財政部發(fā)布《關(guān)于征求<企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補助[修訂][征求意見稿]>意見的函》。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，完善我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，提高財務(wù)報表列報質(zhì)量和會計信息透明度，保持我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同，財政部草擬了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補助（修訂）（征求意見稿）》。2016年9月5日之前將意見反饋至財政部會計司。
企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補助準(zhǔn)則修訂的主要內(nèi)容:
根據(jù)座談和調(diào)研的情況，實務(wù)界普遍認為現(xiàn)階段修訂政府補助準(zhǔn)則的目的是為了解決實務(wù)中的問題，原準(zhǔn)則規(guī)定的原則仍然適用，但急需對應(yīng)用指南的內(nèi)容進行修改，并對實務(wù)中難以判斷的問題給予更加詳細的指導(dǎo)。
關(guān)于政府補助的范圍。在原準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，本征求意見稿增加了對政府補助特征的表述，以便于區(qū)分企業(yè)從政府取得的經(jīng)濟資源是政府補助、政府資本性投入還是政府購買服務(wù)。
關(guān)于政府補助相關(guān)會計科目的使用。本征求意見稿允許企業(yè)從經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實質(zhì)出發(fā)，判斷政府補助如何計入損益。與企業(yè)日常經(jīng)營活動相關(guān)的政府補助，應(yīng)當(dāng)計入其他收益，并在利潤表中的“營業(yè)利潤”項目之上單獨列報；與企業(yè)日常經(jīng)營活動無關(guān)的政府補助，應(yīng)當(dāng)計入營業(yè)外收入。
關(guān)于財政貼息的會計處理。本征求意見稿對財政貼息的會計處理做了更加詳細的規(guī)定，并提供了兩種方法供企業(yè)選擇，既不違背國際趨同的原則，也允許企業(yè)選擇簡易方法，滿足不同企業(yè)的現(xiàn)實需求。同時，對財政貼息的賬務(wù)處理與《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部第81號令）的相關(guān)規(guī)定保持一致。
征求意見的主要問題
關(guān)于本準(zhǔn)則征求意見稿，我們擬重點就以下問題聽取意見和建議：
?。ㄒ唬╆P(guān)于政府補助的范圍
問題1：征求意見稿中明確了政府補助和收入的區(qū)分原則，對此您是否同意？如不同意，您有何修改建議？
?。ǘ╆P(guān)于政府補助相關(guān)會計科目的使用
問題2：征求意見稿中，對屬于政府補助的經(jīng)濟資源，應(yīng)根據(jù)是否與企業(yè)日常經(jīng)營活動相關(guān)，分別計入其他收益和營業(yè)外收入。在個別情況下，政府補助可以沖減相關(guān)成本費用，如政府按芳烴生產(chǎn)企業(yè)實際耗用的石腦油數(shù)量退還石腦油成本中所含消費稅，應(yīng)當(dāng)沖減芳烴生產(chǎn)成本。理由是，這部分已向政府繳納的消費稅包含在石腦油成本中，將退還的消費稅沖減生產(chǎn)成本能夠更真實準(zhǔn)確地反映芳烴的實際生產(chǎn)成本和毛利。對上述處理原則，您是否同意？如不同意，您認為應(yīng)當(dāng)如何處理，理由是什么？
（三）關(guān)于財政貼息的會計處理
問題3：您是否同意征求意見稿中針對財政貼息的會計處理？如不同意，您認為應(yīng)當(dāng)如何處理，理由是什么？
