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完善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的建議

觀(guān)點(diǎn)來(lái)源:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 唐洋;南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 陽(yáng)秋林等

要在我國(guó)企業(yè)中全面推行社會(huì)責(zé)任信息的披露,首先必須加強(qiáng)制度建設(shè)和理論研究,同時(shí)要提高對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的認(rèn)識(shí),實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)。(一)完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的理論和制度基礎(chǔ)。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)的新興分支,尚缺乏一套系統(tǒng)而全面的理論指導(dǎo)實(shí)踐,故當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露理論的研究。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),筆者認(rèn)為,可從兩個(gè)方面入手:一是學(xué)術(shù)界尤其是專(zhuān)門(mén)的學(xué)術(shù)組織應(yīng)發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,積極向有關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策;二是政府應(yīng)引導(dǎo)建立研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的課題組,在研究經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施上予以?xún)A斜,采納并實(shí)施課題研究成果中的合理部分。理論要指導(dǎo)實(shí)踐才能發(fā)揮其作用,當(dāng)理論研究成熟時(shí),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的范圍、內(nèi)容、形式及實(shí)施作出明確界定,統(tǒng)一口徑,減少可選擇性,注重與國(guó)際趨同。在政策層面上,要適當(dāng)考慮行業(yè)實(shí)際,將強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合,政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)優(yōu)先服務(wù)和重點(diǎn)扶持。(二)提高企業(yè)管理層和會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息。披露的認(rèn)識(shí)管理層是企業(yè)政策的制定者,而會(huì)計(jì)有參與企業(yè)決策的職能。從管理層角度來(lái)看,只有當(dāng)他們充分意識(shí)到社會(huì)責(zé)任信息披露對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的重要性時(shí),他們才會(huì)積極地推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任信息披露。鑒于我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)定推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露的決心,并通過(guò)各種途徑強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),如宣傳與激勵(lì)并舉,以激發(fā)管理層對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的積極性。企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),因?yàn)槠髽I(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況的信息,最終還得由企業(yè)會(huì)計(jì)人員加以披露和報(bào)告。社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)滲透著社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)等學(xué)科知識(shí),對(duì)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求較高,僅了解傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí)無(wú)法編制出令人滿(mǎn)意的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。解決方法就是在會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育中加強(qiáng)介紹與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的知識(shí),讓他們了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與社會(huì)責(zé)任信息披露之間的關(guān)系以及社會(huì)責(zé)任信息披露具體該如何操作等。(三)實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)并發(fā)揮多種形式的社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行特別是長(zhǎng)時(shí)期的、公益性的社會(huì)責(zé)任活動(dòng),能提高社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)可,因此,企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露的時(shí)候,往往會(huì)選擇放大效應(yīng)方式進(jìn)行披露,其報(bào)告的真實(shí)性令人質(zhì)疑,因此應(yīng)經(jīng)過(guò)權(quán)威的第三方審計(jì),對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況做出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià),并把社會(huì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果傳達(dá)給各利益相關(guān)方。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告或其他社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行審計(jì),核查其是否公允地反映了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)還應(yīng)進(jìn)行合規(guī)審計(jì),以確定企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合有關(guān)社會(huì)責(zé)任信息披露的法律法規(guī)。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)審計(jì),評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行是否與管理層或法令設(shè)定的目標(biāo)相符,在執(zhí)行過(guò)程中的效率和效果如何,并提出改進(jìn)的建議。

此外,還應(yīng)采取多種社會(huì)監(jiān)督并舉的方式來(lái)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露,比如:通過(guò)媒體報(bào)道企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露情況,從而引起社會(huì)輿論對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的有效性與透明度的關(guān)注和討論;監(jiān)管部門(mén)在對(duì)上市公司再融資過(guò)程的審查中,應(yīng)關(guān)注企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任情況,對(duì)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任信息披露職責(zé)的企業(yè),在發(fā)行新股、債券等方面給與優(yōu)先考慮;行業(yè)組織應(yīng)強(qiáng)自律,督促其成員認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的重要性,并積極落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)事宜。

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