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企業(yè)集團內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)向管理提升服務增值

為順應管理需要,2003年浙江萬豐企業(yè)集團將審計工作從財務工作中脫離出來,專門成立企管審計部;2010年更名為戰(zhàn)略管理與審計部,將內(nèi)部審計工作重心轉(zhuǎn)移到“管理提升、服務增值”上。

  一、構建內(nèi)審組織架構,落實組織保障

  萬豐集團的內(nèi)審組織架構由審計委員會、戰(zhàn)略管理與審計部、審計信息員三個層面組成。審計委員會由集團公司董事長、副董事長、審計部負責人、財務審計主管等人員組成,負責審計工作的組織協(xié)調(diào);戰(zhàn)略管理與審計部開展日常審計工作,行使內(nèi)部審計職責;審計信息員則由各成員企業(yè)的財務主管組成,協(xié)助戰(zhàn)略管理與審計部實施審計項目,提供審計信息反饋。

  該體系下,集團公司可以對審計項目進行統(tǒng)一部署和實施,并確保審計信息真實可靠,審計意見得以實施采納;同時也有利于審計工作的溝通,以點帶面,影響提升系統(tǒng)內(nèi)財務人員的專業(yè)素質(zhì)。

  二、明確內(nèi)審工作職能,提高履職效率

  萬豐集團的內(nèi)審工作重點圍繞“監(jiān)督、控制、評價、服務”四個主要方面來開展。

  審計監(jiān)督是內(nèi)審工作的基礎。每年對企業(yè)的經(jīng)濟效益審計和不定期的全面經(jīng)濟責任審計是集團獲取基礎信息的主要來源。我們把對企業(yè)經(jīng)濟行為的監(jiān)督和信息的真實反映作為部門常態(tài)化工作,使企業(yè)接受“需要審計”的理念。

  審計控制是一個不斷糾錯和查漏補缺的過程。對所發(fā)現(xiàn)成員企業(yè)在財務管理和業(yè)務管理中可能存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)成員企業(yè)在執(zhí)行集團整體戰(zhàn)略和集團制度中可能存在的偏差,正確解讀政策,及時進行糾正并提出建議。集團公司通過審計和考核以獲取企業(yè)執(zhí)行集團制度的信息,檢驗集團制度的科學性和可操作性,不斷修改完善管理制度,使之更適合企業(yè)實際、更適應整體發(fā)展的需要。

  審計評價是將內(nèi)審部門從“監(jiān)督導向”向“服務導向”轉(zhuǎn)變的重要標志??茖W、公正的評價結果對管理層的決策起到了參謀助手作用,能幫助企業(yè)找到解決問題的關鍵點,有效實施內(nèi)部控制,使企業(yè)真正體會到審計的意義所在。

  審計服務則是體現(xiàn)內(nèi)審價值的關鍵。發(fā)現(xiàn)問題、評價問題,最終關鍵是解決問題。內(nèi)審能否為企業(yè)解決實際問題,能否為決策者提供科學的依據(jù)決定了其在企業(yè)中的地位。因此,為企業(yè)增值服務是萬豐集團內(nèi)部審計工作的宗旨。

  三、拓展內(nèi)審工作范圍,著力服務增值

  在對工作職能的不斷定位變化以及內(nèi)部審計人員素質(zhì)的不斷提升中,萬豐集團內(nèi)審工作不斷摸索創(chuàng)新,進一步拓展了工作范圍。

  從基礎的財務收支審計、工程項目收支審計,拓展到了經(jīng)營管理審計、審計咨詢服務。近幾年來,審計部門主要開展了績效審計、采購比價審計、盈利突破口審計等幾種經(jīng)營管理審計項目。僅2012年,就完成審計項目51個,期間發(fā)現(xiàn)問題107個,提出審計建議意見被采納并整改196條,挽回經(jīng)濟損失580.5萬元,審計項目為本組織增加價值66萬元。

  績效審計主要用于對成員企業(yè)的績效評價和業(yè)績考核。通過審計來檢查企業(yè)期初制訂的各項經(jīng)濟預算和輔助性指標的完成情況,評價企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,兌現(xiàn)績效薪酬。績效考核不僅僅看數(shù)字,同時還要考慮各項綜合類工作的完成情況??冃徲嫷拈_展使審計部門看問題的角度更廣、更全面,了解企業(yè)情況也更直接。

  采購比價審計主要是針對集團公司下屬的不同地區(qū)兩家酒店的采購業(yè)務進行的。審計組通過各項指標在兩個個體中反映出來的異同進行分析判斷,評價各自經(jīng)營管理中的優(yōu)勢和劣勢,找出可以共享的資源和管理經(jīng)驗,直至建議并組成酒店采購聯(lián)盟。通過內(nèi)部審計直接降低了酒店采購成本,不但產(chǎn)生了較為可觀的經(jīng)濟效益,而且也在后續(xù)管理經(jīng)驗和人員交流的互通和借鑒上產(chǎn)生了價值。

  盈利突破口審計的關鍵在于對企業(yè)所處區(qū)位信息的充分掌握。通過調(diào)查摸底和正確評估,找到企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)中已存在或潛在的盈利點,幫助企業(yè)實現(xiàn)增值。如兩年前農(nóng)資公司根據(jù)審計部門的分析建議做出“跳出農(nóng)資做化工、跳出蕭山做農(nóng)資”的經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整,在蕭山土地和農(nóng)資需求量不斷減少的情況下,公司業(yè)績?nèi)员3至藘晌粩?shù)的增長。

  嘗試進行風險控制審計。針對近年來企業(yè)間互保、聯(lián)保行為引起資金鏈斷裂的風險,審計部今年嘗試進行了資金風險審計。通過摸清企業(yè)家底,審計建議撤消了有風險的擔保行為,使企業(yè)資金風險得到有效防范和控制。另外,審計部門把審計關口前移,開展事中審計、事前審計,進行了績效薪酬制度執(zhí)行審計、工程項目效益預測評估等專項審計,對可能引起管理風險事項提前預估和防范。

  四、轉(zhuǎn)變內(nèi)審工作理念,不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

  審計工作難做,難在工作不被理解,要想做好企業(yè)的內(nèi)審工作,換位思考非常重要。

  實現(xiàn)從“查錯糾弊”為主向管理提升轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計通過將提煉出的先進做法和經(jīng)驗在企業(yè)間進行交流,為企業(yè)管理者提供相互交流的平臺。

  實現(xiàn)從“居高臨下”向“基層服務”轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計人員從“挑刺找茬”的角色向“咨詢者”的角色轉(zhuǎn)移。審計者必須站在管理者的立場去發(fā)現(xiàn)漏洞、思考問題、解決困難。

  五、強化內(nèi)審人員培養(yǎng),提升綜合素質(zhì)

  內(nèi)審人員要成為企業(yè)門診專家、成為管理醫(yī)生,還必須擁有較強的企業(yè)管理能力。

  萬豐集團審計部非常注重人員素質(zhì)的培養(yǎng),每年年初公司都會根據(jù)省市內(nèi)審協(xié)會的培訓內(nèi)容制訂學習計劃,選擇合適的課程送內(nèi)審人員外出培訓。集團公司每年還組織財務人員開展內(nèi)部授課、交流學習活動。部門內(nèi)部則通過案例分析、重點疑點講解、信息交流等形式不斷提高內(nèi)審工作認知水平和執(zhí)業(yè)綜合能力。

  萬豐集團還將內(nèi)審人員管理能力的提升放在重要位置。集團公司選拔工作能力強且有業(yè)務實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員參加EMBA學習,任職內(nèi)審部門以提高內(nèi)審管理工作;選拔年輕內(nèi)審業(yè)務骨干到企業(yè)基層任職,通過實戰(zhàn)學習提升管理水平;鼓勵新進內(nèi)審人員積極參加職稱考試、進行論文寫作等。

  作為集體所有制企業(yè),保障企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,是企業(yè)管理也是內(nèi)部審計工作的終級目標。戰(zhàn)略管理與審計部將充分發(fā)揮自己的專業(yè)性、職業(yè)性特長,為決策層服務,為企業(yè)管理服務,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標有所作為。

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