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事業(yè)單位統(tǒng)計工作重要性及加強建議分析

一、事業(yè)單位統(tǒng)計工作的重要性

事業(yè)單位統(tǒng)計是我國政府統(tǒng)計的一個重要部分,其水平高低直接影響著我國的統(tǒng)計工作水平,因為事業(yè)單位是國家機關(guān)的分支,屬于基層單位,不僅要完成自身統(tǒng)計工作,而且還要向地方政府及相關(guān)部門提供統(tǒng)計資料。做為事業(yè)單位工作組成部分的統(tǒng)計工作,在我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷加快的背景下,事業(yè)單位逐漸重視并偏向經(jīng)濟管理,而統(tǒng)計工作則能為事業(yè)單位經(jīng)濟管理及決策提供重要數(shù)據(jù)。

二、雖然統(tǒng)計十分重要,但事業(yè)單位統(tǒng)計工作中仍存在以下問題

1.統(tǒng)計制度、程序及技術(shù)規(guī)范不完善

完整的要求和規(guī)范是高質(zhì)量完成工作的基本前提,我國的統(tǒng)計法律體系正在建立完善,尚有部分內(nèi)容沒有涵蓋,如制定統(tǒng)計工作計劃沒有明確的說明,也沒有對統(tǒng)計調(diào)查對象的上報時間和統(tǒng)計報表的報予機關(guān)作出明確的規(guī)定。很多事業(yè)單位在統(tǒng)計工作中沒有健全的工作制度,統(tǒng)計臺賬、原始記錄,使統(tǒng)計工作人員不能按科學的工作程序做好日常工作。還有部分事業(yè)單位沒有完善嚴密的調(diào)查制度,在統(tǒng)計調(diào)查的時候工作方式隨意,方法不規(guī)范,導致統(tǒng)計調(diào)查信息缺乏真實性,影響統(tǒng)計工作效率,致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量無法保證。

2.單位領(lǐng)導不重視統(tǒng)計工作

由于對統(tǒng)計工作重要性的認識不足,造成了很多單位的領(lǐng)導重財務輕統(tǒng)計,認為統(tǒng)計工作就是簡單的數(shù)字累加,填一下報表,只是為了完成國家的統(tǒng)計任務,對本單位沒有什么作用。所以將單位統(tǒng)計工作簡化,一部分事業(yè)單位沒有設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu),統(tǒng)計職能不明確,人員多由財務等兼職,工作人員變動沒有完整的技術(shù)檔案和工作交接程序。另外,個別事業(yè)單位的領(lǐng)導認為統(tǒng)計工作是本單位內(nèi)部的事,不接受政府管理,為了提升自己的工作業(yè)績,對單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行瞞報、虛報。不健全的統(tǒng)計機構(gòu)和人為因素,極大的降低了事業(yè)單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

3.統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)不高

統(tǒng)計工作專業(yè)性強,沒有一定的專業(yè)知識就不能高效的收集整理統(tǒng)計資料,更談不上進行統(tǒng)計的調(diào)查、分析和咨詢。部分事業(yè)單位的統(tǒng)計人員學歷低,業(yè)務水平低,或雖有較高的學歷和職稱,但并非統(tǒng)計專業(yè),統(tǒng)計崗位變動頻繁,在崗周期短,穩(wěn)定性差,未經(jīng)專業(yè)培訓就直接上崗,統(tǒng)計水平偏低,不能適應事業(yè)發(fā)展的需要。還有很多統(tǒng)計人員身兼多職,由于時間和精力的限制,只能勉強完成日常統(tǒng)計報表,根本無法開展統(tǒng)計專題調(diào)研和數(shù)據(jù)整理,進一步發(fā)揮統(tǒng)計信息的價值。

4.統(tǒng)計手段落后

隨著科技現(xiàn)代化進步,信息技術(shù)得到廣泛應用,并極大的推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。但我國各部門相對獨立封閉,還沒有形成相互合作,相互服務的良好機制,工作中沒有溝通、協(xié)調(diào),沒有建立統(tǒng)計信息共享機制,部門之間缺乏交換渠道,很多統(tǒng)計資料不能得到有效利用,造成了統(tǒng)計信息資源的浪費。事業(yè)單位統(tǒng)計信息來源主要依靠自身的統(tǒng)計機構(gòu)獲得,達不到高效、準確、快捷、共享的現(xiàn)代化需要。

三、基于事業(yè)單位統(tǒng)計工作中存在問題,筆者提出以下建議:

1.提高法制意識,規(guī)范管理制度及程序

隨著我國經(jīng)濟社會體制改革,統(tǒng)計工作作用越來越重要,單位統(tǒng)計任務也越來越重。為了更好的適應新形勢,事業(yè)單位要加強法制建設(shè),嚴格執(zhí)行統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī),并建立健全統(tǒng)計工作制度,如事業(yè)單位統(tǒng)計臺賬制度、《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作制度》等等,并認真遵照執(zhí)行。在統(tǒng)計調(diào)查過程中,嚴格按照相關(guān)調(diào)查程序工作,確保統(tǒng)計信息的完整性、科學性和真實性,在此基本上,進行信息資料的搜集、整理、分析、匯總、上報等工作,并完成相關(guān)項目發(fā)展趨勢分析。

2.強化事業(yè)單位領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的認識

法定代表人是單位工作的第一責任人,應該帶頭學法、用法、守法。事業(yè)單位領(lǐng)導應充分認識統(tǒng)計工作的重要性,把統(tǒng)計工作列為單位管理重點,加大對單位統(tǒng)計工作的投入,依法設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),配備合格的統(tǒng)計人員。支持單位的統(tǒng)計人員貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和專業(yè)方法制度,接受政府監(jiān)督管理,準確及時完成統(tǒng)計任務,并對統(tǒng)計資料的真實性負責。鼓勵統(tǒng)計人員參與單位管理,開展統(tǒng)計分析研究,進一步做好預測,提出應對建議和措施,為事業(yè)單位決策提供準確、及時的統(tǒng)計信息,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的參謀助手作用。

3.加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高人員專業(yè)素質(zhì)

任何工作要開展好,核心因素是人。高素質(zhì)的統(tǒng)計業(yè)務人員,是事業(yè)單位高效規(guī)范完成任務的基本保證。統(tǒng)計部門要配備專職的統(tǒng)計人員,并要有專人負責,首先,加強統(tǒng)計人員職業(yè)道德教育,嚴格遵守統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī),確保統(tǒng)計政策及時有效實施。其次,要定期對統(tǒng)計工作人員進行專業(yè)培訓和技術(shù)交流,通過開展多種形式的學習活動,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。同時,建立健全科學的考評制度,以此來提高統(tǒng)計人員的積極性。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,有利于積累經(jīng)驗,更加出色的完成統(tǒng)計任務,為單位管理發(fā)揮出更多的貢獻。

4.運用現(xiàn)代化手段,強化信息決策功能

利用網(wǎng)絡技術(shù),建立有自己特色的平臺,如信息調(diào)查網(wǎng)頁,使統(tǒng)計在線調(diào)查日常化,實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新,便于事業(yè)單位能夠隨時掌握常用的最新信息。一方面事業(yè)單位內(nèi)部可以及時調(diào)取業(yè)務發(fā)展情況,為經(jīng)濟管理及決策提供重要數(shù)據(jù)。另一方面,為政府和行業(yè)統(tǒng)計提供必要的統(tǒng)計資料,滿足國家統(tǒng)計需要。統(tǒng)計信息共享過程中,要以相互尊重、相互支持為原則,建立指標科學、口徑統(tǒng)一的工作制度,便于分類使用,實現(xiàn)信息共享。高效利用統(tǒng)計作息,更好地為社會主義建設(shè)服務。

參考文獻:

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