到2006年底，湖北省?？悼h行政事業(yè)單位179戶（按實(shí)際錄入戶），資產(chǎn)總額為5.7257億元，其中：行政單位2.1648億元，事業(yè)單位3.5639億元。負(fù)債總額為1.7709億元，其中：行政單位0.7779億元，事業(yè)單位0.9930億元。凈資產(chǎn)為3.9548億元，其中：行政單位1.3869億元，事業(yè)單位2.5679億元。全縣共有76戶行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)從事出租、出借承包經(jīng)營(yíng)等，經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)現(xiàn)212.3460萬元。在總資產(chǎn)中固定資產(chǎn)3.6446億元，其中：行政單位1.3067億元，事業(yè)單位2.3379億元。占全部資產(chǎn)總額5.7557億元的63.65%。其中：房屋及建筑物2.8031億元，行政單位0.8654億元，事業(yè)單位1.9467億元。交通運(yùn)輸設(shè)備0.2858億元（295輛），其中：行政事業(yè)0.2286億元（223輛），事業(yè)單位0.0572億元（72輛）。這一結(jié)果源自財(cái)政部門堅(jiān)持“政府所有、財(cái)政監(jiān)管、單位占有使用”的管理原則，按照“因事制宜、陽光操作、市場(chǎng)運(yùn)作”的規(guī)范要求，對(duì)不同類型的資產(chǎn)，推行不同的管理辦法，確保了資產(chǎn)的安全完整和保值增殖。
一是對(duì)房屋建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，實(shí)行集中管理。對(duì)縣直各行政事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有房屋建筑物、土地、商業(yè)門面等國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，由縣政府授權(quán)財(cái)政局分期分批統(tǒng)一接收，今后行政事業(yè)單位不再擁有不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。為了保證改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，對(duì)目前行政事業(yè)單位在建、抵押融資、貸款、負(fù)債購建、涉及訴訟、仲裁及凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)的資產(chǎn)，暫不移交，只作登記處理，待條件成熟時(shí)，再作移交。
二是對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)。對(duì)行政事業(yè)單位采取自營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、受托經(jīng)營(yíng)、出租、投資、參股、合作等形式管理的各類出租門面、出租房產(chǎn)，由財(cái)政局代表縣政府分期分批授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)行政事業(yè)單位目前經(jīng)營(yíng)的賓館、招待所、培訓(xùn)中心、各類公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體及時(shí)對(duì)外持有的股權(quán)，暫由財(cái)政局代表縣政府授權(quán)原單位繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或持有。
三是對(duì)行政事業(yè)單位交通工具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由各單位建立系統(tǒng)、完整的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并定期向財(cái)政部門報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)、使用、結(jié)存情況。堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，對(duì)單位價(jià)值1萬元以上的固定資產(chǎn)購置，以及出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)，須經(jīng)財(cái)政部門審批。
四是統(tǒng)一收益，收支分離。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)收入，以及固定資產(chǎn)處置之后的所得收益，在上交相關(guān)稅費(fèi)之后，一律上繳國(guó)庫或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入由財(cái)政部門統(tǒng)一安排使用。為了提高單位的積極性，減少改革阻力，財(cái)政局對(duì)經(jīng)營(yíng)收益制訂過渡性返還辦法，即：各行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中管理以后，經(jīng)營(yíng)收益進(jìn)入財(cái)政非稅收入專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，其中完全部門預(yù)算單位的經(jīng)營(yíng)收益在編制部門預(yù)算時(shí)作為該單位收入來源項(xiàng)目，一般預(yù)算單位按當(dāng)年實(shí)際收益的90%返還，非預(yù)算單位按當(dāng)年實(shí)際收益全額返還。各行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)移交財(cái)政局后，日常維護(hù)費(fèi)用仍由各單位負(fù)責(zé)，其中完全部門預(yù)算單位日常維護(hù)費(fèi)用列入單位部門預(yù)算。一般預(yù)算單位由縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)從經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn)和商業(yè)門面所取得的出租出借收入中支付。
