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根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局2008 年度頒布實施的《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》,將企業(yè)的技術研發(fā)活動定義為:為獲得科學與技術(不包括人文、社會科學) 新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行的具有明確目標的活動。簡言之,可以理解為企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品或新工藝、新技術所進行的研發(fā)活動。近幾年來,筆者參與了不少企業(yè)申請高新技術企業(yè)認定及復審的專項審計及輔導工作。隨著高新技術企業(yè)認定及復審工作的開展,企業(yè)對于高新技術企業(yè)認定的流程及研發(fā)活動的管理與核算越來越熟悉,但仍有一些細節(jié)值得探討。本文擬就不同性質的研發(fā)項目對企業(yè)研發(fā)費用核算及高新產(chǎn)品(服務) 收入確認的影響問題,作一探討。
一、立項環(huán)節(jié)確定研發(fā)項目的不同性質研發(fā)項目立項是企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃、市場銷售前景、技術特點,提出的具體項目的建議文件。具體包含研發(fā)項目的總預算、可行性研究報告、項目實施目的、進度以及參與的部門及人員。企業(yè)的項目可以是申報國家、省、市政府的科技項目,獲得相應部門的財政撥款,也稱為外部立項,例如科技部974、863 項目、火炬計劃項目等;也可以是企業(yè)內部立項,自行籌資自行研發(fā)。企業(yè)科技項目的申報及實施完成,需要研發(fā)部、生產(chǎn)部、財務部等多個部門的配合。作為研發(fā)項目進行的第一步環(huán)節(jié)—立項環(huán)節(jié),區(qū)分研發(fā)項目是新產(chǎn)品開發(fā)還是對現(xiàn)有的產(chǎn)品及技術進行提升,也就至關重要,相當于明確了研發(fā)項目的主旨及目標,也明確了研發(fā)項目在財務賬上的核算要點。它們的主要區(qū)分如下:
(一)研發(fā)目標不同新產(chǎn)品研發(fā)立項研發(fā)的目標為開發(fā)新產(chǎn)品,作為研發(fā)及生產(chǎn)的主體,企業(yè)本次立項研發(fā)以前沒有這種產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)。而新工藝、新技術研發(fā)項目研發(fā)目標為工藝或技術的改進,是企業(yè)在原有產(chǎn)品技術的基礎上對生產(chǎn)工藝或技術參數(shù)的改進,使原有產(chǎn)品生產(chǎn)過程節(jié)省原材料、降低能耗、單位產(chǎn)出率提高,或使得原有產(chǎn)品功能、設計更先進。對于中介機構人員,在判斷企業(yè)研發(fā)項目的性質上還是有一些訣竅的。比如醫(yī)藥化工企業(yè),在新產(chǎn)品的研制過程中,相關行政部門的干預及準入制度比較嚴格,需要有眾多的小試、中試或者環(huán)保、臨床等批文。通過查核企業(yè)提供的一些批文及文件,就能區(qū)分研發(fā)項目的分類,進而正確對研發(fā)費用進行歸集和確認。對于行政準入不嚴格的企業(yè),則可以查閱企業(yè)的以前年度賬面記錄,看看是否有研發(fā)項目對應的產(chǎn)品銷售,如果有,則認定為新工藝或新技術研發(fā)項目比較合適。不同性質研發(fā)項目對企業(yè)研發(fā)費用核算及高新收入確認的影響陰胡黎亞摘要:企業(yè)的技術研發(fā)活動是企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品或新工藝、新技術所進行的研發(fā)活動。不同性質的研發(fā)項目對企業(yè)研發(fā)費用核算及高新收入確認是有差異的。本文對新產(chǎn)品研發(fā)項目與新工藝、新技術的研發(fā)項目在研發(fā)費用歸集上的影響、在高新產(chǎn)品(服務)收入確認上的影響進行探討。關鍵詞:不同性質的研發(fā)項目;研發(fā)費用核算;高新收入確認業(yè)務探索18浙江總會計師2014 年第1 期(
二)研發(fā)項目名稱上區(qū)分如果是新產(chǎn)品的開發(fā)項目,研發(fā)項目名稱一般描述為“XX 產(chǎn)品的研發(fā)項目”;而新技術、新工藝的研發(fā)項目,研發(fā)名稱應描述為“XX 技術或工藝的改進項目”。直接在研發(fā)項目名稱上予以區(qū)分,可為研發(fā)開發(fā)費用歸集核算、項目申報、專家評審環(huán)節(jié)提供便利。二、不同性質的研發(fā)項目在研發(fā)費用歸集上的影響根據(jù)浙江省科技廳浙高企認辦〔2013〕1 號《關于做好2013 年高新技術企業(yè)認定復審等工作的通知》,其中明確規(guī)定:對照申報企業(yè)的研發(fā)費用的起止日期、金額與企業(yè)的成果轉化證明資料,投產(chǎn)后發(fā)生的費用應計入相關產(chǎn)品的成本,一般情況下,不得作為研究開發(fā)費;對已形成規(guī)?;N售的產(chǎn)品(服務)進行后續(xù)改進提升的研發(fā)活動而發(fā)生的費用,企業(yè)應給出詳細說明。筆者認為這條規(guī)定針對新產(chǎn)品研發(fā)項目及部分無對應原有產(chǎn)品的新工藝、新技術研發(fā)項目而言,是合適的;但對于有對應原有產(chǎn)品的新技術及新工藝改進項目,則過于籠統(tǒng)。
(一)不同性質研發(fā)項目的研究開發(fā)費用歸集方式不同按照企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律,一般是先進行研發(fā)活動,研發(fā)成功后再投入生產(chǎn)經(jīng)營,新產(chǎn)品研發(fā)項目和部分新工藝與新技術研發(fā)項目是符合這條規(guī)律的。對應的研發(fā)費用是自研發(fā)立項開始至小試、中試成功,該期間的投入均作為研發(fā)費用。該期間所發(fā)生的研發(fā)材料領料、研發(fā)人員及生產(chǎn)輔助人員的工資均作為研發(fā)費用歸集,無需區(qū)分研發(fā)與生產(chǎn),無需分攤。而大部分新工藝與新技術研發(fā)項目,伴隨相關生產(chǎn)工藝的改進或技術的提升,生產(chǎn)活動與研發(fā)活動是相輔相成,交叉重疊,不易分割的。生產(chǎn)出來的產(chǎn)成品效能是否提高、單位生產(chǎn)成本是否下降,需要不斷投料、試驗、比照技術參數(shù)完成。而且試驗活動產(chǎn)生的副產(chǎn)品、等外品可能還能銷售,這其中,如何歸集研發(fā)費用就存在著多種可能。比如某鋼廠針對某種新型硬度鋼開展研發(fā),投入了礦石、石灰石、煤、電等材料,其工藝及技術的改進體現(xiàn)在所用原材料的節(jié)省、產(chǎn)出品的硬度提升。該廠第一爐因控溫環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,試制失敗;如果企業(yè)還想繼續(xù)試制,這爐鋼水可以循環(huán)使用,直至硬度達到客戶要求。在一爐爐反復試制過程中,原材料有所損耗。這部分損耗掉的原材料、輔料等,毫無疑問可以歸集為該研發(fā)項目的研發(fā)費。假設某一爐出產(chǎn)的鋼硬度達標了,可以正常銷售,那總投入扣除損耗掉的材料后還應該分攤一部分材料費、動力費、人工費作為研發(fā)費用,剩余的費用作為該特種鋼的成本結轉比較合適。如果硬度未達標,但其產(chǎn)出的等外品鋼仍是特種鋼,仍可以對外銷售,只是售價偏低。這樣的話,等外品的前期投入與收入應分別核算。
(二)新工藝與新技術研發(fā)項目的管理應更細節(jié)化、規(guī)范化正因為在部分新工藝與新技術研發(fā)項目實施過程中存在研發(fā)活動與生產(chǎn)活動的重疊,對于企業(yè)的生產(chǎn)成本、研發(fā)費用核算及合理準確分攤,提出更高的要求。企業(yè)應該盡量準確區(qū)分研發(fā)活動和生產(chǎn)活動,對每次研發(fā)的試制投料及結果做出記錄,科學地計算出材料的損耗數(shù)量及金額,在賬務上區(qū)分生產(chǎn)成本與研發(fā)費用核算。如果真的做到研發(fā)活動投入原材料、人員人工、儀器及設備的規(guī)范化、精細化核算,如實反映實際研發(fā)投入情況,相關政府管理部門也會認可的。研發(fā)及輔助人員、研發(fā)設備,相對來說,因其耗用工時較易統(tǒng)計,實現(xiàn)生產(chǎn)與研發(fā)的精細化核算并不困難,只要按照耗用工時的比例合理分攤入成本、各個涉及的研發(fā)項目費用即可。而作為研發(fā)活動投入大項的研發(fā)原材料領用,因為存在與生產(chǎn)環(huán)節(jié)交叉問題,且材料的形態(tài)隨著高溫、高壓、檢測、裁剪、鍛造等加工環(huán)節(jié)會發(fā)生變化,統(tǒng)計與區(qū)分相對困難。正因為有難度,在研發(fā)環(huán)節(jié)更是應該詳細記錄相關材料的領用、使用、消耗以及廢料的去向。在正確記錄相關材料去向的基礎上,財務核算依據(jù)各個研發(fā)項目單獨核算研發(fā)費用的原則,準確分攤每個研發(fā)項目的研發(fā)費的難題就迎刃而解了。
以某服裝設計公司為例,除設計人員的工資外,其大部分研發(fā)費用為樣衣樣料的領用及損耗。對于外購樣衣的管理,流程可以如下:1、研發(fā)項目組申請采購,填寫樣衣申請表;2、經(jīng)審批采購后入庫統(tǒng)一管理,并登記研發(fā)部外購樣衣臺賬;3、設計師填寫領料單,領用樣衣;4、設計師使用完業(yè)務探索19浙江總會計師2014 年第1 期后,歸還樣衣倉庫;5、過季樣衣定期整理,完好的入公司統(tǒng)一的樣衣倉庫,由企業(yè)組織低價銷售;6、如果樣衣使用完畢后存在破損,則經(jīng)審批后進行報廢處理。研發(fā)部門每日應編制樣衣的收發(fā)明細賬、研發(fā)人員工時報表,每月編制樣衣盤存表。對于自制樣衣的管理,流程可以如下:1、研發(fā)部門設計稿經(jīng)審核后,憑研發(fā)試制通知單申請樣料采購;2、樣料采購后入庫統(tǒng)一管理,并登記研發(fā)部外購樣料臺賬;3、設計師填寫領料單,領用樣料用于打版、剪裁、縫紉、制衣并反復修改直至樣衣成形;4、樣衣交由銷售部參加訂貨會,選中的一部分由銷售部留用陳列展廳、另一部分由設計部繼續(xù)研發(fā),未選中的退回研發(fā)部,入研發(fā)部樣衣庫,或銷售或清理;5、研發(fā)部對選中的樣衣,進行中試,反復修改后由客戶試用,確認后封樣,入樣衣庫進行統(tǒng)一管理,或銷售或處理。這其中要編制樣衣研發(fā)生產(chǎn)日報表、樣衣收發(fā)存及銷售報表及研發(fā)人員工時報表。不管是外購樣衣,還是自制樣衣,財務部每月根據(jù)上述部門的報表,核算出樣衣樣料成本及設計研發(fā)人員耗用工時,分攤至各研發(fā)項目投入。
三、不同性質研發(fā)項目在高新產(chǎn)品(服務)收入確認上的影響
(一)項目對應的高新收入確認時間點不同新產(chǎn)品研發(fā)項目對應的高新產(chǎn)品收入的起點應是在中試成功后大規(guī)模投產(chǎn)并進行銷售之時。在科技成果轉化列表中填列轉化時間應該為項目結束時間或之后。比如A 新產(chǎn)品開發(fā)項目,起止時間為2012 年1 月-2013 年8 月,則成果轉化時間應在2013 年8 月以后,此后的銷售可以作為該研發(fā)項目對應的高新產(chǎn)品銷售收入。當然項目結束時間前期的小額銷售,也是可以認可的,系新產(chǎn)品小試或中試所產(chǎn)生的產(chǎn)品銷售。如果此前就有大批量的銷售,則該項目研發(fā)已經(jīng)完成,項目的結束時間仍為2013 年8月就不甚合適了。而部分新工藝與新技術研發(fā)項目,有可能在試驗、實施過程中就有產(chǎn)品銷售。試制的產(chǎn)品未完全達到研發(fā)項目立項最終所定的技術指標要求、產(chǎn)品的性能尚在改進過程中,但所試制出的產(chǎn)品仍能銷售或反復使用,理解為等外品或副產(chǎn)品更為合適。這個期間產(chǎn)生的銷售理應作為該研發(fā)項目對應的高新產(chǎn)品銷售收入,當然在銷售收入的確認時間上也有講究。比如B 新工藝或新工藝開發(fā)項目,起止時間為2012 年1 月-2013 年8 月,則成果轉化時間可以在2013 年8 月之前。當然該研發(fā)項目對應的高新產(chǎn)品收入的銷售時間不能太接近2012 年1月,否則該技術改進項目真實性不強。讓人感覺項目一開發(fā),就有銷售,等同于未立項之前的原有產(chǎn)品銷售,那么此項目立項的意義不大。
(二)關注相應資料的關聯(lián)與邏輯性1、高新產(chǎn)品對應的領域與專利的關聯(lián)在申報高新技術企業(yè)認定時,高新產(chǎn)品收入表一定要寫明產(chǎn)品對應的領域,注意區(qū)分兩種情形:一是產(chǎn)品本身屬于《國家重點支持的高新技術領域》;二是產(chǎn)品使用了《國家重點支持的高新技術領域》內的技術。與之相對應,企業(yè)取得的專利必須和企業(yè)的主營業(yè)務收入產(chǎn)品有較緊密聯(lián)系,要么是確實在生產(chǎn)研發(fā)過程中取得該項專利,要么在生產(chǎn)或研發(fā)過程中應用了該項專利。2、新產(chǎn)品、新技術證書取得時間與研發(fā)項目起始時間的關聯(lián)一般而言,新產(chǎn)品開發(fā)項目的佐證資料應為新產(chǎn)品鑒定證書、省市新產(chǎn)品項目立項書等;新工藝、新技術研發(fā)項目的佐證資料應為技術查新報告、省市新技術項目立項書等。在鑒別不同性質項目對應的資料差異的同時,另外也要關注相關證明材料取得時間與研發(fā)項目執(zhí)行期間的關聯(lián)性。接上(一) 所述,若A 項目已于2012 年12月取得新產(chǎn)品鑒定證書,那就相當于產(chǎn)品開發(fā)已經(jīng)結束,該研發(fā)項目的結束日期為2013 年8 月就不甚合適了。同樣,若B 項目已于2012 年12 月取得新技術驗收文件或技術查新報告,相當于此項目的技術研發(fā)過程也已經(jīng)完成,該研發(fā)項目的結束日期也不能拖延到2013 年8 月。
(三) 試制產(chǎn)品收入及研發(fā)廢料的核算目前對于試制產(chǎn)品收入及研發(fā)廢料應如何核算有兩種觀點。一種觀點認為,試制產(chǎn)品的投入系研發(fā)費用,相關的收入單列,不沖減費用;另一種觀點認為,企業(yè)發(fā)生的處置收入是研發(fā)費用的沖減金額,處置收入應從研發(fā)費用中抵減。1、新產(chǎn)品研發(fā)項目的試制產(chǎn)品收入核算筆者認為,在新產(chǎn)品項目的研發(fā)中,首臺套產(chǎn)品的成本勢必包含較大的投入,如果該產(chǎn)品作為樣品,不對外銷售,則前期的投)是研發(fā)費用,在“管理費用- 研發(fā)費用”中的借方發(fā)生反映,不必結轉至“產(chǎn)成品”科目;若該產(chǎn)品送給外單位試用,視同銷售處理;若該樣品銷售,其銷售收入應沖減研發(fā)費用,作為研發(fā)費用的貸項發(fā)生額。當然,在統(tǒng)計高新技術企業(yè)認定研發(fā)費用總額時,強調的是研發(fā)活動的投入過程,應按研發(fā)費用的借方發(fā)生額統(tǒng)計。因為該樣品純粹是研發(fā)的產(chǎn)物,產(chǎn)生前提并非是銷售,不具備大規(guī)模性,只是對于前期投入的相對補償及肯定。而稅法中涉及的研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策,傾向于對企業(yè)研發(fā)活動的補償與支持,應按研發(fā)費用的凈值來計算更適宜;即對于研發(fā)產(chǎn)品試生產(chǎn)形成樣品或產(chǎn)品的,其銷售收入應沖減研發(fā)費用。2、新工藝及新技術研發(fā)項目的試制品核算而對于有原產(chǎn)品對應的部分新工藝及新技術研發(fā)項目,這個問題并不難解。研發(fā)活動與生產(chǎn)活動相互交叉,達到既定標準或未達既定標準的試制品的成本確認原則為,按相對符合研發(fā)與生產(chǎn)的分攤比例厘清產(chǎn)品成本和研發(fā)費用;相應的取得的處置收入則確定為銷售收入,在會計科目“營業(yè)收入”(適用企業(yè)會計準則的企業(yè)) 或“主營業(yè)務收入”(適用企業(yè)會計制度的企業(yè)) 中反映。對于研發(fā)廢料的會計核算,目前并無明文規(guī)定。因廢料系研發(fā)過程的附屬物,減少廢料產(chǎn)生的過程較難控制,且廢料對應的成本較難歸集及核算。一般的做法是將研發(fā)中產(chǎn)生的廢品收入直接記入會計科目“營業(yè)收入”(適用企業(yè)會計準則的企業(yè)) 或“其他業(yè)務收入”(適用企業(yè)會計制度的企業(yè)),不需要沖減研發(fā)費用。當然,該研發(fā)項目是屬于新產(chǎn)品研發(fā)還是新工藝及新技術研發(fā),在研發(fā)廢料的核算上不存在差異。(作者單位:浙江正信永浩聯(lián)合會計師事務所)