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上市公司自愿性會計信息披露問題的探討

一、上市公司自愿性會計信息披露的動機

(1)可以吸引更多的投資,降低企業(yè)資本成本。普華永道的“不透明指數”調查表明:一個國家或地區(qū)的透明度與其資本成本之間存在直接的關系,透明度越高,其資本成本越低。自愿性會計信息披露增加了企業(yè)的透明度,減少了其未來發(fā)展前景的不確定性,有利于企業(yè)吸引更多資本的流入,從而占據競爭優(yōu)勢。

(2)可以提高企業(yè)的社會形象和市場信譽。企業(yè)自愿性會計信息披露往往是其優(yōu)良業(yè)績或美好前景的展示,這會在社會公眾中樹立一個良好的企業(yè)形象,并獲得交易相關者對企業(yè)的信息和偏好,從而提高企業(yè)商譽,相當于是無形資產的增加。

(3)有利于市場競爭和有效市場的形成。當某些企業(yè)率先進行自愿性會計信息披露而在市場中獲得競爭優(yōu)勢時,其他企業(yè)一般不會坐以待斃,而會挖掘自身的特點和優(yōu)勢披露給公眾,形成競爭力量。如此繁衍,就會形成市場有效競爭的狀態(tài),加快經濟發(fā)展的前進步伐。

二、上市公司自愿性會計信息披露的現狀

(一)上市公司自愿性會計信息披露的現狀

目前,我國的信息披露機制是強制性披露為主,上市公司自愿性信息披露不論是內容還是質量,都遠遠不能滿足監(jiān)管部門、證券專業(yè)人士以及投資者的要求,現階段我國上市公司自愿性會計信息披露存在幾個主要問題:

披露意愿較弱。上市公司自愿披露會計信息的目的在于獲得更多的競爭性資本、降低資金成本。我國資本市場不發(fā)達,投資者在很大程度上可以自由進出市場,投資者尤其是居民儲蓄居高不下,造成資本市場資本供求的不平衡,供大于求,因而籌資者的籌資壓力比較小,再者由于受成本的制約、擔心由于自愿性會計信息披露不準確而導致訴訟、整體市場誠信和透明度不高等因素,自愿性會計信息披露的意愿普遍不高。

披露數量比例較低。按照深圳證券研究生的劃分,自愿性會計信息披露的內容主要有背景信息、歷史信息、關鍵性非財務信息、預測信息和管理層討論與分析五部分。從目前我國公司披露的內容看,背景信息主要是一般性的描述,而其他類涉及會計的信息如關鍵地區(qū)的銷售增長率、盈虧平衡點、市場占有率等信息基本上沒有,或者有也只是粗略定性的描述。深圳證券研究所的研究表明:行業(yè)的平均自愿披露指數還很低,披露指數最高的是化工和家電行業(yè),最低的是電信和材料行業(yè)??梢哉f我國上市公司自愿性會計信息披露嚴重不足。

可靠性不高。1994年我國證監(jiān)會將上市公司年度報告中有關財務預測的規(guī)定由強制性披露改為自愿性揭示,而財務預測信息的有用性與財務預測的合理準確性密切相關。徐宗宇運用推斷統(tǒng)計的方法對上海證券交易所上市的公司的盈余預測準確度進行了統(tǒng)計,得出結果是上市公司預測可靠性較低,商業(yè)類的上市公司預測比較準確,房地產預測偏差最大。

(二)上市公司自愿性會計信息披露的影響因素

公司治理結構。對上市公司而言,有效的治理結構和治理機制不僅有利于保護投資者的利益,也有利于強化自愿性會計信息披露以保持較高的透明度。我國上市公司雖然按照《上市公司治理準則》的要求建立起了董事會、監(jiān)事會,聘任了總經理,但治理結構并沒有真正地發(fā)揮作用,形式化現象比較嚴重。①董事會、經理層權責不清。②董事會效率低下。③董事會被大股東操縱。④董事會監(jiān)督機制弱化。

公司外部治理機制。公司治理的外部機制主要是來自資本市場、經理市場以及產品市場等對經營者的制衡。主要體現在:①由于上市公司股權結構不合理,個人股雖具有較高的流動性,但比重過低,又過于投機。②商業(yè)銀行在公司治理中作用有限,機構投資者作用微弱。③上市公司經營者缺乏來自市場接管的壓力。

相關法規(guī)制度。到目前為止我國對自愿性會計信息披露內容沒有做出明確規(guī)定,主要散見于《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開發(fā)行股票公司信息披露的內容與格式準則》、《招股說明書的內容與格式準則》以及證監(jiān)會及其派出機構的一些補充文件或具體的編報指南之中。這些行政法規(guī)層次較低、較為凌亂,且各規(guī)定的內容不盡一致。

三、改進上市公司自愿性會計信息披露問題的建議

(1)促進上市公司治理結構和內部控制制度的完善。建立審計委員會或充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用,明文規(guī)定雙方的責權利關系,強化其監(jiān)控工作的客觀性。通過市場競爭建立起有效的激勵約束機制和進入退出機制,建立和完善對經理人的績效考評制度。

(2)完善上市公司自愿性會計信息披露制度。目前我國上市公司自愿進行會計信息披露的積極性不是很高,可以逐步通過擴大公司進行會計信息披露策略的選擇范圍,充分利用市場力量來進行會計信息披露有效性的控制。建議證券監(jiān)管部門針對當前中國新興證券市場的公司實踐特征,鼓勵規(guī)范上市公司的自愿信息披露,提升企業(yè)進行自主披露的熱情。

(3)加強注冊會計師對自愿性會計信息披露的審核。自愿性會計信息的披露與否是由上市公司自行決定的,雖然不需要像財務報表那樣嚴格的審計,但仍應進行必要的審閱,以適當保證其可信性。

(4)盡快構建一套完整的信息披露評價制度。目前,國內還沒有準確、全面、權威的信息披露定量評級制度,因此,十分有必要由公正獨立的機構開發(fā)和建立一套上市公司信息披露質量的評價指標體系,將上市公司信息披露的真實水平傳遞給投資者。

參考文獻:

[1]齊萱.上市公司自愿性會計信息披露研究[D].天津: 天津財經大學會計系, 2009.

[2]胡廣.自愿性會計信息披露的不足和發(fā)展探討[J].事業(yè)財會,2005,(2).

[3]陳萍.自愿性會計信息披露存在的主要問題研究[J].吉首大學學報,2006,(3).

[4]童杰成.上市公司自愿性會計信息披露的質量監(jiān)控研究[J].生產力研究, 2009,(14).

作者:王佳瑞

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