(zhì)量
為更好地完成市委市政府交給我們統(tǒng)計(jì)部門的工作任務(wù),及時(shí)跟進(jìn)我局的重大決策安排,督查工作要做到“三個(gè)突出”。一是要突出督查的重要地位。對市委市政府及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),要把他單獨(dú)突出出來,要大事大辦、特事物辦。比如,我們的“三大平臺”建設(shè),就是在主要領(lǐng)導(dǎo)的指示下,集全統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)之力,多部門強(qiáng)力配合才完成的。二是要突出督查的時(shí)效性。對重大決策及重要指示的完成,必須要反應(yīng)快速、及時(shí),否則,就可能影響全市主要工作的推進(jìn)。比如,在十八大以后,根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我局集中開展了擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程專題研究,形成了《從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看其發(fā)展?jié)摿Α?、《新興消費(fèi)帶來的投資投向和制造業(yè)方向分析》以及《加快我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的探討》等三篇系列研究報(bào)告,這三篇報(bào)告從接到市主要領(lǐng)導(dǎo)的指示到呈送給領(lǐng)導(dǎo),僅用了三天的時(shí)間,在去年12月27日全市經(jīng)濟(jì)工作會議上得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并要求發(fā)到各相關(guān)部門參閱。如果沒有這種快速反應(yīng)督導(dǎo)機(jī)制,是不能很好地完成任務(wù)的。三是要突出督查的細(xì)節(jié)?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,對于督查工作,同樣也樣要從細(xì)節(jié)入手。比如,今年5月11日,省委常委、市委書記李群在我局報(bào)送的《一季度海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長》上批示:是用海洋經(jīng)濟(jì)增加值,還是用海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的表述,望與國家海洋局對外發(fā)布表述一致為好。這個(gè)批示由市督查室轉(zhuǎn)給市局以后,按照分工,我們轉(zhuǎn)給相關(guān)專業(yè)處,由專業(yè)處室牽頭與海洋局對接,然后參照有關(guān)表述,對海洋經(jīng)濟(jì)的表述又形成了一個(gè)上報(bào)材料,較好地完成了該督查任務(wù)。
三、做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加強(qiáng)督查工作方式方法創(chuàng)新
一是由“一次性督查”向“集中督查和跟蹤督查相結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。在實(shí)際工作中,改變過去“一次性督查”的工作方法,比如在以前,年初布置了工作,到了年度考核的時(shí)候才進(jìn)行督查督辦,既保證不了質(zhì)量,又影響工作進(jìn)度?,F(xiàn)在,我們對落實(shí)周期較長的工作或項(xiàng)目,建立督辦計(jì)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。二是由“反饋式”督查向“協(xié)調(diào)式”督查轉(zhuǎn)變。做到把督查工作的定位放在協(xié)調(diào)解決問題上。在工作中,督查的事項(xiàng)有時(shí)候難度比較大,不是一個(gè)處室能獨(dú)自完成的,需要很多處室合作才能完成,有時(shí)還要牽扯到同級別的部門的配合支持,這非常需要我們辦公室的溝通協(xié)調(diào),我們注重做到為部門和基層搞好服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用,切實(shí)幫助基層解決困難和問題。三是由“一般講評式”到“完善督查考評和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”轉(zhuǎn)變。在以前的督查工作中,對于督查工作只是在一些工作安排和總結(jié)時(shí)進(jìn)行講評,激勵(lì)作用不大?,F(xiàn)在將其納入到科學(xué)考核之中去。對于每一項(xiàng)督查工作,都根據(jù)工作量大小進(jìn)行考核加減分,對于按照要求做的好的、質(zhì)量比較高的,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在考核中受到領(lǐng)導(dǎo)的批評或有關(guān)部門的投訴的要進(jìn)行扣分。采取這些有效措施真正提高了督辦件落實(shí)的質(zhì)量,為提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
作者:張 東 單位:青島市統(tǒng)計(jì)局