【文章摘要】
隨著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的企業(yè)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)發(fā)展過程中集團(tuán)化的特征也越來越顯著。在這個(gè)過程中采購成為一個(gè)重要的問題。集中采購成為了現(xiàn)如今集團(tuán)公司采購的最主要方式。盡管集中采購存在諸多長處，但其固有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也需要受到集團(tuán)公司的重視。因此，規(guī)范集團(tuán)公司集中采購成為眾多集團(tuán)頭疼的一件事，本文將圍繞集團(tuán)公司集中采購內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制問題，展開研究，從而實(shí)現(xiàn)集中采購風(fēng)險(xiǎn)的最大程度的降低。
【關(guān)鍵詞】
集團(tuán)公司；采購；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；解決措施；研究
1 集團(tuán)公司實(shí)行集中采購的必要性
隨著集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，集團(tuán)公司所需要的生產(chǎn)用品，以及日常生活中需要的辦公用品的采購都成為集團(tuán)公司需要解決的重要問題。由于集團(tuán)公司的規(guī)模達(dá)到了一定程度，分散采購導(dǎo)致了不可避免的資源浪費(fèi)，生產(chǎn)成本增加。因此，大多數(shù)的集團(tuán)公司采取了集中采購的方式。集中采購的方式是目前集團(tuán)公司采取的主要采購方式。集中采購的方式能夠最大程度地降低企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)從上到下的統(tǒng)一采購模式的建立。從售前來說，集中采購能夠避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)；從售后來講，集中采購能夠保證統(tǒng)一的售后服務(wù)，保證后期的服務(wù)發(fā)展。集中采購因?yàn)檫@些優(yōu)勢的存在也就意味著集中采購在集團(tuán)公司中實(shí)行的必要性。
2 集團(tuán)公司實(shí)行集中采購存在的風(fēng)險(xiǎn)
由于集團(tuán)公司規(guī)模較大，采購所涉及到的物品金額較大。這就導(dǎo)致了一部分喪失職業(yè)操守的公司職員利用制度缺陷，監(jiān)督漏洞，為自己謀私利。從而使集團(tuán)公司的利益受損。吃回扣、行賄受賄的現(xiàn)象在集團(tuán)公司集中采購中時(shí)有發(fā)生。長此以往，對整個(gè)集團(tuán)公司的發(fā)展有著非常不利的影響，甚至有可能集團(tuán)公司就此毀于一旦。
3 集團(tuán)公司集中采購存在風(fēng)險(xiǎn)的原因
鑒于集團(tuán)公司集中采購存在的風(fēng)險(xiǎn)，要想最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)，就需要了解到集團(tuán)公司集中采購存在風(fēng)險(xiǎn)的原因。
首先從社會(huì)角度來看，我國在集中采購方面存在一定的法律漏洞。盡管在《中華人民共和國采購法》中對采購進(jìn)行了一定程度的規(guī)范。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，局勢的變化具體實(shí)施中，仍舊存在細(xì)小的法律漏洞，正因?yàn)檫@些漏洞，就導(dǎo)致了一些不法分子擦邊球，進(jìn)行有損集團(tuán)利益的行為。法律的不健全就成為了集團(tuán)公司集中采購存在風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。
從企業(yè)的角度來看，集中采購存在風(fēng)險(xiǎn)的主要原因?yàn)閮?nèi)部分工制度有漏洞、監(jiān)督機(jī)制仍不完善、預(yù)算機(jī)制尚不健全。下面我們就從這幾個(gè)方面，進(jìn)行詳細(xì)闡述。
3.1集團(tuán)內(nèi)部分工制度有漏洞
集團(tuán)內(nèi)部分工制度的漏洞，就勢必導(dǎo)致在采購過程中存在采購重復(fù)、或者采購空白的現(xiàn)象。在這種情況下，又因?yàn)榉止ぶ贫炔幻魑瑢?dǎo)致各個(gè)部門之間界限不清，職責(zé)不明，進(jìn)而出現(xiàn)接洽不和諧，甚至互相推諉的狀況。這樣一來，就大大降低了集團(tuán)內(nèi)部采購的效率，進(jìn)一步影響整個(gè)集團(tuán)的生產(chǎn)效率。內(nèi)部采購方面需要清晰明了的分工，才能高效地完成相應(yīng)的采購任務(wù)。
3.2監(jiān)督機(jī)制仍不完善
監(jiān)督機(jī)制不完善是集團(tuán)內(nèi)部集中采購風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。監(jiān)督機(jī)制的不完善，直接導(dǎo)致了相應(yīng)的采購人員，放心大膽地行賄受賄，損害集團(tuán)利益。而這種監(jiān)督機(jī)制的不完善，首先是監(jiān)督過程太過復(fù)雜，過分重視程序，而忽略監(jiān)督本質(zhì)。導(dǎo)致審批過程繁瑣而低效。不能夠快速有力地解決集團(tuán)采購方面的問題。其次，在整個(gè)監(jiān)督制度中，過分注重程序，就導(dǎo)致了對細(xì)則方面的忽略，也就是在監(jiān)督方面僅僅存在表面上的工作，而并沒有深入到具體的采購中去。
3.3預(yù)算機(jī)制尚不健全
預(yù)算機(jī)制是粗具規(guī)模的集團(tuán)公司需要建立的基礎(chǔ)制度。預(yù)算機(jī)制能夠?yàn)榧胁少弾硪欢ǖ哪繕?biāo)指向，從而減少資源浪費(fèi)，也一定程度上規(guī)避了集中采購的風(fēng)險(xiǎn)。但就現(xiàn)在的情況而言，部分集團(tuán)公司的預(yù)算機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致采購缺乏基本的方向指導(dǎo)，出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象等等。這也是集團(tuán)公司集中采購風(fēng)險(xiǎn)存在的原因之一。
4 如何最大程度的規(guī)避集中采購的風(fēng)險(xiǎn)
從社會(huì)的角度講，首先要做的便是建立健全相應(yīng)的法律體系。我國致力于建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義法治國家，經(jīng)濟(jì)方面的立法同樣是十分重要的。正所謂，沒有規(guī)矩，不成方圓。建立相應(yīng)的法律體系是所有措施的根本。只有建立了相應(yīng)的法律條文，才能夠?qū)Σ环ǚ肿拥男袨樵斐捎辛Φ恼饝兀⑶以诔霈F(xiàn)違法犯罪行為時(shí)，能夠依法辦事，對違反法律，損害集團(tuán)利益的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
從集團(tuán)公司內(nèi)部的角度講，針對風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，我們可以進(jìn)行措施的探究。首先需要建立健全集團(tuán)內(nèi)部的分工控制機(jī)制。所謂分工控制機(jī)制，分工即采購過程中要對人員進(jìn)行詳細(xì)的分工，部分人員需要對采購招標(biāo)進(jìn)行整理考查，部分人員需要對招標(biāo)過程進(jìn)行保密性的監(jiān)督，部分人員進(jìn)行最終的采購洽談。這樣一來，各有分工，就能夠避免責(zé)任不明，界限不清的狀況。控制即建立集團(tuán)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度，對于有損集團(tuán)利益的行為，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，對每個(gè)員工建立起一套評價(jià)制度。
其次，建立健全監(jiān)督機(jī)制。增強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部的監(jiān)督力度是降低集中采購風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要途徑。監(jiān)督機(jī)制要建立在公平、公開、公正的基礎(chǔ)上。也就是實(shí)行透明化的招標(biāo)，這樣能夠避免在招標(biāo)過程中的暗箱操作，從而降低集中采購的風(fēng)險(xiǎn)。除了對于供應(yīng)商和采購人員之間的監(jiān)督以外，還需要有專門的人員對采購物品進(jìn)行監(jiān)督抽查，以確保采購物品的質(zhì)量過關(guān)。這樣就能夠減少采購過程中偷工減料的行為出現(xiàn)。另外，還需要有特定的部門對相應(yīng)的違法行為進(jìn)行有力的監(jiān)督，以避免因?yàn)樗角槎鴮?dǎo)致的股息犯罪行為的事情發(fā)生。
最后，建立起集團(tuán)公司信息化體系。使得整個(gè)集團(tuán)采購信息進(jìn)行公開，建立起相應(yīng)的信息共享平臺(tái)。實(shí)行統(tǒng)一的采購標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)公司的采購狀態(tài)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過信息化體系的建立，能夠根據(jù)各個(gè)公司之間的采購情況，進(jìn)行下一步的采購分析，從長遠(yuǎn)的角度來講，有利于整個(gè)集團(tuán)的資源的合理配置，從而提高整個(gè)集團(tuán)的生產(chǎn)工作效率。
5 總結(jié)
集團(tuán)公司集中采購是目前集團(tuán)發(fā)展過程中最普遍的采購模式，盡管存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但不能夠否認(rèn)其重要優(yōu)勢。因此，在集團(tuán)公司生產(chǎn)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)最大程度地規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全相應(yīng)的采購監(jiān)督機(jī)制，讓采購在陽光下熠熠生輝，搞好采購這一環(huán)節(jié)，才能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)壯大。
【參考文獻(xiàn)】
[1]賀斌.企業(yè)采購風(fēng)險(xiǎn)控制探討 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) ，2009.（15）.
[2]王麗琴.基層行集中采購存在的問題及對策 [J].經(jīng)營管理者 ，2010.（11）.
作者：胡風(fēng)光
