日前，財政部監(jiān)督檢查局組織召開了中國移動通信集團公司和中國醫(yī)藥集團總公司會計監(jiān)督檢查進點會，這意味著2014年度會計監(jiān)督檢查工作正式啟動。今年，財政部重點選擇關(guān)系國家宏觀調(diào)控、關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系全面深化改革的通信、醫(yī)藥行業(yè)和大型會計師事務(wù)所開展檢查。
記者了解到，財政部將組織多家專員辦對中國移動通信集團公司和中國醫(yī)藥集團總公司進行自上而下的全面檢查。重點將關(guān)注企業(yè)會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部控制以及國家財稅政策執(zhí)行情況，關(guān)注國有資本經(jīng)營收益上繳的真實性和支出的安全、規(guī)范、有效。
財政部監(jiān)督檢查局局長吳奇修表示，醫(yī)藥行業(yè)是關(guān)系國計民生的重點行業(yè)。目前，我國正在努力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，希望解決看病貴、看病難的問題，今年選擇檢查這個行業(yè)，即是為了深入貫徹十八屆三中全會精神。
記者了解到，按照財政部的 統(tǒng)一部署，今年各地專員辦將采取檢查、調(diào)查、調(diào)研等方式，向上下游延伸檢查制藥企業(yè)、經(jīng)銷代理商、醫(yī)療機構(gòu)、招投標機構(gòu)等相關(guān)單位，對醫(yī)藥生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進行全覆蓋式檢查，從而剖析藥品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的成本和利潤構(gòu)成，揭示藥價形成機制，為推動醫(yī)藥體制改革、解決群眾“看病難”提供第一手資料。
而選擇通信行業(yè)，則是基于履行財政部門會計監(jiān)督職責(zé)、為財稅體制改革提供決策支持的考慮。在檢查中，財政部要求專員辦重點關(guān)注其執(zhí)行企業(yè)財務(wù)通則和財務(wù)制度情況，特別是職工薪酬、高管職務(wù)消費等事項，把厲行勤儉節(jié)約、遏制腐敗浪費等作為檢查重點，同時結(jié)合營改增改革的推進，關(guān)注企業(yè)執(zhí)行國家財稅政策情況。另外，檢查人員還將關(guān)注國有資本經(jīng)營預(yù)算收入上繳的真實性，支出的規(guī)范、安全、有效性，并對重大財政專項資金使用情況開展績效監(jiān)督。
另外，財政部要求各地專員辦關(guān)注被檢查單位執(zhí)行《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的情況，包括企業(yè)配備的財務(wù)會計軟件是否符合要求、會計信息生成是否合規(guī)有效等內(nèi)容，并形成專題報告。與此同時，專員辦還將密切關(guān)注企業(yè)內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況，對企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計的完整性和執(zhí)行的有效性進行重點檢查，并出具內(nèi)控評價報告。
過去幾年，財政部圍繞關(guān)系國家經(jīng)濟安全和宏觀調(diào)控、關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系全面深化改革的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，陸續(xù)對電力行業(yè)、大型零售行業(yè)、保障性住房項目、能源、通信、航空、跨國零售企業(yè)展開了會計監(jiān)督檢查。
由于部分企業(yè)集團體量較大，在全國多地設(shè)有二三級公司，在對這些行業(yè)企業(yè)進行檢查時，財政部召集專員辦嘗試了聯(lián)合聯(lián)動檢查的做法，即多家專員辦在各地同時對企業(yè)集團進行檢查，分享檢查成果，從而提高檢查效率。
但是，與過去幾年不同的是，在以往積累的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，今年全國30多家專員辦將全部參加全國聯(lián)合聯(lián)動檢查，可謂規(guī)?？涨啊?br />
在這次會計監(jiān)督檢查進點會上，吳奇修要求各地專員辦注意傾聽企業(yè)的呼聲，深入調(diào)研企業(yè)在改革發(fā)展中遇到的困難，在檢查結(jié)束后向財政部提交高質(zhì)量的調(diào)研報告。
黑龍江、湖南、上海、安徽、寧夏等19個專員辦負責(zé)人，中國移動集團董事長奚國華，中國醫(yī)藥集團董事長郭建新、總經(jīng)理佘魯林等參加了進點會。
