市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各行各業(yè)都存在著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，煤炭行業(yè)也不例外。我國(guó)是煤炭大國(guó)，煤炭是我國(guó)重要的能源之一。選煤廠要想在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下生存，在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下發(fā)展，在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下壯大，僅僅依靠領(lǐng)先的技術(shù)和雄厚的資本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該依靠科學(xué)的管理，科學(xué)的管理在選煤廠的健康發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。在選煤廠所有的管理活動(dòng)中，有一個(gè)核心，那就是成本管控。從整體戰(zhàn)略出發(fā)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，提高選煤廠的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)選煤廠全過(guò)程成本進(jìn)行管理和控制，對(duì)全員成本進(jìn)行管理和控制，對(duì)全方位成本進(jìn)行管理和控制。判斷一個(gè)選煤廠的經(jīng)營(yíng)管理水平，判斷一個(gè)選煤廠的運(yùn)行效果，一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)生產(chǎn)成本的高低。我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著變化，對(duì)煤炭的需求量正在逐漸降低，在這樣的環(huán)境下選煤廠應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)和危機(jī)有充分的認(rèn)識(shí)，只有不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，采取有效措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行管理和控制，使企業(yè)的成本得到降低，從而保持價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存。所以，對(duì)選煤廠來(lái)說(shuō)，對(duì)成本進(jìn)行管理和控制顯得日益重要。
一、選煤廠成本管控的重要意義
對(duì)選煤廠來(lái)說(shuō)，進(jìn)行成本管控具有重要意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)成本管控來(lái)保證。不進(jìn)行成本管控，企業(yè)的成本計(jì)劃和目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本管控不僅有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，而且有利于改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。二是在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)的最大化，必須加強(qiáng)成本管控，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理，限制不必要消耗的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)不影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作的情況下，達(dá)到成本的最小化。三是企業(yè)發(fā)展不僅要面臨其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也要面臨企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理壓力，只有加強(qiáng)成本管控才能提高企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的能力，抵御內(nèi)外壓力的能力提高了，企業(yè)的才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展。雖然增加產(chǎn)品銷量也可以提高企業(yè)抵御內(nèi)外壓力的能力，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)也能提高企業(yè)抵御內(nèi)外壓力的能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量也能提高企業(yè)抵御內(nèi)外壓力的能力，但與降低成本相比，這些都不是最重要的，降低成本才是最重要的。企業(yè)成本降下來(lái)了，企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)降下來(lái)，在質(zhì)量相同的情況下，低價(jià)格產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)從而形成了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，自然企業(yè)的安全邊際率也會(huì)提高，這樣即使在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期，企業(yè)也能很好的生存下去。
二、選煤廠成本構(gòu)成
選煤廠的生產(chǎn)活動(dòng)主要是對(duì)原煤進(jìn)行加工，加工成產(chǎn)品，包括精煤、中煤和矸石等。在這一過(guò)程中消耗的人力，消耗的物力，消耗的財(cái)力，就產(chǎn)生了選煤廠的成本。具體來(lái)說(shuō)，選煤廠成本的構(gòu)成主要包括以下幾個(gè)方面。一是管理過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用。企業(yè)為了保障生產(chǎn)，開(kāi)展組織管理工作，在這一過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生管理費(fèi)用。不僅包括人員薪酬也也包括差旅費(fèi)，不僅包括辦公費(fèi)也包括宣傳費(fèi)，此外還包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。二是對(duì)原煤進(jìn)行入洗產(chǎn)生的費(fèi)用。在選煤廠的日常生產(chǎn)中，入洗原煤是非常重要的過(guò)程，在這一過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用。入洗原煤費(fèi)用的計(jì)算是這樣的，單位原煤的價(jià)格乘以入洗原煤總量，所得結(jié)果就是入洗原煤費(fèi)用。三是對(duì)原煤進(jìn)行洗選加工產(chǎn)生的費(fèi)用。洗選加工費(fèi)不僅包括材料費(fèi)和電費(fèi)，也包括職工薪酬和折舊費(fèi)，此外還包括其他費(fèi)用等。職工薪酬是在入洗過(guò)程中從事生產(chǎn)的工人的所得薪酬，職工薪酬不僅包工資和福利費(fèi)，也包括夜班津貼，此外還包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)時(shí)需要使用各種材料，對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)是需要使用各種材料，生產(chǎn)工藝流程中需要使用各種材料，重要包括各種藥劑、維修配件等，使用這些材料產(chǎn)生的費(fèi)用就是材料費(fèi)。折舊費(fèi)是指車間固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊費(fèi)用。電費(fèi)是在使用生產(chǎn)設(shè)備過(guò)程中所消耗的電量。除了這些，在組織生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)在其他方面產(chǎn)生費(fèi)用，比如運(yùn)輸費(fèi)、班中餐等，這些就構(gòu)成了其他費(fèi)用。
三、選煤廠成本管控存在的問(wèn)題
當(dāng)前選煤廠在成本管控方面還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是在成本過(guò)程控制方面還存在明顯的漏洞。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，質(zhì)量是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，成本是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，選煤廠要想長(zhǎng)久的生存下去，就要加強(qiáng)成本管控，成本管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是全過(guò)程控制，做好過(guò)程控制工作，把工作流程規(guī)范化，使成本管控具有合理性和科學(xué)性，實(shí)行閉合式管理，擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)空間，從而保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而目前一些選煤廠，成本過(guò)程管控機(jī)制不健全，獎(jiǎng)懲措施不到位，不能很好調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性和積極性。二是成本管理模式落后。目前一些選煤廠已經(jīng)形成了一套成本管理模式，工作內(nèi)容涵蓋方方面面，既包括成本預(yù)測(cè)和考核，也包括決策和控制，既包括成本分析也包括計(jì)劃，此外還包括成本核算等。但隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，成本管理模式也應(yīng)該適應(yīng)新的變化。原先的成本管理模式已經(jīng)落后于時(shí)代，它因循守舊，成本核算和成本分析是它的主要管理范圍，這一管理范圍已經(jīng)不能滿足實(shí)際成本管理的需要。另外，成本管理方法也比較落后，信息化水平低，成本管理不能及時(shí)有效的利用市場(chǎng)信息。三是人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在結(jié)構(gòu)性缺員。由于分流，一些選煤廠新老人員較多，對(duì)選煤廠的設(shè)備、工藝、環(huán)境都不太熟悉，且老職工對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí)能力差，一些習(xí)慣性、經(jīng)驗(yàn)型的思維和工作方法難以在一定時(shí)間內(nèi)改變，導(dǎo)致不能適應(yīng)選煤廠現(xiàn)有的管理模式。
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四、完善選煤廠成本控制的對(duì)策
（一）實(shí)施精細(xì)化管理
1.制定具體的成本管控措施
通過(guò)制定具體的成本管控措施向車間傳遞成本壓力，提升各車間整體的成本管控意識(shí)。完善“修舊利廢”和“技改技革”的獎(jiǎng)勵(lì)制度，提升班組乃至全員對(duì)成本的關(guān)注度，提高員工參與度。推進(jìn)各車間交舊領(lǐng)新的工作制度，既方便及時(shí)對(duì)班組進(jìn)行考核，又能對(duì)無(wú)法修復(fù)利用的廢舊件及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一處置。
2.推行新的成本管控模式
深入推進(jìn)以消耗定額為基礎(chǔ)的成本管控模式，形成廠-車間-班組整體工作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，做到對(duì)發(fā)生的成本事項(xiàng)進(jìn)行事前預(yù)控、事中監(jiān)控、事后分析，發(fā)現(xiàn)成本管控的“出血點(diǎn)”，有針對(duì)性的采取切實(shí)可行的措施，達(dá)到降本增效的目的。
3.實(shí)行月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)
通過(guò)月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，充分挖掘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，對(duì)暴露出的問(wèn)題進(jìn)行整改。在一些選煤廠中，廠一級(jí)和車間一級(jí)的成本分析工作開(kāi)展較好，班組一級(jí)的成本分析工作是成本控制的薄弱環(huán)節(jié)。要將班組成本分析作為重點(diǎn)工作進(jìn)行突破，車間要轉(zhuǎn)變觀念，從班組的預(yù)算、核算管理入手，結(jié)合項(xiàng)目修統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化班組成本分析能力，選煤廠將加大對(duì)車間班組的考核力度，一并納入績(jī)效考核進(jìn)行考核。
（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
1.加強(qiáng)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。資金需求量可根據(jù)原料煤及產(chǎn)品煤周轉(zhuǎn)量、物資消耗定額和物資儲(chǔ)備定額確定。資金的核算，按照企業(yè)具體核算要求執(zhí)行。在辦理內(nèi)部銀行收支業(yè)務(wù)時(shí)要按規(guī)定統(tǒng)一使用內(nèi)部銀行規(guī)定的原始憑證，對(duì)各種結(jié)算憑證要認(rèn)真保管，嚴(yán)禁簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票，要根據(jù)實(shí)際情況選擇合理的結(jié)算方式，嚴(yán)格遵守結(jié)算紀(jì)律，不多頭開(kāi)戶，不出租、出借賬戶，不套取銀行信用。
2.加強(qiáng)費(fèi)用支出管理
成本費(fèi)用支出管理是財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。努力提高企業(yè)管理水平，正確執(zhí)行成本、費(fèi)用開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確及時(shí)地計(jì)算產(chǎn)品成本。健全成本、費(fèi)用管理責(zé)任制，加強(qiáng)成本、費(fèi)用的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核。綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，為經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的信息。尋求降低成本、費(fèi)用的途徑和方法，挖掘潛力，節(jié)約開(kāi)支，堵漏截流，努力降低產(chǎn)品成本、費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效率。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告和分析
財(cái)務(wù)報(bào)告是綜合反映企業(yè)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的書(shū)面文件，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。會(huì)計(jì)報(bào)表要真實(shí)可靠、相關(guān)可比、全面完整和便于理解。年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、主營(yíng)業(yè)務(wù)表、成本費(fèi)用明細(xì)表、其他業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、往來(lái)明細(xì)表、應(yīng)付福利費(fèi)明細(xì)表和公司財(cái)務(wù)部要求的其他明細(xì)表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。年度財(cái)務(wù)報(bào)告在年度終了后規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)部門。建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)容包括：生產(chǎn)計(jì)劃完成情況、成本費(fèi)用開(kāi)支及指標(biāo)對(duì)比情況、債權(quán)債務(wù)清理情況、各項(xiàng)物資增減變動(dòng)情況、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題等。
4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能。隨著各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)的新準(zhǔn)則不斷出臺(tái)，財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)知識(shí)、稅務(wù)知識(shí)略有欠缺，有時(shí)在業(yè)務(wù)處理上融會(huì)貫通能力差。為了提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，打造團(tuán)結(jié)、高效的管理團(tuán)隊(duì)，與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行外培，全面提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)積極組織財(cái)務(wù)人員到兄弟單位進(jìn)行內(nèi)部對(duì)標(biāo)，大家互相交流業(yè)務(wù)處理心得，以便于互相熟悉各崗位業(yè)務(wù)流程及內(nèi)容，優(yōu)化改進(jìn)工作。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，全面提升財(cái)務(wù)整體業(yè)務(wù)水平。
（三）加強(qiáng)設(shè)備管理
加強(qiáng)設(shè)備日常點(diǎn)檢與維護(hù)，制定點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任到人，加強(qiáng)點(diǎn)檢人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)部位專人監(jiān)控，消除隱患于萌芽。詳細(xì)制訂工藝操作規(guī)程并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員的故障分析判斷能力的培訓(xùn)，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，減少設(shè)備異常故障損失。嚴(yán)格執(zhí)行周期潤(rùn)滑與日常潤(rùn)滑，保證設(shè)備良好運(yùn)行，杜絕因潤(rùn)滑不到位造成設(shè)備故障損失。機(jī)電管理部對(duì)每月設(shè)備點(diǎn)檢和潤(rùn)滑維護(hù)的質(zhì)量進(jìn)行不定期抽檢，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行情況，定時(shí)檢查記錄是否完整，是否按規(guī)程操作，最大限度減少設(shè)備故障，減少材料配件和維修費(fèi)用的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部專業(yè)維修人員的培養(yǎng)，提供培訓(xùn)交流平臺(tái)，提高維修業(yè)務(wù)技能，堅(jiān)持“能自修不外委、能小修不大修、能換小件不換總成”的原則，減少外委維修數(shù)量，大力壓縮維修費(fèi)用。
（四）完善績(jī)效考核辦法
為了加強(qiáng)成本管控，提高企業(yè)的管理水平和創(chuàng)造力，必須完善績(jī)效考核辦法，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。實(shí)行考核與評(píng)價(jià)相結(jié)合、考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的考評(píng)辦法。設(shè)置績(jī)效考評(píng)委員會(huì)，其職責(zé)主要是全面領(lǐng)導(dǎo)選煤廠績(jī)效考評(píng)工作，研究確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)體系，研究解決績(jī)效考評(píng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，按照績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展日常考核評(píng)價(jià)，并進(jìn)行季度匯總，按照績(jī)效考評(píng)結(jié)果對(duì)各車間、調(diào)度指揮中心及機(jī)關(guān)各部、室、站進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的，設(shè)置加分項(xiàng)。通過(guò)加強(qiáng)和創(chuàng)新管理，在降本增效、雙增雙節(jié)、修舊利廢、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議、安全生產(chǎn)“零傷害”等方面做出突出貢獻(xiàn)的車間，都可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)募臃?。?duì)各車間的績(jī)效考評(píng)工作，由職能部室根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)各職能部、室、站及調(diào)度指揮中心的績(jī)效考評(píng)，由廠分管領(lǐng)導(dǎo)作出考評(píng)評(píng)價(jià)。對(duì)各部、室、站和調(diào)度指揮中心的考評(píng)，未設(shè)置權(quán)重，實(shí)行考評(píng)扣分累計(jì)相加倒扣分。完善了績(jī)效考核辦法后，最重要的是要把它嚴(yán)格的執(zhí)行下去。（作者單位：神華準(zhǔn)能集團(tuán)有限責(zé)任公司選煤廠）
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