經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，風(fēng)電技術(shù)的不斷成熟，為新能源的風(fēng)力發(fā)電提供了可靠的發(fā)展背景，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目有利于能源的可持續(xù)發(fā)展并且對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。但是要想做到風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的全面實(shí)施，還面臨著很多問(wèn)題，這其中風(fēng)電項(xiàng)目中涉及的費(fèi)用問(wèn)題十分主要，只有對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目的成本做到了全面的控制，才能為項(xiàng)目的推行做出保障。
一、風(fēng)電項(xiàng)目施工前的成本控制
（一）宏觀環(huán)境分析
風(fēng)電項(xiàng)目的推進(jìn)與宏觀環(huán)境的結(jié)合是分不開(kāi)的，面對(duì)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于項(xiàng)目管理者來(lái)說(shuō)一種新的挑戰(zhàn)，在進(jìn)行管理模式的制定時(shí)就必須考慮到新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、新的財(cái)務(wù)制度。風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)涉及的方面較多，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策情況都會(huì)影響風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展速度。在風(fēng)電項(xiàng)目施工前一定要客觀的看待宏觀環(huán)境，科學(xué)的分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展情況能夠有效的作出預(yù)期，為項(xiàng)目成本控制做良好的鋪墊。
（二）項(xiàng)目概算編制
編制合理完善的項(xiàng)目概算，是項(xiàng)目順利進(jìn)行的保障，同時(shí)也是項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要方面。通過(guò)對(duì)設(shè)施和原料在保證質(zhì)量需求的前提下以節(jié)約為原則進(jìn)行控制，做到成本節(jié)約化、充分化。
對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)算的編制要遵循精細(xì)化的原則，這種精細(xì)化要求設(shè)備穩(wěn)定、責(zé)任明確、損耗統(tǒng)計(jì)等方面，都要做出明確的記錄或者規(guī)定，項(xiàng)目概算做到精準(zhǔn)，才能保證項(xiàng)目成本始終控制在可控范圍內(nèi)，此外一旦概算根據(jù)實(shí)際情況制定完成，就不能隨意的更改。
（三）制定全面的規(guī)章制度
全面規(guī)章制度的制定是保證風(fēng)電項(xiàng)目成本控制有效的一道防線。完善的規(guī)章制度，可以在施工時(shí)對(duì)于工作人員的行為規(guī)范起到約束作用，保證工作人員的規(guī)范化，確保風(fēng)電項(xiàng)目工程的質(zhì)量化。對(duì)于規(guī)章制度的制定過(guò)程，可以采取借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況相結(jié)合的方式，為風(fēng)電項(xiàng)目制定屬于自己的制度，制度中對(duì)于崗位職責(zé)、職責(zé)歸屬和對(duì)于違規(guī)操作的懲罰措施等規(guī)章制度中對(duì)于成本控制重點(diǎn)問(wèn)題要做出明確的要求和規(guī)定，并明確相關(guān)責(zé)任人。強(qiáng)化監(jiān)督控制作用，如果在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則需要找到責(zé)任負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
二、風(fēng)電項(xiàng)目施工時(shí)的成本控制措施
（一）強(qiáng)化施工過(guò)程中的成本監(jiān)督
首先施工單位應(yīng)當(dāng)組建專門的成本監(jiān)督人員，在施工過(guò)程中開(kāi)展及時(shí)監(jiān)督，包括材料、設(shè)備等多方面成本內(nèi)容，同時(shí)施工進(jìn)度也是影響成本的重要因素之一，因此施工進(jìn)度也是成本監(jiān)督的工作內(nèi)容。在進(jìn)度監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)督人員定期對(duì)當(dāng)前進(jìn)度與進(jìn)度預(yù)期規(guī)劃進(jìn)行比對(duì)，如果存在較大偏差，需要分析造成此類偏差的癥結(jié)，并制定相應(yīng)的策略，及時(shí)糾正，確保工程能夠在預(yù)期時(shí)間內(nèi)竣工。在監(jiān)督過(guò)程中不僅僅要重視員工個(gè)體的工作效率，還要注重整體的工作進(jìn)度，對(duì)于工作人員的分配，要做到時(shí)間連貫，并且對(duì)于施工機(jī)器的分配也要與工作人員的數(shù)量相結(jié)合，以此對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的成本控制起到了間接的促進(jìn)作用。
（二）加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量成本控制
質(zhì)量問(wèn)題是造成成本增加的一大要因，因此質(zhì)量控制與成本控制均是風(fēng)電項(xiàng)目成本控制的重要內(nèi)容?？刂瞥杀竞凸收铣杀臼琴|(zhì)量成本的兩個(gè)內(nèi)容。
風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)完成后，需要投入到生產(chǎn)和生活中的，如果質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題，那么勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而增加成本。成本控制需要根據(jù)國(guó)家對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)下，結(jié)合風(fēng)電項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行施工質(zhì)量體系的構(gòu)建以及對(duì)于質(zhì)量成本的控制，最終實(shí)現(xiàn)工程完工后，項(xiàng)目可以保證規(guī)定年限使用壽命的質(zhì)量目標(biāo)。在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)已竣工部分進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，以強(qiáng)化監(jiān)測(cè)的方式，保證質(zhì)量。此外還可用轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，如保險(xiǎn)等方式，減少質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的成本增加。
三、風(fēng)電項(xiàng)目施工后的成本控制
（一）及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收
風(fēng)電項(xiàng)目竣工后進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收是保障項(xiàng)目效益的有效措施。在風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程竣工后，要迅速及時(shí)的進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)于及時(shí)的驗(yàn)收檢查不代表僅僅追求速度上的快，還要保證質(zhì)量上的快，在進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)要對(duì)驗(yàn)收工具、驗(yàn)收資料進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。之后對(duì)于驗(yàn)收成果報(bào)告要進(jìn)行保存，方便于有關(guān)部門的檢查，對(duì)于不合理的地方要注明，并且予以及時(shí)的改善，這些過(guò)程都要計(jì)算到結(jié)算成本中。及時(shí)有效的竣工驗(yàn)收可以有效的降低結(jié)算的成本，并且讓風(fēng)電工程盡快的投入使用產(chǎn)生效益，這樣就有效的控制了風(fēng)電項(xiàng)目的成本。
（二）控制風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目維護(hù)的費(fèi)用
當(dāng)風(fēng)電項(xiàng)目竣工后進(jìn)行使用時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，這時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用就是風(fēng)電項(xiàng)目的維護(hù)費(fèi)用，對(duì)于維護(hù)費(fèi)用的有效控制，也是風(fēng)電項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容之一。當(dāng)風(fēng)電項(xiàng)目投入使用時(shí)，對(duì)于設(shè)備的磨損和消耗都是必要的，因此項(xiàng)目的管理人員要帶領(lǐng)專業(yè)的維護(hù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，并且避免用電高峰期可以進(jìn)行停工檢查，進(jìn)行全面的維護(hù)。這樣雖然會(huì)產(chǎn)生一定的維護(hù)費(fèi)用，但是為了保證風(fēng)電設(shè)備的良好運(yùn)行是很值得的。因?yàn)槿绻贿M(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，當(dāng)風(fēng)電設(shè)備消耗過(guò)大，就會(huì)造成設(shè)備損壞影響整個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的工作，那造成的損失將是不可估量的。
結(jié)語(yǔ)：隨著不可再生能源的不斷減少，風(fēng)能的可持續(xù)利用為保證能源能夠繼續(xù)投入生產(chǎn)、生活提供了可能，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的意義是不言而喻的。為保障風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)效，除強(qiáng)化質(zhì)量外，還需采取有效措施控制相關(guān)成本，因此對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目的成本控制是當(dāng)下最為重要的任務(wù)之一。筆者資歷尚淺，如果研究中存在某些不足，還望專業(yè)人士及時(shí)指正，不吝賜教。（作者單位：中國(guó)電力科學(xué)研究院）
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