推進內部審計創(chuàng)新轉型，是杭州市內部審計協(xié)會近年來最鮮明的主題。圍繞著推進創(chuàng)新轉型、引領科學發(fā)展、彰顯特色品牌這一目標，協(xié)會開展了一系列探索實踐，推動全市內審工作涌現(xiàn)出許多特色品牌。
推進實務創(chuàng)新，打造民企內審特色品牌
近年來，杭州市內審協(xié)會積極探索多渠道的溝通交流平臺，促進全市民營企業(yè)內部審計的創(chuàng)新轉型。如通過定期舉辦主題論壇，加大對民營企業(yè)內部審計人員為組織增加價值理念的引導；積極探索風險導向審計模式，提升內部審計在企業(yè)中的地位，打造具有杭州特色的民營企業(yè)內部審計品牌。
2013年，協(xié)會舉辦“打造活力內審，助推企業(yè)騰飛——杭州市企業(yè)內部審計服務增值論壇”。論壇邀請省審計廳副廳長陳煥昌、市審計局局長駱寅等領導作為特邀嘉賓出席，并作主題演講；恒逸集團、萬豐集團、中控集團和海威控股等近10家民營企業(yè)發(fā)表專題演講。嘉賓與與會者之間進行即席問答等互動，交流經驗、拓寬思路。
為更好地推動內部審計創(chuàng)新轉型，市內審協(xié)會還連續(xù)開展內部審計轉型示范跟蹤活動，先后確定傳化集團、恒逸集團、解百集團和杭州電信等一批民營和國有企業(yè)為內部審計轉型示范單位。通過經驗總結，宣傳報道，推進內部審計圍繞企業(yè)需求開展工作，推動內部審計轉型；推廣這些企業(yè)內部審計的經驗和做法。如傳化集團從審計發(fā)展戰(zhàn)略、審計體制和運行模式三個方面，創(chuàng)建“項目—價值—發(fā)展”管理審計體系，為促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。通過示范跟蹤活動的推介，先后有十多家市內外企業(yè)赴傳化集團考察學習，傳化內審成為全省乃至全國內審的一面旗幟。
優(yōu)化服務鎮(zhèn)街，打造鎮(zhèn)街內審特色品牌
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經濟社會不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理的資金、資產越來越大的實際，杭州市內審協(xié)會加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內審工作的服務力度，指導區(qū)縣內審協(xié)會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內審機構上下聯(lián)動，不斷拓展內審領域，如組織開展全部政府性資金審計、教育經費、新農村建設、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等黨委政府領導關注、百姓關心的重大民生項目的同步審計，初步形成了具有杭州特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內部審計特色品牌。
為總結固化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內部審計的經驗和特色，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內審工作創(chuàng)新發(fā)展，市內審協(xié)會從2012年起，連續(xù)兩年組織召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內部審計工作經驗交流現(xiàn)場會。2012年的現(xiàn)場會在蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)召開，衙前鎮(zhèn)人民政府作了“落實組織制度保障，突出重點轉化成果，推動內審事業(yè)發(fā)展”的經驗介紹。2013年的現(xiàn)場會在余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)召開，與會人員除聽取經驗介紹外，還實地觀摩了瓶窯鎮(zhèn)審計所的內審規(guī)章制度和內審項目檔案。兩次現(xiàn)場會共有40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了交流和書面發(fā)言，進一步深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內部審計成果運用，也有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內部審計工作創(chuàng)新發(fā)展。
構建協(xié)作大格局，打造行政單位經責審計特色品牌
針對行政事業(yè)單位二、三級預算單位問題較多、審計覆蓋面不到位的現(xiàn)狀，杭州市內審協(xié)會近年來突出指導行政事業(yè)單位建立內審制度，全面推行內管干部經濟責任審計工作。通過組織同步審計、內管干部經濟責任審計培訓、實務交流和現(xiàn)場推進會等方式，推廣典型單位經驗做法，引導行政事業(yè)單位穩(wěn)步開展內管干部經濟責任審計。
為全面貫徹《杭州市內部管理領導干部任期經濟責任審計暫行辦法》，推動內管干部經濟責任審計深入開展，協(xié)會與市審計機關職能部門在深入調研的基礎上，共同組織召開了市直行政事業(yè)單位內部管理干部經濟責任審計現(xiàn)場推進會，進行內管干部經濟責任審計培訓與實務交流，西湖風景名勝區(qū)管委會、市公安局、市教育局、市建委等多家單位在會上作主題交流發(fā)言。同時，協(xié)會還組織行政事業(yè)單位開展內管干部經濟責任同步審計，統(tǒng)一工作方案，指導他們對內管干部任職期間經濟責任履行情況和工作績效進行審計，促進二、三級預算單位加強內部控制和規(guī)范管理。如，市司法局在內管干部經濟責任審計中，認真搞好審前調查，周密制定審計方案，嚴密組織審計實施，提出的審計意見均被審計單位采納；市總工會通過內管干部經濟責任審計，注重提高所屬工會領導的財經法紀觀念，規(guī)范工會經費管理使用，分清內管干部經濟責任，為選拔任用干部提供了依據；市公安局則以強化管理為目標，開展以“三預”為主導的內部控制管理審計，推動公安規(guī)范化建設。
（杭州市內審協(xié)會）
