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常德市注冊會計師協(xié)會胡銳劉莉
我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理目前處于松散狀態(tài),沒有有效的協(xié)調和管理機制,這與單位的會計基礎工作不到位有關,因而,改進會計基礎工作也就成為改善資產(chǎn)管理松散的有效途徑。為此,筆者提出如下建議。
首先,健全和完善資產(chǎn)管理機制,在資產(chǎn)的購買、使用、轉移或者報廢時進行嚴格的登記。對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)進行一次清點和盤查,對單位內部現(xiàn)有資產(chǎn)情況進行綜合的評審,閑置的資產(chǎn)可以轉讓,已壞物品直接做報廢處理,然后建立起單位財產(chǎn)的分類明細賬目,將各類物品編號管理。同時,還可以建立相應的數(shù)據(jù)庫,將物品的使用記錄、日期進行登記管理。在盤查之后需要嚴格地按照國家財政部的相關規(guī)定對單位資產(chǎn)的使用進行管理,設置明確的管理機構,將資產(chǎn)管理落實到個人。而各類原始的資產(chǎn)記賬憑證都要進行嚴格的審核,每個環(huán)節(jié)都按照相關規(guī)定進行登記入賬。單位的財務部門還應該與資產(chǎn)管理部門定期地對單位資產(chǎn)進行核查、盤點,及時調查問題原因,處理賬目,保證階段性的賬目與資產(chǎn)相符。對于貴重的、大型的或者精密的儀器則要區(qū)別處理,建立起技術檔案,定期地進行維護。
其次,在資產(chǎn)的使用上,必須堅持原則,要根據(jù)事情來判斷是否可以批準某人使用某物,而不是根據(jù)人的職務來判斷其是否可以使用資產(chǎn)。如果單位內部人事調動,那么相應的單位資產(chǎn)也會發(fā)生調動,此時就需要建立相應的資產(chǎn)移交制度,以保證公共資產(chǎn)的去向明確。對已經(jīng)確定要離開本單位的人員或者退休人士,資產(chǎn)管理人員要收回其之前占用的公有資產(chǎn),然后再辦理其調離與退休手續(xù)。對于調職人員則需要對其新崗位進行了解,新工作用不到的單位資產(chǎn)應及時收回,以免造成資產(chǎn)浪費,絕對不能讓物品跟著人走,而讓公有資產(chǎn)變成為其個人的私有財產(chǎn)。
再者,上級部門應定期地舉辦一些專門針對各行政事業(yè)單位財會工作人員的培訓班,提升其業(yè)務水平和個人的財會專業(yè)素養(yǎng)。同時,考慮到行政事業(yè)單位財會工作的特殊性,相關培訓需要重點講解單位資產(chǎn)的各種知識,強調各類資產(chǎn)的購買、使用、交換、轉讓、轉移、報廢等各個環(huán)節(jié)必須要辦理的手續(xù),同時也要講解國家相關部門制定的針對事業(yè)單位內部資產(chǎn)的補償制度。