一、會(huì)計(jì)核算的相關(guān)定義
（一）會(huì)計(jì)制度
會(huì)計(jì)制度是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的重要制度，是對(duì)商業(yè)交易和財(cái)務(wù)往來(lái)在賬簿中進(jìn)行分類、登錄、歸總，并進(jìn)行分析、核實(shí)和上報(bào)結(jié)果的制度.會(huì)計(jì)制度是根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)理論制定的，會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指財(cái)政部根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括規(guī)章和規(guī)范性文件。
（二）會(huì)計(jì)核算
會(huì)計(jì)核算以貨幣為主要量度，對(duì)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其他經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)地、系統(tǒng)地記錄，定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表，為企業(yè)決策者和政府部門(mén)提供可靠的信息和資料。會(huì)計(jì)其基本方法主要包括：設(shè)置賬戶和賬簿、復(fù)式記錄、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的會(huì)計(jì)核算制度主要包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則兩大類。
（三）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作人員工作的規(guī)則和指南。按照使用單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，可以將其可分為營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。如果按照層次劃分，可以劃分為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、編報(bào)準(zhǔn)則和具體業(yè)務(wù)準(zhǔn)則這三個(gè)層次。
二、電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的主要問(wèn)題
（一）會(huì)計(jì)核算主體界限不清
產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)，尤其是大型電力企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必備條件。目前大型電力企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)全系，特別是母公司與其下屬修造、施工、投資等行業(yè)的子公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚不明確，機(jī)構(gòu)設(shè)置不明確，沒(méi)有能夠形成清晰的企業(yè)構(gòu)架樹(shù)。層次多、多頭管理、多頭負(fù)責(zé)造成管理混亂、職責(zé)不清。另外各下屬單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)沒(méi)有集中存放管理，每單位一個(gè)獨(dú)立的賬套，不能有效的反應(yīng)公司的整體財(cái)務(wù)狀況，不利于母公司對(duì)子公司進(jìn)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。
（二）內(nèi)部控制制度不完善，缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制
電力企業(yè)一般規(guī)模龐大，部門(mén)眾多，機(jī)構(gòu)冗繁，各部門(mén)之間的牽制制度、稽查制度、財(cái)務(wù)審批制度等執(zhí)行情況不佳。內(nèi)部控制的缺失給企業(yè)帶來(lái)諸多負(fù)面影響，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失，同時(shí)加大企業(yè)外部監(jiān)管的難度，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，然而一些電力企業(yè)的監(jiān)督部門(mén)濫用職權(quán)、收受賄賂，監(jiān)管缺失，使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)職能無(wú)法充分發(fā)揮。
（三）會(huì)計(jì)信息容易失真
電力企業(yè)內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)眾多，利益主體復(fù)雜，使得會(huì)計(jì)信息傳遞的路線較長(zhǎng)，環(huán)節(jié)較多，容易造成信息扭曲。同樣由于大部分會(huì)計(jì)原始資料都是手工整理，手工加工環(huán)節(jié)越多，容易導(dǎo)致信息失真。目前在大部分電力集團(tuán)的會(huì)計(jì)核算流程中，會(huì)計(jì)原始憑證要經(jīng)過(guò)若干次手工加工和傳遞，逐級(jí)匯總上報(bào)，難免造成信息的流失。部分子公司
不按照要求妥善保管會(huì)計(jì)原始資料，隨意存放，會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表丟失、毀損情況屢屢發(fā)生，這些因素也加劇了會(huì)計(jì)信息的失真。
三、電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法優(yōu)化策略
（一）改進(jìn)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)
由于企業(yè)財(cái)務(wù)分析的數(shù)據(jù)來(lái)源于企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，所以必須確保企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠有效提供用于財(cái)務(wù)分析的數(shù)據(jù)。同時(shí)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算大多分散部署，數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象明顯，報(bào)表逐級(jí)匯總上報(bào)，會(huì)計(jì)信息時(shí)效性較低。綜上所述，我們應(yīng)該建立起以集團(tuán)公司為主體的會(huì)計(jì)集中核算體系，保證同一法人單位一套賬管理，自動(dòng)對(duì)賬平衡、內(nèi)部賬務(wù)協(xié)同處理，財(cái)務(wù)報(bào)告從賬到表自動(dòng)靈活生成的體系。
（二）完善內(nèi)部控制、監(jiān)督制度
嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算原則，準(zhǔn)確定位會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的角色。加快建立健全各種規(guī)章制度，包括：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等，使會(huì)計(jì)人員有章可循，有規(guī)可依，從而使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化。同時(shí)從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督入手，以內(nèi)部監(jiān)督為主，外部監(jiān)督為輔，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。目前會(huì)計(jì)失真的主要原因是企業(yè)高層管理者的干預(yù)，因此要充分發(fā)揮企業(yè)職工代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督作用。政府經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的企業(yè)給予嚴(yán)厲的懲罰，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。
（三）發(fā)揮信息技術(shù)力量，建立會(huì)計(jì)集中核算體系
伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，電腦的普及，電力企業(yè)可以采用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算。減少手工加工環(huán)節(jié)，合并部分中間層次，加快信息傳遞的速度。利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的集中核算，還能夠很好的保存會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)和資料，以備以后查用。
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