稅收籌劃是指在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營、投資、理財活動的事先籌劃和安排，盡可能地取得節(jié)稅的稅收收益。然而，作為最終受益者，納稅人對稅收籌劃的認(rèn)識如何？筆者對與稅收籌劃關(guān)系最為密切的企業(yè)老板和財務(wù)人員作了一番調(diào)查。
筆者在調(diào)查中了解到，許多企業(yè)老板聽說過稅收籌劃，在報刊上也看到過相關(guān)內(nèi)容，但卻沒有實際嘗試過。稅收籌劃能合理地少繳稅，對于納稅人來說當(dāng)然是好事，但又有點(diǎn)像海市蜃樓，可望而不可及。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)宣傳較少，納稅人知之甚少，了解其實質(zhì)的更少，進(jìn)行實際操作的少之又少。有些老板認(rèn)為，企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于有市場、有技術(shù)，只要生產(chǎn)經(jīng)營搞好了，有了市場，稅收是小問題，不愿花精力來開展稅收籌劃。
還有些老板認(rèn)為，企業(yè)自己搞稅收籌劃，不懂政策，沒有技術(shù)，很難成功，請專業(yè)人士來籌劃，最終還是要稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可，與其如此，何不開始就同稅務(wù)機(jī)關(guān)搞好關(guān)系，一步到位呢？籌劃沒有關(guān)系來得直接和實惠。況且，稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅檢查，目的就是查稅，再縝密的稅收籌劃，納稅檢查時還是有可能要補(bǔ)稅，稅收籌劃等于花冤枉錢，得不償失。稅收籌劃涉及面廣、綜合性強(qiáng)、要求較高，大部分企業(yè)缺乏專業(yè)人員，業(yè)務(wù)如何開展，賬務(wù)如何處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否認(rèn)可，方方面面難以協(xié)調(diào)。
許多財務(wù)人員對稅收籌劃是談之色變、避而遠(yuǎn)之。他們認(rèn)為，企業(yè)老板一聽說稅收籌劃能少繳稅，很感興趣，要求財務(wù)人員開展稅收籌劃，認(rèn)為他們天天同稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道，既知會計制度，又懂稅法，稅收問題是財務(wù)人員負(fù)責(zé)，稅收籌劃當(dāng)然是財務(wù)人員的事。但是，財務(wù)人員也有苦衷。稅收籌劃是一項專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的活動，既要懂生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理，又要熟悉稅收政策，還要能夠運(yùn)用政策對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合策劃，這對財務(wù)人員提出了很高的要求。而且，稅收籌劃貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程，在進(jìn)行稅收籌劃時，不能僅把眼光盯在納稅上，還要考慮企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，考慮企業(yè)的整體收益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，這就更是難上加難。同時，開展稅收籌劃無疑會大大增加財務(wù)人員的工作量，但大多數(shù)企業(yè)缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制，即使籌劃節(jié)約了稅款，財務(wù)人員得不到相應(yīng)的實惠，既然于己無關(guān)，那就“多一事還不如少一事”。另外，稅收籌劃是一項復(fù)雜的工作，稍不留神，籌劃就變成了避稅甚至偷逃稅，風(fēng)險極大，作為財務(wù)人員，沒有必要去冒這么大的風(fēng)險。
筆者認(rèn)為，稅收籌劃是提高稅收管理水平，規(guī)范稅收執(zhí)法，促進(jìn)依法治稅，保障納稅人合法權(quán)益的重要保證；稅收籌劃有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和會計核算水平，有利于降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，有利于節(jié)約稅收成本；稅收籌劃是完全合法的，是符合國家立法意圖的，國家鼓勵稅收籌劃?！蹲远悇?wù)師管理暫行辦法》明確，稅收籌劃為注冊稅務(wù)師的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一，從規(guī)章的層面肯定了稅收籌劃存在的必要?？梢灶A(yù)見，隨著稅收籌劃的不斷完善和發(fā)展，稅收籌劃將提升法律級次，使之更加有法可依。
依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，而合法進(jìn)行稅收籌劃，以達(dá)到減輕納稅的目的，維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，是其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。然而，現(xiàn)實中，有些納稅人總是站在少繳稅的角度來看待稅收籌劃，不合法者有之，偽籌劃者有之，踩政策邊線者有之，甚至偷逃騙稅者有之，導(dǎo)致稅收籌劃的失敗，使合法的稅收籌劃成為“美麗的謊言”，從一定層面上影響了稅收籌劃的健康發(fā)展。納稅人特別是企業(yè)管理層、財務(wù)人員要端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變觀念。作為企業(yè)管理層，要正確認(rèn)識稅收籌劃，正確對待稅收籌劃，統(tǒng)籌把握稅收籌劃，積極創(chuàng)造條件開展稅收籌劃；作為財務(wù)人員，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識面，克服困難，正確操作稅收籌劃，使稅收籌劃這一利國利民的政策健康快速地發(fā)展。
