目前，我國(guó)廣播電視事業(yè)單位擁有十分龐大的固定資產(chǎn)，為了加強(qiáng)廣播電視事業(yè)單位的內(nèi)部管理，適應(yīng)廣播電視體制機(jī)制的改革和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊十分必要。廣播電視事業(yè)單位的特點(diǎn)
我國(guó)廣播電視事業(yè)單位與其他一般性事業(yè)單位比較具有明顯的特點(diǎn)。一是發(fā)展速度快，收入與支出增長(zhǎng)迅速。隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)廣播電視事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，每年創(chuàng)收收入大幅度增長(zhǎng)。2004年度，我國(guó)廣播電視部門總收入就已達(dá)到824.7億元。二是廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)投資成倍增長(zhǎng)，廣播電視已成為一個(gè)重裝備、高消耗的行業(yè)。三是廣播電視事業(yè)單位的設(shè)備更新?lián)Q代快。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，廣播電視新技術(shù)日新月異，廣播電視設(shè)備使用周期越來越短、更新的速度越來越快。四是各級(jí)地方政府對(duì)廣播電視事業(yè)十分重視。一方面從人、財(cái)、物方面給予大力支持，另一方面對(duì)地方廣播電視臺(tái)提出了上中央廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和上上級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)稿件的任務(wù)。為了完成黨和政府交給的宣傳任務(wù)，也為了廣播電視產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的需要，各級(jí)廣播電視事業(yè)單位舍得投入大量的資金更新廣播電視設(shè)備，提高廣播電視的采、編、播水平。因此，我國(guó)廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不僅總量大、更新?lián)Q代快，而且每年實(shí)際損耗的部分也很大，但按照現(xiàn)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般不計(jì)提折舊。廣播電視事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的必要性
首先，有利于內(nèi)部成本核算和管理。目前，我國(guó)廣播電視事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)一部分靠財(cái)政撥款，另外很大一部分主要靠本單位的事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)等收入。隨著廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和各項(xiàng)制度的改革，廣播電視事業(yè)單位的內(nèi)部管理在不斷完善，內(nèi)部成本核算和管理已成為各級(jí)廣播電視事業(yè)單位進(jìn)行有效管理的重要手段。廣播電視事業(yè)單位的內(nèi)部成本核算與企業(yè)產(chǎn)品成本的核算基本相似，必須對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和歸集，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用是內(nèi)部成本的主要費(fèi)用之一，由于目前各級(jí)廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，因此，無法科學(xué)、完整、準(zhǔn)確地進(jìn)行內(nèi)部成本核算和管理。只有按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的規(guī)定對(duì)廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，才能使內(nèi)部成本核算更加規(guī)范和準(zhǔn)確。
其次，有利于準(zhǔn)確核算企業(yè)所得稅。廣播電視事業(yè)單位雖然不屬于企業(yè)范疇，但根據(jù)我國(guó)所得稅法的有關(guān)規(guī)定，與其他事業(yè)單位一樣，必須參照企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅。由于目前廣播電視事業(yè)單位按規(guī)定不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，對(duì)固定資產(chǎn)的使用年限和折舊方法也沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因此，很難計(jì)算固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用，也就很難計(jì)算實(shí)際成本，無法準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅所得額。不僅很難進(jìn)行企業(yè)所得稅的清算匯繳工作，而且稅務(wù)稽查人員也很難對(duì)廣播電視事業(yè)單位企業(yè)所得稅進(jìn)行稽核。因此，有必要制定廣播電視事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊方法，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
第三，有利于廣播電視產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。廣播電視產(chǎn)業(yè)是“大文化”產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，各級(jí)政府都十分重視“大文化”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)化已步入重要發(fā)展階段，廣播電視正向著“集團(tuán)化”方向發(fā)展，一方面，各級(jí)廣播電視部門通過資源的整合，把優(yōu)質(zhì)資源集中到一起，把廣播電視產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。例如：國(guó)家成立了中國(guó)廣播影視集團(tuán)，省市有上海市的文廣集團(tuán)、浙江省的廣播電視集團(tuán)等。另一方面，在國(guó)家政策許可的前提下，吸引國(guó)內(nèi)外資金來加快我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不管是單位之間的整合，還是對(duì)外招商引資，都離不開對(duì)廣播電視事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)的核算和評(píng)估，要搞好資產(chǎn)的核算和評(píng)估，必須對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
第四，有利于廣播電視體制機(jī)制的改革。廣播電視體制機(jī)制的改革主要圍繞公共服務(wù)、市場(chǎng)動(dòng)作和政府監(jiān)管“三個(gè)體系”進(jìn)行，北京、上海、浙江、南京等地的改革取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和值得肯定的做法。深化廣播電視產(chǎn)業(yè)體制改革，主要是通過推進(jìn)廣播電視可經(jīng)營(yíng)性事業(yè)部分剝離轉(zhuǎn)制，推進(jìn)廣播電視事業(yè)單位的企業(yè)股份制改造和上市融資，即加快推進(jìn)事企分開，將經(jīng)營(yíng)性廣播電視事業(yè)單位中可經(jīng)營(yíng)性部分轉(zhuǎn)制為企業(yè)，并進(jìn)行公司化改造，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度。要進(jìn)一步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極培育發(fā)展市場(chǎng)主體，形成以國(guó)有為主導(dǎo)，多種所有制共同參與廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。進(jìn)行廣播電視體制機(jī)制的改革，對(duì)廣播電視事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊提出了迫切的要求。（作者單位：江西省宜春市廣播電視局）
