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淺談新醫(yī)改下公立醫(yī)院財務(wù)管理的要求與策略

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開展,作為公益性質(zhì)比較強的公立醫(yī)院,如何應(yīng)對新醫(yī)改下的財務(wù)管理,成為公立醫(yī)院財務(wù)工作的重點。公立醫(yī)院的財務(wù)管理工作,一直都是醫(yī)院發(fā)展的弱項,財務(wù)管理工作做得好與壞,直接影響著公立醫(yī)院的長期發(fā)展,制約著公立醫(yī)院能否在新醫(yī)改下,最大程度發(fā)揮公益性職能。因此,對新醫(yī)改的研究和利用就顯得尤為重要,公立醫(yī)院要想在新醫(yī)改下繼續(xù)保持持久的發(fā)展動力,就必須學(xué)習(xí)和研究新醫(yī)改給公立醫(yī)院帶來的要求和挑戰(zhàn),就必須潛心研究新醫(yī)改下加強公立醫(yī)院的財務(wù)管理的策略。

1 新醫(yī)改下公立醫(yī)院財務(wù)管理的要求

新醫(yī)改的提出,為公立醫(yī)院的財務(wù)管理提出了諸多要求,這些要求直接關(guān)系到公立醫(yī)院的發(fā)展。財務(wù)管理如果出現(xiàn)問題,就會直接影響到醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展,給現(xiàn)有發(fā)展帶來阻礙。在對新醫(yī)改的學(xué)習(xí)和研究中,發(fā)現(xiàn)新醫(yī)改對公立醫(yī)院的要求有著多方面的要求,而了解和把握這些要求有利于公立醫(yī)院財務(wù)管理的完善和加強。

公立醫(yī)院的成本核算,可以影響到醫(yī)院的經(jīng)濟效益提高,成為公立醫(yī)院最大限度提高經(jīng)濟效益的主要方法、目前的公立醫(yī)院在運行與操作中,已經(jīng)把花費的直接費用納入到核算體系中,但是關(guān)于間接費用,卻沒有根據(jù)實際情況,直接劃分到相應(yīng)的責(zé)任部門上,這就容易使成本核算發(fā)生預(yù)算與實際花費存在不一致的情況。新醫(yī)改要求各個公立醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院的實際情況,將綜合整體核算轉(zhuǎn)化為專業(yè)分級核算,這樣就可以直接了解到醫(yī)院的各項經(jīng)濟花費,并且做出及時反應(yīng),提高公立醫(yī)院會計核算的科學(xué)性和效率性。新醫(yī)改要求公立醫(yī)院的財務(wù)工作要進(jìn)行嚴(yán)格考核,充分發(fā)揮監(jiān)督體系在會計核算中的重要作用,嚴(yán)格尊重相關(guān)法律規(guī)定,打擊和禁止違規(guī)操作,實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化和科學(xué)化,使會計核算工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、縝密。

醫(yī)院的會計制度和醫(yī)院財務(wù)制度,是新醫(yī)改下產(chǎn)生的兩種有效新的制度,給信息系統(tǒng)的改革和發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。計算機網(wǎng)絡(luò)化管理,突破了傳統(tǒng)管理模式帶來的弊端,可以準(zhǔn)確、迅速地對相關(guān)醫(yī)療信息進(jìn)行統(tǒng)計與分析,對公立醫(yī)院的開支有著比較清楚的了解,便于對財務(wù)的管理和規(guī)范。在看到新醫(yī)改給信息系統(tǒng)帶來的變化同時,也應(yīng)看到目前在公立醫(yī)院中,財務(wù)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化程度并沒有預(yù)期的那么高,連接醫(yī)院信息系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)接口,沒有做到清晰、準(zhǔn)備地對接,同一指標(biāo)在不同的財務(wù)分析中出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致的問題,這都給目前的財務(wù)管理帶來不便。信息系統(tǒng)的提高,需要在新醫(yī)改的政策指引下,結(jié)合公立醫(yī)院的實際情況,有步驟地有序進(jìn)行。

2 新醫(yī)改下公立醫(yī)院財務(wù)管理的策略

2.1 加強財務(wù)審批制度,有效控制醫(yī)療成本

健全公立醫(yī)院的財政審批制度,注重醫(yī)院的財政支出管理,壓縮和節(jié)制不合理開支,減少資源的浪費,杜絕盲目開支,嚴(yán)格審查醫(yī)院的支出情況,做到每筆帳都既要記錄在冊,嚴(yán)格審批。公立醫(yī)院要做到合理開源節(jié)流,規(guī)范資金的支出和利用,合理調(diào)整醫(yī)藥結(jié)構(gòu),根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況,制定合理的藥價,不能把醫(yī)院的收入增長轉(zhuǎn)移到病患的藥價上,影響到老百姓的就醫(yī)治療。

明確醫(yī)院的固定資產(chǎn)清查,盡可能做到成本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化,保障醫(yī)院的有序、健康發(fā)展。公立醫(yī)院在完善財務(wù)管理制度時,要注意將成本節(jié)約的責(zé)任落實到每個責(zé)任人身上,盡可能減少醫(yī)療浪費,為患者制定出節(jié)約的就醫(yī)成本。

2.2發(fā)揮監(jiān)督和績效分配制度,加強財務(wù)管理

公立醫(yī)院需要發(fā)揮監(jiān)督機制,綜合利用社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等多種監(jiān)督方式,對醫(yī)院的不合理、不規(guī)范的財務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。公立醫(yī)院在進(jìn)行績效考核時,要通過完善的履職績效評價制度,來進(jìn)行綜合的、全面的績效評價。在實行的過程中,要注意充分利用績效的激勵功能,針對不同部門的不同工作崗位,制定有效的激勵模式。

健全完善公立醫(yī)院的財務(wù)管理制度,需要公立醫(yī)院結(jié)合自身發(fā)展情況,制定完整的長遠(yuǎn)規(guī)劃,實現(xiàn)自我監(jiān)督和自我控制的平衡。由于公立醫(yī)院缺乏市場的競爭性,很難通過市場競爭進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的機制篩選,這更需要有完善的行政監(jiān)督與考核手段的結(jié)合,綜合利用社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督多種監(jiān)督手段,對醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督的功能對醫(yī)院的財務(wù)管理制度進(jìn)行完善。

新醫(yī)改對公立醫(yī)院的財務(wù)管理提出了要求,對這些要求的研究和落實,將會給公立醫(yī)院帶來新的發(fā)展。財務(wù)管理制度對公立醫(yī)院來說,是必須要完善和加強的一項制度,如果忽視對財務(wù)管理制度的更新和完善,那么將會影響到公立醫(yī)院的發(fā)展。公立醫(yī)院在新醫(yī)改的要求下,要注重增加公益性,逐步取消藥品的加成,減輕老百姓看病難、看病貴的民生問題。

綜合所述,公立醫(yī)院的性質(zhì)要求公立醫(yī)院在進(jìn)行財務(wù)管理活動時,更多地承擔(dān)起社會的公益性性質(zhì),提高全國人民身體素質(zhì)。在未來的發(fā)展中,財務(wù)管理制度的完善與否,將直接成為公立醫(yī)院發(fā)展健康與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公立醫(yī)院要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須重視對財務(wù)管理制度的完善。

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【作者簡介】

文書華(1983-3-14)女,漢,湖南永州人,貴州省黔南布依族苗族自治州中醫(yī)醫(yī)院,會計師,本科學(xué)歷,醫(yī)院財務(wù)管理方向。

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