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1、前言
如今農(nóng)村中一個重要熱點問題就是財務(wù)會計,對農(nóng)村穩(wěn)定具有較大影響。而且從最近一些年的群眾上訪以及各種矛盾激化中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)都源自于財務(wù)問題,而其中又涉及到監(jiān)督體系不完善,監(jiān)督措施缺乏力度有關(guān)。因此,分析建設(shè)農(nóng)村財務(wù)會計的監(jiān)督體系具有實際價值。
▲▲2、建設(shè)監(jiān)督體系的重要性
要探究建設(shè)財務(wù)會計的監(jiān)督體系,就應(yīng)該先了解農(nóng)村財務(wù)會計中的監(jiān)督體系重要性,在該基礎(chǔ)上探究其建設(shè)才具有實際意義。
1)有效規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理;從調(diào)查分析可知,現(xiàn)在在管理農(nóng)村財務(wù)會計上還存在各種問題,其一就是任免會計人員比較隨意,交接也不規(guī)范,相關(guān)人員的整體素質(zhì)并不高,根本不能夠履行自身職責。而有一些農(nóng)村甚至不按照規(guī)定交接會計事項,遺留下許多問題,因此就必須要建設(shè)監(jiān)督體系來規(guī)范管理和農(nóng)村財務(wù)會計。
2)理順賬目、規(guī)范財務(wù)管理所需;在許多農(nóng)村中沒有按照規(guī)定記賬、報賬、設(shè)帳以及對賬,會計檔案的整理保管上也比較混亂,導(dǎo)致很多會計資料損壞乃至丟失,因此就需要建設(shè)監(jiān)督體系來規(guī)范賬目及財務(wù)管理。
3)避免集體資產(chǎn)流失,降低債權(quán)債務(wù);從農(nóng)村中財務(wù)會計管理現(xiàn)狀來看,因為管理不善而流失大量的集體資產(chǎn),甚至有一些集體資產(chǎn)被私分侵吞、無償占用,集體對資金的借貸也比較隨意,一些村委甚至負債累累。因此必須要建設(shè)監(jiān)督體系加強管理,才能夠避免集體資產(chǎn)的流失,才能夠降低債權(quán)債務(wù)。
4)確保財務(wù)公開,上報真實財務(wù)會計信息;只有建設(shè)好了財務(wù)會計的監(jiān)督體系,才能夠確保財務(wù)公開,打擊各種假公開行為,同時確保所編制的財務(wù)會計報表具有真實性,避免出現(xiàn)虛假的會計信息。只有建設(shè)處了正常的、科學(xué)的以及有力監(jiān)督體系,也才能夠真正實現(xiàn)對財務(wù)會計的監(jiān)督作用。
▲▲3、建設(shè)農(nóng)村財務(wù)會計的監(jiān)督體系分析
3.1 監(jiān)督的內(nèi)容
要建設(shè)財務(wù)會計監(jiān)督體系,就必須要掌握建立這種監(jiān)督體系的主要內(nèi)容,就是監(jiān)督體系中要做好哪些工作??傮w而言,必須要做好下面幾個方面的內(nèi)容。
1)監(jiān)督好內(nèi)部會計;監(jiān)督體系在開展工作時就要以《會計法》以及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》作為有力的依據(jù),在進行工作時必須要對會計工作的原始憑證、實物款項、會計賬簿、財務(wù)收支、財務(wù)報告以及其他的各種經(jīng)濟活動幾個方面入手,應(yīng)該在各個村中建立出民主理財小組,或者是監(jiān)督小組,對上面所說的六個方面定期進行監(jiān)督,還應(yīng)該對農(nóng)民負擔情況、財務(wù)的公開情況以及人們多關(guān)系各種經(jīng)濟活動等相關(guān)情況都必須要進行監(jiān)督。
2)依照法律法規(guī)合理監(jiān)督村集體;不但要監(jiān)督財務(wù)會計,還必須要依據(jù)法律法規(guī)對村集體進行監(jiān)督,這些監(jiān)督小組主要是由審計、財政以及紀委等各個部門共同組成,村集體要提供真實的會計賬簿、會計憑證以及會計報表等各種所需資料,而不能夠隱匿、拒絕以及謊報。同時還要委托會計師對這些進行嚴格審計,而不是走走過場,裝裝樣子,村集體必須要配合監(jiān)督小組的工作。
3.2 建設(shè)好監(jiān)督體系的具體措施
組建監(jiān)督體系是比較容易的事情,但是最終能不能夠達到監(jiān)督的效果和目的就不得而知了,所以還必須要采取合理措施來確保建設(shè)監(jiān)督體系的效果。
1)要切實做好培訓(xùn)以及宣傳工作;其實因為農(nóng)村的特殊環(huán)境和各種因素,人們對建設(shè)監(jiān)督體系不理解,加之財務(wù)工作人員的自身素質(zhì)不高,往往要建立監(jiān)督體系難度都比較大。所以好需要做好宣傳與培訓(xùn)工作。
其一加大力度宣傳《會計法》以及與農(nóng)村相關(guān)的財務(wù)管理制度,讓人們真正理會計的作用和意義,這是監(jiān)督好財務(wù)會計的外部環(huán)境,只有具備了良好外部環(huán)境才能夠順利實施。
其二加強培訓(xùn)村委負責人及會計人員相關(guān)知識,尤其是村負責人的監(jiān)督意識;事實上,村負責人是監(jiān)督體系中的第一線人員,其監(jiān)督作用大小直接關(guān)系著最終效果。所以必須要通過培訓(xùn)讓他們明白監(jiān)督工作的重要性,積極主動的參與到監(jiān)督工作中來。同時還要提升會計人會的業(yè)務(wù)素質(zhì)及自身素質(zhì),只有加強其綜合素質(zhì)才能夠做好本職工作,這是做好農(nóng)村財務(wù)會計的監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。
2)建立良好會計核算體系;事實上,建立出了完善的核算體系是實現(xiàn)監(jiān)督目標的前提條件。如今會計兩大職能就是會計核算與會計監(jiān)督,也只有這兩個職能相輔相成才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督功效,在實施中完整。準確以及及時的核算是監(jiān)督基礎(chǔ),而只有有力的監(jiān)督才能夠確保核算具有合法及真實性。所以就需要從村級實況入手,建立系統(tǒng)的、有針對性的核算體系,從而確保核算具備了規(guī)范化及制度化。
3)以法律法規(guī)作為依據(jù);建立了完善的監(jiān)督體系并不等于就實現(xiàn)了目標,必須要以法律法規(guī)作為依據(jù),加大監(jiān)督力度,這是確保監(jiān)督的重要保證。在為監(jiān)督體系選拔人員時,最好采取公開招選及持證上崗的制度,只有具備了高素質(zhì)人才才能夠確保財務(wù)會計的監(jiān)督功效。 只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督的作用。
▲▲4、結(jié)束語
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷前進,農(nóng)村財務(wù)會計中凸顯出各種問題,建設(shè)監(jiān)督體系是勢在必行。因此就需要結(jié)合農(nóng)村實況,建立科學(xué)、合理的監(jiān)督體系,才能夠解決農(nóng)村財務(wù)會計中各種問題,才能夠規(guī)范農(nóng)村財務(wù)會計工作,發(fā)揮監(jiān)督的真正功效。
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作者:馬惠燕