1 高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)面臨的新形勢
隨著我國對于科研工作的不斷生視，科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額也在不斷增加。而高職高專院校經(jīng)過幾年來的發(fā)展與變化，已經(jīng)由原有的培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才的單一職責(zé)向著科研、社會服務(wù)等方向逐漸發(fā)展。尤其是隨著國家百所高職高專示范院校的建設(shè)，一批出類拔萃的高職院校，其在教學(xué)水平不斷提高的同時，吸引了越來越多的高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)秀人才，大大的促進(jìn)了高職院?？蒲心芰Φ牟粩嘣鰪?qiáng)。而當(dāng)前，國家對于高職高?？蒲泄ぷ饕彩且灾С?、鼓勵為主，并且大膽的將一部分科研項(xiàng)目交給高職院校來完成。使得高職高專的科研經(jīng)費(fèi)管理工作成了新時期研究的全新課題。畢竟高職高專的財(cái)務(wù)部門在過去的工作中，對于科研經(jīng)費(fèi)的管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此，新時期需要不斷學(xué)習(xí)與探索適合高職高專院校的科研經(jīng)費(fèi)管理新思路。
2 高職院校科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問題
2.1 經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)不清、溝通不暢
對于科研經(jīng)費(fèi)的管理問題，各校的情況不一。但是，時常會出現(xiàn)職責(zé)不清、溝通不暢的情況?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理往往不是一個部門單一管理，而是涉及到不同的部門，各部門在制定管理方案時并不能及時有效的溝通，使得管理方案不一，管理制度也不盡相同。還時常出現(xiàn)，職責(zé)不清的情況，甚至出現(xiàn)管理上的盲點(diǎn)。
2.2 經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管不足、缺乏控制
2.2.1 .缺乏監(jiān)管機(jī)制
由于科研經(jīng)費(fèi)對于高職高專院校來說，屬于新的經(jīng)費(fèi)來源，所以很多院校尚沒有研究明確的監(jiān)管機(jī)制，即沒有專門的監(jiān)管部門，也沒有專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)費(fèi)的使用時常出現(xiàn)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理或者是由項(xiàng)目組成員來控制的情況。這樣，就使得資金的使用缺乏有效的監(jiān)控，時常出現(xiàn)問題。
2.2.2 缺乏控制機(jī)制
其實(shí)對于科研經(jīng)費(fèi)的使用，在科研項(xiàng)目申請時就有明確的預(yù)算，財(cái)務(wù)預(yù)算合理規(guī)范是項(xiàng)目審批的一項(xiàng)重要前提。在項(xiàng)目研究過程當(dāng)中，資金的使用應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算進(jìn)行，若有變更需要經(jīng)過相關(guān)的手續(xù)進(jìn)行更改。因此，項(xiàng)目資金的使用需要進(jìn)行有效的控制，使其能夠按預(yù)算執(zhí)行。但是，目前對于資金的使用歸類等各部門沒有統(tǒng)一的機(jī)制，使得資金使用牽強(qiáng)，在結(jié)題驗(yàn)收時，往往是硬拉硬靠地說按預(yù)算使用。
2.2.3 節(jié)余管理混亂
對于科研經(jīng)費(fèi)的使用，當(dāng)前在高職高專院校中，有時會出現(xiàn)節(jié)余資金的情況。對于這部分節(jié)余資金的使用與管理，部分院校存在違規(guī)行為。例如，強(qiáng)行扣除、強(qiáng)行挪用到學(xué)校其他建設(shè)項(xiàng)目上等。
3 高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的新思路
對于以上問題，筆者根據(jù)我校實(shí)際工作中的一些經(jīng)驗(yàn)，提出以下管理新思路。
3.1 建立系統(tǒng)管理體系
加強(qiáng)高?？蒲泄芾聿块T、課題主持人、財(cái)務(wù)部門的聯(lián)系，建立有效的溝通平臺。在內(nèi)部管理上，應(yīng)實(shí)行校院兩級管理模式，構(gòu)建學(xué)校以目標(biāo)管理與評估監(jiān)控為主、學(xué)院以過程管理與自我調(diào)控為主的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的科學(xué)管理體系。高校要積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過校園網(wǎng)絡(luò)等方式，及時公開科研課題的申報(bào)、批復(fù)情況，并對已批復(fù)科研課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況、課題的研究進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)際情況進(jìn)行合理的公開。
3.2 搭建有效監(jiān)督體制
明確科研項(xiàng)目管理部門、經(jīng)費(fèi)管理部門和科研項(xiàng)目組和內(nèi)部監(jiān)督部門的職責(zé)，以及各部門之間協(xié)同管理和配合的機(jī)制，建立一整套完善、系統(tǒng)的包括科研計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)管理、科研啟動、科研獎勵、科技成果管理、科技成果轉(zhuǎn)化、科研平臺建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)檔案管理等在內(nèi)的科研管理的體制和機(jī)制，使科研項(xiàng)目的整個運(yùn)行過程都處于有效的管理和監(jiān)督之下。
4 小結(jié)
總之，作為財(cái)務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，對于科研經(jīng)費(fèi)管理問題也是同樣，要不斷學(xué)習(xí)兄弟院校的保貴經(jīng)驗(yàn)，使高職院校的科研經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，真正對科研起到輔助作用。
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