高校財務管理作為高校整體管理工作中不可或缺的組成部分，隨著高校體體制改革的不斷推進，高校財務管理工作變得更為復雜，且存在較多的問題，不能滿足現代高校管理工作的要求。
一、研究高校財務管理問題的必要性
（一）有利于高校財務管理效率的提高
通過對高校財務管理問題的演技，有利于及時發(fā)現高校財務管理效率不高的原因，有利于幫助改進對策的制定，進而優(yōu)化高校內部資源的配置，且可促使資金使用合理化。
（二）有利于高?？冃Э荚u制度的建立
高校財務管理問題的存在凸顯出高校績效考評制度的不健全，這就使其并不能為高校決策者提供相應的決策依據。而通過對高校財務管理問題的演技，可為相關制度的建立提供思路，為決策者行正確的財務分析提供幫助。
（三）有利于為高校管理體制的革新提供思路
當前高校財務管理問題凸顯出現有的財務管理體制與現代高校未來發(fā)展二者之間的矛盾，而通過對財務管理問題的研究，一方面有利于高校財務管理工作的改進，另一方面有利于辦學效益的提高。
（四）有利于高校內部管理制度的完善
只有憑借完善的高校財務管理制度，才可及時發(fā)現高校日常工作中的不足，進而對管理失誤、漏洞以及隱患等及時改進，加速高校各項內部管理制度的完善，且有利于提高高校理財環(huán)境的安全性。
二、高校財務管理工作中存在的問題
（一）預算體制欠完善
高校財務管理的核心內容為預算管理，但大部分高校并未意識到預算管理的重要性，預算編制不能與學校的實際相結合，導致最終的預算方案欠缺實際性與科學性；預算效能與執(zhí)行力低下，開支隨意擴大、巧立名目、經費不足現象，年初預算與年終決算差異過大；尚無成熟的預算管理獎勵機制，缺乏對預算執(zhí)行的跟蹤，導致資金利用率低，預算管理功效得不到有效發(fā)揮。
（二）預算外資金管理存漏洞
高校教育經費的主要來源為預算外資金（如合作辦學、科技開發(fā)、職業(yè)培訓），雖可改善教育經費緊張現象，但也帶來系列問題，最為常見的是：收費標準與目標不統(tǒng)一，占用學校正常運行資源獲取部門創(chuàng)收，預算外資金被私自截留，再加上創(chuàng)收分配制度不完善，使得較為重要的科研與學科單位較之于參與創(chuàng)收單位的收入較低，影響教職工科研與教學的積極性。
（三）科研經費管理混亂
大部分高校在財務管理中忽略了對科研經費的管理，如科研人員公報私款，導致科研經費據為己有；部分科研人員在無償占用公共資源的同時違反規(guī)定承接實驗項目，導致科研經費流失；科研經費結題不結賬等，管理極為混亂。
（四）績效評價體系欠缺
首先，部分高校財務管理工作只停留在預決算編制與會計核算上，過度關注資金動向與來源而忽視其使用效益；其次，缺少具體的績效評價分析指標，如經濟效果、事業(yè)發(fā)展速度；再次，缺乏與預算執(zhí)行、資金使用效益相關的獎懲機制，財務管理工作的實際效果得不到正確反映。
（五）財務人員素質不高
一方面部分高校財務人員思維老套，知識面并未及時更新，現代財務管理理念缺乏，與現代高校財務管理工作的要求不相適應；另一方面財務人員中有部分未經崗前培訓便上崗，選專業(yè)知識與綜合業(yè)務素質較低，導致工作效率低下。
三、高校財務管理工作改進對策
（一）健全預算管理制度
首先應以學校的實際情況為出發(fā)點，經調查研究、詢問各部門意見后編制科學的財務預算，并參照預算項目差異可采用零基預算法、增量預算法等完成預算編制；其次提高預算控制與執(zhí)行力，財務部門均應按照相關規(guī)定進行財務活動，并做好監(jiān)督，確保預算管理成效；再次實行預算管理獎勵機制，財務部門應盡快找出適合部門特點的獎勵機制，并做好后期的追蹤分析，以確保各部門預算執(zhí)行的和理性與科學性，必要時可實行預算管理責任制，增強財務人員責任意識。、
（二）強化預算外資金管理
高校應建立健全預算外資金管理制度，規(guī)范并管理預算外資金的確認、上繳、核算以及創(chuàng)收分配等活動，首先應完善校內收費審批制度，規(guī)避變相亂收費等不良現象的出現；其次應對預算外資金的管理進行規(guī)范，確保創(chuàng)收收入能足額且及時上繳，并對違反相關規(guī)定的行為進行嚴懲；其次應完善創(chuàng)收分配制度，學校與應對創(chuàng)收行為方式與使用方式作出明確規(guī)定，并做好全程檢查與監(jiān)督。
（三）科學管理科研經費
高校應嚴格科研合同、科研經費轉撥法管理，實行審查與授權簽字制度，對項目結題時間與結余經費分配進行明確，防止長期掛賬；加強對科研經費支出行為的監(jiān)督，對截留、擠占、弄虛作假等行為按照規(guī)定嚴懲。
（四）完善績效評價機制
首先管理者應樹立績效意識，認識到績效評價機制的重要性，進而帶動各部門參與到建立績效評價機制中來；其次應完善績效評價指標，財務部門應從實際出發(fā)完善諸如預算收支完成率、經費自給率、資產負債率等指標，進而建立起一整套可反映財務收支管理與經濟效益的評價指標體系；再次實行獎懲機制，表現突出者予以獎勵，反之懲罰。
（五）提高財務人員素質
首先可定期組織財務人員進行專業(yè)培訓，擴充其知識面，加強其工作技能，全面提升其財務工作水平；其次財務人員應定期為自己“充電”，樹立終生學習的觀念；再次應注重財務隊伍的更新，利用新老員工的知識互補完成財務管理水平的提高。
四、結語
高校財務管理中尚存在諸多問題，因而高校應以自身的實際情況為出發(fā)點，科學合理的對財務管理工作中的不足進行分析，繼而制定相關的改進對策，使其符合現代高校財務管理工作要求，以應對新情況與新問題。
參考文獻：
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