2013年，青島統(tǒng)計三大平臺之一--青島市億元以上新開工投資項目統(tǒng)計監(jiān)測平臺建設，緊緊圍繞全市中心工作，改革創(chuàng)新，多措并舉，把好項目入庫關，切實提高投資數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷夯實投資統(tǒng)計基層基礎工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計“信息、咨詢、監(jiān)督”職能，全面提升平臺的建設能力和服務水平取得新成績。
一、強化創(chuàng)新改革，建立平臺項目質(zhì)量評價體系
根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)劃調(diào)整要求，體現(xiàn)注重投資項目“質(zhì)量和效益”目標，進一步完善平臺功能，通過充分調(diào)研與論證，確定從反映項目規(guī)模大小和實物投資進度等方面建立新的質(zhì)量評價指標體系，增加“質(zhì)量評價”模塊，體現(xiàn)平臺項目建設質(zhì)量的評價功能。即從億元新開工項目的個數(shù)、投資總規(guī)模、項目平均規(guī)模；剔除項目土地投資和其他投資后的真實土建和安裝投資進度等多個指標，圖、表結合，客觀真實，直觀明了，增強對各區(qū)、市億元新開工項目質(zhì)量水平的反映和監(jiān)測，提升“平臺”服務經(jīng)濟發(fā)展和領導經(jīng)濟決策的統(tǒng)計效能。
二、強化平臺建設，建立全方位綜合考評制度
2013年年初，市統(tǒng)計局制定并印發(fā)《億元以上新開工投資項目統(tǒng)計監(jiān)測平臺建設綜合考核評比辦法》(青統(tǒng)辦字〔2013〕13號)，重點考評組織機構建立、人員設備配備、財政經(jīng)費支持、項目入庫把關、信息資料維護、項目數(shù)據(jù)質(zhì)量、視頻創(chuàng)新工作等方面，結合日?？荚u、現(xiàn)場考評、相互考評進行年終綜合考評?？荚u辦法實施以來，各區(qū)、市局高度重視，強化組織領導，積極爭取經(jīng)費支持，加強人員和設備配備，按照平臺建設的要求和標準，及時做好項目信息、照片、視頻的維護工作。市北區(qū)，配備平臺建設專用車輛，城陽、即墨、膠州、萊西、平度等區(qū)、市，創(chuàng)造性地將實地項目形象進度照片、視頻拍攝工作，通過招投標方式交由專業(yè)公司負責制作與項目情況的配音介紹，進一步提高了平臺運行的質(zhì)量。截止到年底，參入全市億元項目平臺建設和項目信息維護的人員達80多人，籌集經(jīng)費160多萬元，各種照相機、攝像機等配套設備70多件(套)，確保了億元平臺及時、全面、持續(xù)、高標準的運行。
三、強化項目入口把關，建立億元新開項目預審制度
嚴格億元項目入庫標準，切實把好項目入口關。圍繞億元平臺建設，年初建立了億元以上新開工投資項目預審制度，要求各區(qū)、市每月20日前提報當月擬新入庫項目基本情況、發(fā)改立項審批情況和項目形象進度照片等的內(nèi)容，市統(tǒng)計局按照統(tǒng)計制度規(guī)定新開工條件和標準預審把關。對于不提報預審和審定沒通過的項目一律不得在當月月報和平臺上反映，同時根據(jù)市領導的新要求，增加項目進度達“正負零”的統(tǒng)計監(jiān)測，通過嚴把入口真實反映了項目實際開工情況。預審制度實施以來，各區(qū)、市高度重視，按照要求定期搜集、上報轄區(qū)內(nèi)擬入庫億元以上新開工投資項目735個，預審通過670個，預審通過率為91.2%，較好的完成了擬入庫項目的預審工作，為平臺建設及運行奠定了可靠的基礎。
四、強化項目現(xiàn)場察看，建立長效監(jiān)督機制
一年來，按照億元新開工項目管理的要求，建立定期現(xiàn)場察看長效監(jiān)督機制。從2013年3月份開始到10月份，連續(xù)8個月深入施工現(xiàn)場，對全部新開工投資項目進行“地毯式”檢查與核實；11-12月在事先經(jīng)過嚴格預審的基礎上，按比例進行項目現(xiàn)場抽查。全年累計察看新開工項目700多個，確保平臺項目質(zhì)量，為平臺全面、及時、持續(xù)、高質(zhì)量運行奠定基礎。尤其在“雙月奮戰(zhàn)”活動期間，按照市“雙月奮戰(zhàn)”和集中專項服務活動聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署和責任分工，我局結合統(tǒng)計工作特點，迅速啟動億元以上投資項目“檢查促進月”活動，召開專題會議部署投資項目檢查工作。在活動期間，市統(tǒng)計局和各區(qū)(市)局分別由局領導帶隊，抽調(diào)局專業(yè)人員和區(qū)市局骨干力量120多人次，集中力量對全市范圍內(nèi)350多個續(xù)建項目，450多個億元以上新開工項目進行了現(xiàn)場檢查，準確、適時地監(jiān)測了在建項目的真實進度。
五、億元平臺建設與項目監(jiān)測成效顯著
億元平臺運行以來，滿足了各級黨政領導和有關部門在線了解掌握和對比評價新開工投資項目的要求，成為改進機關作風和各區(qū)、市督辦新開工項目進度和“比學趕超”的依據(jù)。張新起市長做了重要批示,“這是解決庸懶散慢拖瞞的具體技術措施，就是采用實的辦法落實工作，要發(fā)揮好平臺作用，促進投資發(fā)展。”這項工作被評為2012年度青島市政府系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作提名案例；被評為2012年度青島市機關首次設立的特色創(chuàng)新獎；獲得2013年度第九屆山東省統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果信息化類一等獎；省統(tǒng)計局推廣青島經(jīng)驗，并在全省建設領域統(tǒng)計年報會上作了典型經(jīng)驗介紹。
2013年10月，在青島出席全國建設領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議的國家統(tǒng)計局投資司賈海司長和省統(tǒng)計局劉銀田副局長專門抽時間觀看了億元平臺的演示，對平臺建設成效給予了充分肯定：青島創(chuàng)建的“億元項目統(tǒng)計監(jiān)測平臺”走在全省、全國前列，平臺抓住了投資統(tǒng)計中“項目”這個最核心、最基本的要素，通過定期加載項目形象進度圖片、視頻等技術手段，既有效地解決了項目“有沒有”的問題、也解決了項目進展“實不實”的困擾，極大地提高了投資數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的科學化水平。
