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一、加快河南環(huán)境會計建設(shè)的必要性
(一)建立環(huán)境會計是河南發(fā)展綠色經(jīng)濟的需要
環(huán)境會計又稱綠色會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用,同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學科,而傳統(tǒng)會計是從單個經(jīng)濟個體的角度,以自然資源永不枯竭為假設(shè)前提,專門為企業(yè)經(jīng)濟活動提供經(jīng)濟信息的核算體系,事實上,環(huán)境資源并不是取之不盡的,經(jīng)濟發(fā)展中凸顯出一系列環(huán)境問題,傳統(tǒng)會計將環(huán)境因素拒絕在外,已無法準確衡量企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。
河南地處中原,是一個人口眾多,環(huán)境污染嚴重、環(huán)境資源緊缺的大省,發(fā)展綠色經(jīng)濟,迫切需要在傳統(tǒng)會計體系中建立環(huán)境會計,披露環(huán)境信息,推動政府和企業(yè)將環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系起來進行綜合決策,促進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。
(二)建立環(huán)境會計是河南促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)以新的經(jīng)濟思維模式研究企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)水平的進步提高不能以犧牲和損害環(huán)境為代價,把環(huán)境因素充分融合在會計體系中,會計信息真實反映經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護情況,才能實現(xiàn)政府對經(jīng)濟指標的宏觀調(diào)整,對環(huán)境資源消耗和衰減進行充分補償?shù)哪繕?,進而發(fā)展成為反映可持續(xù)發(fā)展要求的“環(huán)境-經(jīng)濟核算體系”,推動經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
(三)建立環(huán)境會計是河南改善環(huán)境質(zhì)量的需要
河南雖然有黃河、淮河等水系,湖泊、塘渠眾多,但劣類水質(zhì)占近一半,失去飲用水功能,湖泊富營養(yǎng)化問題日益突出;空氣污染、水土流失、土壤退化、植被破壞、資源枯竭、生物多樣化銳減等問題也日較嚴重,環(huán)境質(zhì)量惡化不僅嚴重威脅著河南經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,而且嚴重威脅著民生環(huán)境。建立環(huán)境會計,利用會計手段對環(huán)境活動進行確認和計量,將企業(yè)給社會、資源、環(huán)境所造成的損失及效益納入會計核算范圍之內(nèi),是改善惡劣環(huán)境狀況、遏制環(huán)境和生態(tài)破壞,提高環(huán)保投入產(chǎn)出率、構(gòu)建高質(zhì)量環(huán)境模式的一項行之有效的舉措。
(四)建立環(huán)境會計是河南環(huán)境保護實踐發(fā)展的需要
環(huán)境管理是環(huán)境保護實踐中的核心,而環(huán)境管理的產(chǎn)生和發(fā)展要求會計為其提供必要的信息,如環(huán)境資源的存量、流量情況,環(huán)境費用的總量和用途,環(huán)境保護業(yè)績等,通過分析所提供的信息,了解環(huán)境狀況并對其做出正確的評價,為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。建立環(huán)境會計,正確反映和控制在資源、生態(tài)、環(huán)境方面的資金投入和使用情況,正確評估資源開發(fā)利用、生態(tài)保護建設(shè)、環(huán)境污染治理變化趨勢等,才能在環(huán)境管理的實踐中有的放矢。
(五)建立環(huán)境會計是河南明確企業(yè)環(huán)境責任的需要
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與自然環(huán)境之間有著密不可分的關(guān)系。發(fā)展河南綠色經(jīng)濟,要求企業(yè)在自身發(fā)展的同時,必須考慮其對環(huán)境的影響,從過去的單純追求經(jīng)濟增長速度改變?yōu)樽非笊鐣?、?jīng)濟、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展迫切要求企業(yè)提供某種形式的環(huán)境報告和環(huán)境影響的財務(wù)分析,將環(huán)境會計信息作為企業(yè)財務(wù)會計報告信息披露的內(nèi)容之一,明確企業(yè)所承擔的環(huán)境責任,監(jiān)督企業(yè)認真對待引發(fā)的環(huán)境問題,勢在必行。
(六)建立環(huán)境會計是河南企業(yè)增強自身綜合競爭力的需要
隨著人們生活水平的提高,消費者越來越偏好環(huán)保產(chǎn)品,那些有益于環(huán)境質(zhì)量提高的高新技術(shù)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、環(huán)保標志產(chǎn)品等成為企業(yè)競爭的焦點。企業(yè)不能再被動地參與控制污染來保護環(huán)境,而應(yīng)積極地選擇清潔生產(chǎn)和環(huán)境無害化技術(shù),降低成本,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的最佳結(jié)合來提高競爭力。
目前,河南環(huán)境會計建設(shè)仍存在諸多制約的因素,如企業(yè)環(huán)境保護意識不強,普遍存在“先污染后治理”“重經(jīng)濟輕環(huán)境”等思想行為,企業(yè)環(huán)境會計的理論研究和實務(wù)操作仍不成熟,未形成專門的環(huán)境會計準則或相關(guān)規(guī)定,與環(huán)境成本核算相配套的會計核算體系尚未建立,等等,加快環(huán)境會計建設(shè)任重道遠。
二、加快河南環(huán)境會計建設(shè)的主要措施
(一)加強環(huán)境會計的宣傳教育,提高民眾的環(huán)保意識
保護環(huán)境是我國一項基本國策,但是,除旅游區(qū)外,河南民眾環(huán)境保護意識相對較薄弱,而環(huán)境會計的建設(shè)和發(fā)展離不開民眾較高的環(huán)境保護意識,只有不斷加強環(huán)境會計的宣傳和環(huán)境保護知識的教育,形成人人講環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會氛圍,才會有更多的人去研究和發(fā)展環(huán)境會計并參與到其建設(shè)當中去。
(二)加強對環(huán)境會計理論和實務(wù)的研究,完善會計法規(guī)并制定具體環(huán)境會計準則
我國已制定并頒布的環(huán)境法律法規(guī)中,涉及環(huán)境因素的會計法規(guī)幾乎是一片空白。成功推行環(huán)境會計,國家仍須完善《會計法》,從法律上明確環(huán)境會計的地位和作用。內(nèi)容上應(yīng)結(jié)合河南省具體情況,加強環(huán)境會計的國內(nèi)國際交流和合作,吸收其他省和國外發(fā)達國家環(huán)境保護的研究成果,開展河南省的環(huán)境會計研究,構(gòu)建適合河南經(jīng)濟的會計理論體系。
(三)加速培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人員
環(huán)境會計學是環(huán)境保護學、環(huán)境經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學與會計學等多學科交叉滲透而形成的應(yīng)用學科,作為現(xiàn)代會計的一項新內(nèi)容,對會計人員的素質(zhì)尤其是業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。企業(yè)應(yīng)加強會計人員的環(huán)保意識教育和相關(guān)知識的培訓;會計人員也必須更新傳統(tǒng)會計下的知識結(jié)構(gòu),提高解決企業(yè)在環(huán)境會計實施過程中出現(xiàn)的各種問題的能力。
作者單位:信陽職業(yè)技術(shù)學院