隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國的各行各業(yè)的會計監(jiān)管工作有所滯后,沒有達到有效控制會計工作的效果,制約了會計核算制度的準確和規(guī)范發(fā)展。在會計核算中頻頻出現(xiàn)工作秩序混亂、財務報表造假等現(xiàn)象,這不僅給行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展帶來了問題,也給我國的財務健康埋下了深深的隱患。所以,認清會計核算中存在的問題,并及時防治與處理,才能保證我國經(jīng)濟建設的健康穩(wěn)定的發(fā)展。
1我國行政事業(yè)單位會計核算常見的問題
1.1支出票據(jù)審核不嚴,造成會計資料的失真
首先,原始票憑把關不嚴,發(fā)票的內(nèi)容和應使用的發(fā)票不符,部分原始憑證是自制收據(jù)、外購收據(jù)或白條;以上兩種均是不真實、不合法的原始憑證,會計人員有權(quán)不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回。其次,支出票據(jù)批報手續(xù)不全。只有批報人,無經(jīng)手人或證明人;有的發(fā)票只有經(jīng)手人,未見批報人。
1.2會計科目設置不正確、核算不規(guī)范
1.2.1會計科目設置不規(guī)范、使用不正確
首先,會計科目設置不規(guī)范,如:某單位行政部經(jīng)費支出未設二級科目、明細科目核算,單位領導和會計人員都無法及時地、準確地掌握本月、當年支出明細情況;其次,科目使用不正確,如:有的單位將郵電費、差旅費等計入辦公費用,有的將“財政專項收入”或“上級補助收入”計入“其他應付款(或暫存款)”。
1.2.2記賬憑證不規(guī)范、會計核算混亂
記賬憑證不規(guī)范主要表現(xiàn)在記賬憑證的內(nèi)容填制不完整。記賬憑證編號編制不科學,如:有的單位一年一編號,記賬憑證反映的會計事項內(nèi)容繁多,對應關系不明確,有的單位多項經(jīng)濟業(yè)務合并制單,存在多借多貸的現(xiàn)象等等。
1.3內(nèi)部控制制度較薄弱
1.3.1內(nèi)部稽核不嚴謹
很多事業(yè)單位未建立貨幣資金管理、應收應付款項管理、固定資產(chǎn)管理等制度。財會人員內(nèi)部審核不嚴,其結(jié)果就是會計人員自已掏腰包賠錢。
1.3.2票據(jù)領用、保管、繳銷、審核制度不健全
多數(shù)單位忽視對票據(jù)的管理工作,有的單位未建立票據(jù)使用管理臺賬,有的單位收款收據(jù)和已用完的收款收據(jù)長期放在經(jīng)辦人手上未及時到財務部門辦理繳銷登記手續(xù)、有的單位對領用的票據(jù)不及時到財政部門繳銷。
2加強我國行政事業(yè)單位會計核算的措施
2.1進一步加大財經(jīng)法規(guī)的宣傳力度
行政事業(yè)單位會計之所以基礎工作薄弱,有些是由于貫徹財政法規(guī)不嚴,有的是不熟悉財經(jīng)法規(guī)政策造成的,因此要進一步加大《會計法》等重要財經(jīng)法規(guī)的宣傳力度,加強對單位財務人員的財經(jīng)法規(guī)培訓。增強財經(jīng)法規(guī)觀念,強化依法理財意識。
2.2提高財務人員的認識
會計人員要充分認識會計基礎工作的重要性,認真學習《會計基礎工作規(guī)范》的各項規(guī)定,不斷提高會計基礎工作水平。要認識到加強會計基礎工作是提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量的保證;認識到會計基礎工作既是各單位的內(nèi)部管理行為,也是社會管理行為。
2.3加強對會計原始、記賬憑證的填寫與保存
會計原始、記帳憑證的填寫與保存貫穿于會計工作的整個基礎過程,從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)取得到報表報出、檔案歸檔,涉及面非常廣泛,只有明確分工,銜接到位,既分工又合作,才能有始有終地完成會計基礎工作。在會計資料的保管上,應由單位會計部門按照歸檔要求負責整理立卷或裝訂。
2.4加強會計核算
在會計核算方面,《會計法》規(guī)定財物的增減和使用、資本基金的增減、收入支出費用成本應當及時辦理會計手續(xù)進行會計核算。如果收到的資產(chǎn)不入賬處理或者用租金收入直接抵銷費用開支,就會出現(xiàn)賬實不符、偷逃國家稅收,甚至還會引發(fā)其他違紀違法行為,后果是比較嚴重的。由于這部分業(yè)務發(fā)生時不涉及現(xiàn)金、銀行存款的收付,具有較大的隱蔽性,單位的財務人員要制止、糾正和及時反映這種違反會計核算規(guī)定的行為。
2.5完善會計監(jiān)督
我國已逐漸步入依法治國的軌道,在完善會計法規(guī)體系的同時,相關部門必須加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,保障會計人員依法行使職權(quán)和維護各單位的合法權(quán)益,推進會計工作步入法制軌道。要不斷完善會計監(jiān)督機制,督促會計部門健全內(nèi)部控制制度。堅持崗位制約,確保會計人員清正廉潔,根據(jù)會計業(yè)務的需要,應設置相應的會計崗位。
2.6加強會計隊伍建設
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和會計改革的不斷深入,必須改變會計人員的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的弊端。應采取多種形式,培養(yǎng)其多方面的能力。既要加強會計人員的繼續(xù)教育,也要加強會計人員的職業(yè)道德教育,努力提高財會人員素質(zhì)。
3總結(jié)
行政事業(yè)單位會計是全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄行政事業(yè)單位資金運動過程,反映和監(jiān)督行政事業(yè)單位執(zhí)行國家預算情況的會計。因此,規(guī)范行政事業(yè)單位的會計核算工作,對于加強行政事業(yè)單位財務管理,提高財政資金使用效益,強化行政事業(yè)單位的職能有著十分重要的意義。
參考文獻
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作者:肖建菊