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以良好家風(fēng)助推稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

習(xí)近平總書記指出:“不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點(diǎn)?!?2015年10月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,以黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩的方式,首次將廉潔齊家列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范的重要內(nèi)容之一,將樹立良好家風(fēng)列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,必將開創(chuàng)黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)建設(shè)的嶄新局面。近年來,廣州國稅也在全系統(tǒng)開展了以“家風(fēng)”為主要內(nèi)容的助廉教育。如何發(fā)揮“家庭”的力量,以培育和弘揚(yáng)良好“家風(fēng)”推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),是擺在我們面前的一個重要課題。

一、家風(fēng)的內(nèi)涵

“家風(fēng)”是中華民族五千多年的燦爛文化所孕育的傳統(tǒng)美德逐漸形成相對穩(wěn)定的家庭文化,具有傳承性、社會性、時代性和多樣性。表現(xiàn)不一,但其內(nèi)涵基本在于:

(一)家風(fēng)是上行下效的家族傳統(tǒng)、規(guī)范和習(xí)俗

有的家風(fēng)是形成文字的,如《弟子規(guī)》就是很好的家風(fēng)讀本,教會人們做人、做事、共處和學(xué)習(xí)的道理。很多名人的家訓(xùn)凸顯整個家族的文化淵源、道德理想與生存智慧,如諸葛亮的《誡子書》、朱柏廬的《朱子家訓(xùn)》、傅雷的家書家信等,都堪稱家風(fēng)家教的典范。這些樸實(shí)的治家箴言,既折射了對真善美的尊崇,也成為先人為官入仕的信條,彌漫在整個家族的上行下效之中。

(二)家風(fēng)是為人處世、安身立命的精神給養(yǎng)

對于普通百姓而言,大多數(shù)家庭都沒有成文的家規(guī),家風(fēng)就是一種樸實(shí)的待人接物之道,是家里長輩的言傳身教,是潛移默化的自然養(yǎng)成。每個家庭的“家風(fēng)”難以統(tǒng)一,但受中國傳統(tǒng)文化和道德觀念的影響,大都推崇正直、守法、勤儉、廉潔、孝順、誠信、友善、上進(jìn)等正能量“元素”。家風(fēng),對于家庭成員世界觀、人生觀、價值觀的形成,產(chǎn)生著無形而又巨大的影響,甚至左右孩子一生的道德行為。

(三)家風(fēng)是抵御腐敗的堅固屏障和重要防線

在中國歷史上,“清白”一直是重要的家訓(xùn)族規(guī)。南宋詞人張道洽有詩贊譽(yù)清白傳世家風(fēng):“清白家風(fēng)不染塵,冰霜?dú)夤怯窬瘛!鄙轿魇÷勏部h禮元鎮(zhèn)的裴柏村有個裴氏家族,從秦漢至明初,這個家族先后出了59位宰相,七品以上的官員多達(dá)3000余人。裴氏曾有家規(guī):有劣跡的官員死了不能進(jìn)祖墳。在家規(guī)引領(lǐng)下,裴氏家族力行清廉為官,在這3000多名官員中,沒有出現(xiàn)過一個貪官污吏。為此,人們將裴柏村譽(yù)為“中國名人第一村”、“中國宰相村”。

二、為何要重拾“家風(fēng)”

“家風(fēng)”是一個傳統(tǒng)而久遠(yuǎn)的話題,舉國上下討論“家風(fēng)”,主流媒體熱議“家風(fēng)”,中紀(jì)委網(wǎng)站開辟“中國傳統(tǒng)中的家規(guī)”專欄,人大代表、政協(xié)委員共話“家風(fēng)”,引發(fā)越來越多人的情感共鳴和深層思考。

(一)好家風(fēng)涵養(yǎng)好作風(fēng),是推進(jìn)反腐倡廉的必然選擇

在2015年中央紀(jì)委發(fā)布的34份部級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分通報中,違紀(jì)違法涉及親屬、家屬的比例高達(dá)61%。“父子兵”“夫妻檔”等家族式窩案、家族式腐敗的背后往往是家風(fēng)不正、家風(fēng)不嚴(yán),家庭是反腐倡廉不可忽視的重要環(huán)節(jié)。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,成長于知禮儀、懂廉恥、重美德、講規(guī)矩的家風(fēng)環(huán)境中,自然會有秉公用權(quán)的自覺、遵紀(jì)守法的主動,并對親屬、子女及身邊人產(chǎn)生示范導(dǎo)向作用,從而形成清正廉潔的家庭文化。

(二)好家風(fēng)引領(lǐng)好政風(fēng),兩者一脈相承

《孟子》里說:“天下之本在國,國之本在家,家之本在身?!睂τ陬I(lǐng)導(dǎo)干部來說,家風(fēng)不是個人小事、家庭私事,它關(guān)系到廉潔底線能否守住,連接著黨風(fēng)政風(fēng),維系著民生民心。領(lǐng)導(dǎo)干部心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,管好“家里的人”,辦好“大家的事”,才能贏得人心,進(jìn)而帶動政風(fēng)純潔和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(三)好家風(fēng)構(gòu)建新文化,是對核心價值觀的新塑造

在全民深入踐行社會主義核心價值觀的當(dāng)下,重拾家風(fēng)正當(dāng)其時。正是不斷傳承的家風(fēng),滋養(yǎng)著人們的家國情懷,讓人們能夠在實(shí)際行動中愛國、敬業(yè)、誠信、友善,自覺踐行社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀,以家風(fēng)為切入點(diǎn),從家風(fēng)培育做起,實(shí)為明智之舉。

三、當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)“家風(fēng)”建設(shè)問題分析

2005年,廣州國稅系統(tǒng)緊密圍繞中央和省局的指示精神,聯(lián)合市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))三級啟動稅務(wù)廉政文化建設(shè)項目,出臺《關(guān)于加強(qiáng)我局廉政文化建設(shè)的若干意見》)(稅國稅組[2005]30號),提出要在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中采取機(jī)關(guān)、家庭、納稅人“三位一體”的廉政文化。近年來,廣州國稅系統(tǒng)開展了“廉政文化進(jìn)家庭”“親情助廉”“廉政品牌”等項目,逐漸形成廣州國稅廉政三大特色品牌之一,為當(dāng)前加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)建立了堅實(shí)的基礎(chǔ),但也存在一定的問題:

(一)培育良好家風(fēng)共識不強(qiáng)

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)的變化以及西方價值觀念的影響,傳統(tǒng)家庭價值觀念受到影響,弱化了家風(fēng)的傳承。當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)尚未形成重視家風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍,甚至存在個別黨員干部忽視家風(fēng)建設(shè),縱容親屬子女和身邊人搞特權(quán),利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)便利謀取私利,敗壞家風(fēng),污染黨風(fēng)政風(fēng)。

(二)弘揚(yáng)良好家風(fēng)力度不夠

各基層單位在家風(fēng)建設(shè)方面還處于初步探索階段,活動開展總體上缺乏特色,尚未樹立影響大、效果廣、作用持久的家風(fēng)建設(shè)品牌,需進(jìn)一步豐富弘揚(yáng)良好家風(fēng)的活動載體、形式和內(nèi)容,拓寬家風(fēng)建設(shè)的深度、廣度和高度,建立健全良好家風(fēng)教育和宣傳的長效機(jī)制。



(三)加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)制度不全

目前稅務(wù)系統(tǒng)在家風(fēng)建設(shè)方面,與婦聯(lián)、教育、宣傳等部門之間的聯(lián)動不夠密切,缺乏良好的溝通聯(lián)動機(jī)制,同時相關(guān)的教育、預(yù)防、監(jiān)督、激勵機(jī)制尚未完善,需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,較少教育成本,完善家風(fēng)建設(shè)的相關(guān)機(jī)制和制度,增強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)的合力和動力。

四、構(gòu)建良好“家風(fēng)”的方法

實(shí)踐證明,把家風(fēng)這個源頭清澈了,能滋養(yǎng)好的作風(fēng)、政風(fēng)與民風(fēng),促進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。所以,我們國稅系統(tǒng)的每一份子特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把樹立好的家風(fēng)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,正好家風(fēng)、管好家人、處好家事,守住家庭廉潔堤防,建設(shè)家庭幸福港灣。

(一)樹家風(fēng),涵養(yǎng)崇德向善的家風(fēng)文化

一是以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基。中華傳統(tǒng)文化中不乏諸如《曾國藩家書》、《孝友堂家規(guī)》等優(yōu)秀的家訓(xùn)家規(guī),也有許多老一輩革命家值得傳頌的家風(fēng)故事,凝聚著古人先輩家風(fēng)文化的精髓。以優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化為根基,倡導(dǎo)“學(xué)”家訓(xùn)家規(guī)名篇佳作、“聽”經(jīng)典家風(fēng)故事、“悟”傳統(tǒng)家風(fēng)精神,將傳統(tǒng)文化的精髓和本質(zhì)內(nèi)化為現(xiàn)代家風(fēng)文化的核心,夯實(shí)家風(fēng)文化的根基。二是弘揚(yáng)新時代精神。家風(fēng)文化的涵養(yǎng)不是一味地繼承傳統(tǒng)文化,而是將社會主義核心價值觀納入家風(fēng)家教,吐故納新,與時俱進(jìn),提倡家風(fēng)的個性化和多元化,培育具有生命力和影響力的家風(fēng)文化。三是融合本土特色文化。挖掘整理具有本土特色的家風(fēng)家訓(xùn),征集提煉稅務(wù)干部優(yōu)秀的家風(fēng)家訓(xùn)和家風(fēng)故事,豐富家風(fēng)文化內(nèi)涵,匯聚和傳播家風(fēng)正能量,讓家風(fēng)文化接地氣,形成國稅系統(tǒng)獨(dú)具特色的家風(fēng)文化。

(二)揚(yáng)家風(fēng),搭建優(yōu)良家風(fēng)的宣傳平臺

一是建立教育機(jī)制,深化共識。將傳揚(yáng)家風(fēng)家訓(xùn)和廉政教育結(jié)合起來,以優(yōu)良的家訓(xùn)家規(guī)加強(qiáng)干部及其家屬的思想教育,引導(dǎo)干部家屬自覺傳承崇德向善的好家風(fēng),讓家庭成為拒腐防變的堅固陣地;結(jié)合當(dāng)前 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動,主動端正家風(fēng),涵養(yǎng)崇尚廉潔、遵紀(jì)守法的家風(fēng)文化。二是創(chuàng)新宣傳載體,營造氛圍。開展特色鮮明、形式豐富的家風(fēng)主題實(shí)踐活動,如開辟家風(fēng)專欄、舉辦家風(fēng)主題演講或攝影比賽、家風(fēng)故事征文活動等,以干部喜聞樂見、生動活潑的形式擴(kuò)大良好家風(fēng)的影響力和輻射面;依托電視廣播、報紙雜志、稅務(wù)網(wǎng)站、微信微博、宣傳欄等傳播媒介宣傳良好家風(fēng),使社會主義核心價值觀真正內(nèi)化于心、外化于行;開展“最美稅務(wù)干部家庭”等評選活動,挖掘推選一批干部認(rèn)可、符合社會主義核心價值觀的最美家庭典型,樹立鮮活生動的標(biāo)桿模范,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動,增強(qiáng)合力。與婦聯(lián)、宣傳、黨校等部門加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作,聯(lián)合黨工團(tuán),建立家風(fēng)宣傳的長效聯(lián)動機(jī)制,整合資源,協(xié)同開展家風(fēng)建設(shè)系列活動,提高家風(fēng)宣傳的輻射力和滲透性。

(三)守家風(fēng),完善家風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)范

一是健全規(guī)范制度,加大約束力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部信息公開制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任用公示制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商、移居國(境)外等行為的規(guī)范和監(jiān)督,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部家屬信息的透明度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)管親屬子女及身邊人。二是健全監(jiān)督制度,織密監(jiān)督網(wǎng)。暢通社會群眾的監(jiān)督渠道和途徑,完善信訪舉報制度,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理,將監(jiān)督范圍延伸至領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為特別是其家屬參與其中案件的追責(zé)和懲處力度,發(fā)揮警示教育和震懾作用。三是健全考核制度,激發(fā)主動性。將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的個人考核和基層單位組織考評中,激勵督促黨員干部重家教、立家規(guī)、正家風(fēng),從制度層面上鼓勵先進(jìn)、懲處落后,增強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)的驅(qū)動力。

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