觀點(diǎn)來(lái)源：中央財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張琦/財(cái)政部會(huì)計(jì)司張娟
公共領(lǐng)域中的政府會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品主要包括公共資源使用的過(guò)程控制信息（預(yù)決算信息）與結(jié)果評(píng)價(jià)信息（財(cái)務(wù)狀況與運(yùn)營(yíng)效率等信息）兩大類(lèi)。我國(guó)未來(lái)的政府會(huì)計(jì)改革應(yīng)考慮不同信息供求鏈條中上述兩類(lèi)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)品對(duì)供求雙方的具體決策作用，有策略地實(shí)施改革。
在未來(lái)的政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，明確并統(tǒng)一政府運(yùn)行成本、政府資產(chǎn)與負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，提供具有決策差別價(jià)值的可比信息，成為當(dāng)務(wù)之急。目前，我國(guó)已初步嘗試建立地方融資平臺(tái)的債務(wù)核算辦法，并要求政府部門(mén)披露“三公經(jīng)費(fèi)”，但仍存在不足：
其一，無(wú)論是上述地方債還是“三公經(jīng)費(fèi)”的規(guī)定，都未將政府資產(chǎn)、負(fù)債與成本信息確認(rèn)于政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)，更未以政府會(huì)計(jì)信息的方式全面、系統(tǒng)地對(duì)外披露。其中，地方債信息通過(guò)設(shè)置融資平臺(tái)公司輔助賬的方式對(duì)外披露，而“三公經(jīng)費(fèi)”信息則是通過(guò)對(duì)現(xiàn)行預(yù)算信息披露系統(tǒng)進(jìn)行信息提取、整合而獲得。
其二，信息確認(rèn)缺乏明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，信息披露的可比性弱。政府負(fù)債能否包括承擔(dān)擔(dān)保義務(wù)或者救助責(zé)任情形下的或有債務(wù)，“三公經(jīng)費(fèi)”到底指收付實(shí)現(xiàn)制下的“支出”概念，還是權(quán)責(zé)發(fā)生制下的“費(fèi)用（成本）”概念，均需在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中予以明確。否則，即使各政府（機(jī)構(gòu)）主體披露了上述信息，在缺乏明確且統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，仍可能會(huì)誤導(dǎo)信息需求者的決策。
