財會[2014]15號
中共中央直屬機關(guān)事務管理局，國家機關(guān)事務管理局，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，北京、上海國家會計學院，各中央管理企業(yè)、各中央管理金融企業(yè)：
為貫徹《中華人民共和國會計法》關(guān)于“對會計人員的教育和培訓工作應當加強”的規(guī)定和《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》(財會〔2010〕19號)的要求，進一步加快我國國民經(jīng)濟緊缺人才培養(yǎng)步伐，著力造就一批符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的高素質(zhì)、復合型、國際化會計領(lǐng)軍人才，依據(jù)《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》(財會〔2007〕8號)有關(guān)規(guī)定，我部決定啟動2014年企業(yè)類全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培訓有關(guān)組織工作。請中直管理局、國管局(以下簡稱中央有關(guān)主管單位)和各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局(以下簡稱各省級財政部門)協(xié)助我部做好政策宣傳、培訓對象選拔、考核等工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、報名基本條件
(一)遵守《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠實守信。
(二)在中央管理企業(yè)(含中央管理金融企業(yè)，下同)和省國資委管理的大型企業(yè)擔任分管財務的企業(yè)負責人、財務部門負責人及其副職，或在上市公司中擔任總會計師(或財務總監(jiān))。
(三)具有經(jīng)濟管理類專業(yè)大學本科以上學歷;具有較高的政策水平和較豐富的財務工作經(jīng)驗，具有較強的開拓創(chuàng)新意識和組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力;從事財務會計工作5年以上，具有高級會計師職稱或達到高級會計師資格考評結(jié)合考試國家合格標準。
(四)具有較高的英語水平，能夠運用英語進行聽、說、讀、寫。
(五)年齡一般不超過45周歲(年齡計算截止到2014年10月底);身體健康。
除個人自愿申請外，中央管理企業(yè)可依據(jù)上述條件推薦本單位2—3名后備干部參加培訓選拔;中央有關(guān)主管單位、各省級財政部門開展本部門、本地區(qū)、本系統(tǒng)會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工作或其他形式高層次會計人才培訓的，可依據(jù)上述條件推薦2—3名優(yōu)秀在訓學員參加培訓選拔。
二、培訓對象的選拔
培訓對象的選拔由財政部統(tǒng)一組織。具體程序如下:
(一)正式申報。申請者按要求填寫《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培訓項目申請表》有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在單位同意后，連同申請表中所填列事項有關(guān)證明材料的復印件，報所在地省級財政部門。新疆生產(chǎn)建設兵團所屬單位的申請者報新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，中直管理局管理企業(yè)的申請者報中直管理局，中央管理企業(yè)在京單位及駐外機構(gòu)(不含港澳地區(qū))的申請者以及中央管理企業(yè)推薦的后備干部報國管局，中央管理企業(yè)在地方單位的申請者按屬地化原則報所在地省級財政部門，中央管理企業(yè)駐港澳地區(qū)單位的申請者按就近原則報廣東省財政廳會計處。中央有關(guān)主管單位和各省級財政部門對申請者的申報條件進行復核，并提出審查意見。具體報送方式由中央有關(guān)主管單位和各省級財政部門確定，正式申報時間為2014年4月1日至6月30日。
(二)選拔筆試。中央有關(guān)主管單位和各省級財政部門組織對申請者進行集中選拔筆試。選拔筆試由財政部統(tǒng)一組織命題，考試范圍為會計、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理綜合知識和英語。考試為閉卷考試，考試時間為2014年10月26日上午8:30—12:00。選拔筆試地點由中央有關(guān)主管單位和各省級財政部門確定并提前通知申請者。筆試結(jié)束后，中央有關(guān)主管單位和各省級財政部門應將試卷和申報材料及時報送至北京國家會計學院。
(三)選拔面試。筆試結(jié)束后，財政部組織有關(guān)專家對試卷及申報材料進行審閱，確定參加選拔面試的申請者名單。面試名單將在財政部、上海國家會計學院網(wǎng)站上公布，并以書面通知的形式通知考生本人。選拔面試由財政部統(tǒng)一組織命題，為結(jié)構(gòu)化面試，主要考察考生自我認知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語言表達及邏輯思維能力、氣質(zhì)風度、舉止儀表等，面試時間為20分鐘。選拔面試初步定在2014年12月，具體時間另行通知。
(四)確定培訓對象。面試結(jié)束后，根據(jù)筆試、資料審核、面試三項成績合計，按照成績高低，按照擇優(yōu)錄用的原則確定考察對象，通過函調(diào)方式，征求用人單位意見，并據(jù)此最終確定入選學員名單。2014年全國會計領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)培訓班招生人數(shù)初定為60人。
三、培訓時間與地點
2014年全國會計領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)培訓班將于2015年9月開班，培訓周期為6年，分為集中培訓和跟蹤管理2個部分。首次集中培訓為1個月，安排在2015年9月，地點在上海國家會計學院。具體開學時間和有關(guān)要求，由上海國家會計學院通知學員。
四、培訓方式
按照因材施教、學用結(jié)合的原則，實行集中培訓與在職學習實踐相結(jié)合、課堂教學與應用研究相結(jié)合的培訓方式，通過建立學習、研究、實踐、交流平臺，全面培養(yǎng)和提升培訓對象的綜合素質(zhì)。
(一)集中培訓。集中培訓以專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主，以案例教學為主要教學形式，主要是通過在上海國家會計學院的學習和交流，夯實基礎(chǔ)理論、提升知識結(jié)構(gòu)、更新經(jīng)營觀念、拓展管理視野，搭建起學員之間和學員與培訓師資之間的溝通平臺，同時，通過培訓和綜合考察，確定學員在職學習的方向和參與科研、實踐的具體任務。集中培訓結(jié)束時，由上海國家會計學院提供自學書目、課題項目和網(wǎng)上輔導服務，指導學員理論聯(lián)系實際，深化培訓內(nèi)容。
(二)跟蹤管理。學員離校期間，進入跟蹤管理階段，按照上海國家會計學院提供的自學書目、課題項目進行自學，定期參與專屬網(wǎng)絡論壇的討論，返校承擔國家會計學院培訓授課任務，按時參加全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室)要求的各項活動，定期向領(lǐng)導小組辦公室報送學習心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等(1年內(nèi)報送材料的數(shù)量不少于7篇)，邊工作，邊學習，努力把學到的理論知識運用到工作中去。
(三)打造平臺。建立會計領(lǐng)軍(后備)人才學習、研究、實踐、交流平臺，引導學員在集中培訓結(jié)束后，持續(xù)進行在職學習，進一步提升學員的理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。具體措施是:
1.建立會計領(lǐng)軍(后備)人才(企業(yè)類)信息庫和培訓學員檔案，對學員實行動態(tài)跟蹤管理。在培訓周期內(nèi)，財政部或上海國家會計學院不定期與學員進行聯(lián)系，了解學員學習、工作、科研等情況。
2.組織、引導學員參加科研和社會實踐活動。上海國家會計學院有計劃、有針對性地組織學員到國內(nèi)外知名企業(yè)實地考察、研究，學習先進管理經(jīng)驗。同時，組織學員根據(jù)培訓情況和所在單位實際，撰寫研究報告，上海國家會計學院提供學術(shù)指導。另外，培訓周期內(nèi)和培訓期滿后，根據(jù)學員特點和所在單位實際情況，組織優(yōu)秀學員參加財政部、財政部會計準則委員會、財政部企業(yè)內(nèi)部控制標準委員會、中國會計學會、國家會計學院等單位或機構(gòu)的課題項目、政策制定、征求意見、學術(shù)研究、調(diào)查研究、出國考察、學術(shù)會議等活動，承擔國家會計學院授課任務，逐步使學員成長為宣傳會計政策的專家、研究會計準則制度的專家、培訓輔導會計準則制度的專家、財政部了解基層實際情況的專家，給學員提供進一步施展才能的平臺。
3.建立培訓后持續(xù)跟蹤評價體系。定期了解學員完成培訓后的職業(yè)崗位變化，聽取學員對學習課程的建議，為測評培訓實施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
五、培訓管理
(一)上海國家會計學院負責培訓期間學員的日常管理，建立學員檔案，系統(tǒng)記載學員在培訓期間的學習、科研等情況。學員培訓期間未能按照規(guī)定定期向領(lǐng)導小組辦公室報送學習心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等的，視為自動放棄繼續(xù)參加培訓的權(quán)利。
(二)引入淘汰機制。培訓分為3個考核周期，實施定期淘汰。建立量化考核體系，根據(jù)學員在每個考核周期中的綜合表現(xiàn)，以量化分為依據(jù)，擇優(yōu)選拔可塑性強、表現(xiàn)優(yōu)秀的學員參加下一考核周期更高層次的培訓。
(三)頒發(fā)全國會計領(lǐng)軍人才證書。學員學習期滿，完成教學計劃規(guī)定的全部課程，考核合格者予以畢業(yè)。學員畢業(yè)時，將頒發(fā)由財政部用印的全國會計領(lǐng)軍人才證書。
六、培訓費用
學員在培訓期間的食宿費自理，可由學員所在單位按標準給予補貼。培訓期間發(fā)生的其他培訓費用由國家會計學院專項經(jīng)費解決。
聯(lián)系電話:
財政部會計司 01068552544(傳真)，68553024
上海國家會計學院 02169768710，18121168248
財 政 部
2014年3月21日
