廣安市“營(yíng)改增”啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在擴(kuò)大投資、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工、吸納社會(huì)就業(yè)等四大方面產(chǎn)生積極效應(yīng)，有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是放大企業(yè)投資。由于購(gòu)進(jìn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額可抵扣，提振了試點(diǎn)納稅人更新設(shè)備、擴(kuò)大投資規(guī)模的信心。試點(diǎn)以來(lái)，全市新增固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額約249.5萬(wàn)元，折算新增固定資產(chǎn)設(shè)備投資約1717.1萬(wàn)元。同時(shí)，企業(yè)研發(fā)費(fèi)、咨詢費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等進(jìn)項(xiàng)稅額均可抵扣增值稅，以及運(yùn)輸費(fèi)用增加4%的抵扣率，有效降低企業(yè)成本，推進(jìn)企業(yè)加大投資。
二是促進(jìn)企業(yè)減負(fù)。實(shí)施增值稅稅制下的“環(huán)環(huán)征收、層層抵扣”，從制度上解決了營(yíng)業(yè)稅制下“道道征收，全額征稅”的重復(fù)征稅問題，“營(yíng)改增”啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)減稅3491萬(wàn)元。經(jīng)核實(shí)，2013年全市617戶小規(guī)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人由原營(yíng)業(yè)稅稅率5%調(diào)整為增值稅的3%，且增值稅以不含稅銷售額計(jì)稅，月銷售額不超過2萬(wàn)元的免繳增值稅,按2012年?duì)I業(yè)收入計(jì)算，減稅幅度達(dá)40%，不考慮所得稅因素，稅負(fù)下降超過2.3%。
三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化。得益于“進(jìn)項(xiàng)抵扣”這一制度設(shè)計(jì)，“營(yíng)改增”打通聯(lián)接二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條，為細(xì)化社會(huì)專業(yè)化分工提供有效稅制保障，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，促進(jìn)服務(wù)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合。例如，企業(yè)外包服務(wù)費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等都被列為進(jìn)項(xiàng)抵扣項(xiàng)目，交通運(yùn)輸業(yè)抵扣率從7%調(diào)整為11%，這些政策變化將對(duì)企業(yè)自身提出更高要求，將吸引更多企業(yè)選擇服務(wù)外包以獲得成本優(yōu)勢(shì)，有助于促進(jìn)市場(chǎng)細(xì)分和分工協(xié)作，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
四是增加吸納社會(huì)就業(yè)?！盃I(yíng)改增”有力推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)小微企業(yè)稅負(fù)減輕，活力不斷增強(qiáng)，在創(chuàng)造就業(yè)、改善民生方面將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。試點(diǎn)以來(lái)，全市新增就業(yè)約4500人，預(yù)計(jì)2014年全年新增就業(yè)將超過萬(wàn)人。
