1統(tǒng)計(jì)工作的基本現(xiàn)狀1.1統(tǒng)計(jì)工作中硬件設(shè)施有了較大改善。在辦公條件、設(shè)施、人員配備、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)保障方面不斷加大了力度,設(shè)立了統(tǒng)計(jì)工作崗位,明確了統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo),安排了統(tǒng)計(jì)工作人員,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集和上報(bào)渠道的暢通。配備的“四機(jī)”大都運(yùn)行正常。1.2統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。大多數(shù)單位整理主要指標(biāo)電子臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表基本上做到了裝訂成冊(cè),管理規(guī)范,并及時(shí)歸檔保存。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度上了墻,還定期對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)員舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1.3基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定的提高。大多數(shù)單位按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,要求基層起報(bào)的實(shí)現(xiàn)由基層填報(bào);統(tǒng)計(jì)報(bào)表手續(xù)齊全,數(shù)據(jù)一致、指標(biāo)邏輯準(zhǔn)確、指標(biāo)縱橫平衡、上報(bào)手續(xù)規(guī)范。1.4統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了明顯提升。大多數(shù)單位定期編印了《統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡》、《統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《統(tǒng)計(jì)提要》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,并撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析文章,上報(bào)信息。在統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)方面完成較好并能夠及時(shí)上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站,統(tǒng)計(jì)單位不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)及創(chuàng)新思路,利用統(tǒng)計(jì)工作自身的優(yōu)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析研究,想領(lǐng)導(dǎo)所想,供領(lǐng)導(dǎo)所需,使統(tǒng)計(jì)服務(wù)更具敏銳性和前瞻性。通過(guò)為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)更加重視統(tǒng)計(jì)工作,關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作,為統(tǒng)計(jì)工作人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛1.5統(tǒng)計(jì)過(guò)程存在的問(wèn)題?,F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,都是經(jīng)過(guò)理論和實(shí)踐總結(jié)出來(lái),在統(tǒng)計(jì)學(xué)的指導(dǎo)下建立和制定的,具有一定的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和嚴(yán)謹(jǐn)性。但是,在統(tǒng)計(jì)工作中,因?yàn)槿藶橐蛩厥菇y(tǒng)計(jì)工作中的調(diào)查、整理、資料匯總等階段存在著各種各樣的問(wèn)題。比如在統(tǒng)計(jì)調(diào)查階段,被調(diào)查者因?yàn)槔娴尿?qū)使存在著虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象;在統(tǒng)計(jì)整理階段,一些統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),不熟悉業(yè)務(wù)流程等,出現(xiàn)了“數(shù)據(jù)誤差”等一系列問(wèn)題;在統(tǒng)計(jì)資料匯總階段,由于工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)等原因,直接導(dǎo)致了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量水平低下。另外,統(tǒng)計(jì)工作中還存在領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的問(wèn)題,這直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作的工作效率難以提高。本文著重討論統(tǒng)計(jì)工程過(guò)程中存在數(shù)據(jù)誤差和解決對(duì)策。
2統(tǒng)計(jì)誤差產(chǎn)生的客觀原因與分析2.1時(shí)間原因。因?yàn)槿魏问挛锏陌l(fā)展都是連續(xù)的,其結(jié)果不一定能在某個(gè)時(shí)段截然分開(kāi),而統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)某個(gè)時(shí)段的事項(xiàng),有的把它統(tǒng)計(jì)到前一個(gè)時(shí)段,有的把它統(tǒng)計(jì)到后一個(gè)時(shí)段,因此統(tǒng)計(jì)信息會(huì)有一定的誤差。2.2空間原因。人、財(cái)、物都具有流動(dòng)性,子公司、母公司很多都是跨地域的,統(tǒng)計(jì)某些事項(xiàng),很容易出現(xiàn)重統(tǒng)或漏統(tǒng)。比如:統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)成果,母公司所在地把母公司和子公司的成果都統(tǒng)計(jì)了,子公司所在地又把子公司的成果統(tǒng)計(jì)了,這樣就出現(xiàn)了重統(tǒng),如果都不把子公司的統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,就會(huì)出現(xiàn)漏統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)有利于地方爭(zhēng)名譽(yù)的事項(xiàng),容易出現(xiàn)重統(tǒng),統(tǒng)計(jì)不利于地方爭(zhēng)名譽(yù)的事項(xiàng),容易出現(xiàn)漏統(tǒng)。2.3方法誤差。許多統(tǒng)計(jì)信息不是一個(gè)個(gè)地?cái)?shù)出來(lái)的,不是一尺尺地量出來(lái)的,也不是一斤斤地稱出來(lái)的,而是推算出來(lái)的。推算要有依據(jù),依據(jù)需要調(diào)查,調(diào)查有普查和抽樣調(diào)查,普查信息雖然可靠,但也不一定可靠,因?yàn)橛腥藶檎`差也就不可靠了,而普查費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),一般不常用。抽樣調(diào)查是最常用的調(diào)查方法,而所抽之樣是否具有代表性,普遍性,這就決定統(tǒng)計(jì)信息是否準(zhǔn)確。統(tǒng)計(jì)方法不正確、不科學(xué),統(tǒng)計(jì)誤差就越大。2.4知識(shí)技術(shù)誤差。統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)水平也直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確與誤差,統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)越熟練,技術(shù)水平越高,統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性越高,誤差越小,反之則準(zhǔn)確性越低,誤差越大。
3統(tǒng)計(jì)誤差產(chǎn)生的客觀原因與分析主觀原因分析主觀原因很簡(jiǎn)單,可以用兩句話概括:為名、為利、為升遷,避災(zāi)、避禍、避麻煩。主觀原因是造成人為誤差的唯一原因。人為誤差又分為虛報(bào)和瞞報(bào)兩種,該虛報(bào)還是該瞞報(bào),則根據(jù)利與害來(lái)決定,虛報(bào)有利則虛報(bào),瞞報(bào)有利則瞞報(bào)。虛報(bào)和瞞報(bào)在普遍存在。在統(tǒng)計(jì)誤差里,客觀原因的誤差比較小,主觀原因的誤差比較大。在統(tǒng)計(jì)誤差里,根源不在統(tǒng)計(jì)部門,不在統(tǒng)計(jì)人員那里,還是在我們的統(tǒng)計(jì)制度、我們的干部考核制度、我們的稅收制度、我們的法律制度、全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)、我們的人文環(huán)境等方面。要減少統(tǒng)計(jì)誤差,特別是要消滅人為誤差,必須從認(rèn)識(shí)方面、制度方面、法律方面著手。
4有效降低統(tǒng)計(jì)工作中“數(shù)據(jù)誤差”的具體措施確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性是統(tǒng)計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量也是統(tǒng)計(jì)工作的核心內(nèi)容,因此統(tǒng)計(jì)干部要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的水平,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的“誤差”,可以采取以下措施對(duì)其進(jìn)行有效地降低:4.1加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的宣傳力度,使人們尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及統(tǒng)計(jì)干部深刻的認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,明確的認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響力,使領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)y(tǒng)計(jì)工作重視起來(lái)并且起帶頭模范作用,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行一定的支持和鼓勵(lì),使統(tǒng)計(jì)干部能夠增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,從思想上提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),并在統(tǒng)計(jì)工作中盡心盡力做好自己的本職工作。4.2建立和完善統(tǒng)計(jì)工作的工作機(jī)制??梢岳谩督y(tǒng)計(jì)法》,對(duì)統(tǒng)計(jì)干部進(jìn)行法制教育,明確統(tǒng)計(jì)工作的目標(biāo),并且制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系,并且對(duì)落后的統(tǒng)計(jì)方法和手段及時(shí)的進(jìn)行改革創(chuàng)新,以保證統(tǒng)計(jì)方法的時(shí)效性。建立統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督考核體系,落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)制度,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度,進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。4.3改革領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)“業(yè)績(jī)”的考核制度。統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)“數(shù)據(jù)誤差”的一項(xiàng)重要影響因素就是領(lǐng)導(dǎo)干部的考核標(biāo)準(zhǔn),常?!耙詳?shù)字論英雄”,片面的強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)而忽視了實(shí)際客觀因素,直接造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。因此,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部片面強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)的考核制度進(jìn)行改革,從根本上抑制和消除“數(shù)據(jù)誤差”的產(chǎn)生。4.4加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
一支精干的、專業(yè)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍是統(tǒng)計(jì)工作良好展開(kāi)的基礎(chǔ)條件和重要保證,因此,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部工作隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高,首先是思想培訓(xùn),使其具有實(shí)事求是的精神;其次是對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和教育。統(tǒng)計(jì)干部必須熟悉統(tǒng)計(jì)的知識(shí)技能和工作流程,以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確和完整。4.5加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)信息化的時(shí)代。因此要提高企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作管理水平,就必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)其自動(dòng)化。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能夠在一定程度上減小人為因素造成的“數(shù)據(jù)誤差”,并且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息擴(kuò)大化,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。
5結(jié)論總之只有有效的降低“數(shù)據(jù)誤差”,才能夠真正提高統(tǒng)計(jì)工作的工作效率和工作質(zhì)量,才能有效的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、有序的發(fā)展,從而走上可持續(xù)發(fā)展的道路。