為了全面落實《四川省會計高端人才培養(yǎng)工程實施意見》的各項要求，完善全省會計行業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，切實加強會計高端人才培養(yǎng)工作，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合我省實際，特制定本工作方案：
一、職責(zé)分工
省財政廳設(shè)立四川省會計高端人才培養(yǎng)工程聯(lián)席會議辦公室，全面負(fù)責(zé)制訂省級會計高端人才培養(yǎng)工作各項管理制度，負(fù)責(zé)培養(yǎng)對象選拔、培訓(xùn)，會計高端人才管理和推薦使用以及培養(yǎng)經(jīng)費管理等項工作。各地區(qū)和各行業(yè)主管部門積極配合做好人選推薦遴選、跟蹤管理服務(wù)等工作。
企業(yè)類、行政事業(yè)類省級會計高端人才由省財政廳統(tǒng)一組織選拔、培養(yǎng)與管理，采取“分類培訓(xùn)，聯(lián)合打造”的模式實施培訓(xùn):
（一）省財政廳負(fù)責(zé)組織管理各類會計高端人才的選拔培訓(xùn)工作，研究制定會計領(lǐng)軍人才能力框架，組織設(shè)計培訓(xùn)方式，建立會計高端人才信息庫，對學(xué)員實行跟蹤培訓(xùn)。選擇國內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
（二）培訓(xùn)機構(gòu)協(xié)助四川省財政廳做好學(xué)員考試選拔、能力框架建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)會計高端人才培訓(xùn)的實施。具體負(fù)責(zé)協(xié)助培訓(xùn)管理部門組織學(xué)員選拔、參與研究制定會計領(lǐng)軍人才能力框架、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)等教務(wù)管理工作。
（三）注冊會計師類省級會計高端人才由省注冊會計師協(xié)會負(fù)責(zé)進行選拔、培養(yǎng)與管理。
二、實施步驟
(一）培養(yǎng)對象的選拔
省級會計高端人才培養(yǎng)對象按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，分類別進行選拔。省財政廳根據(jù)培養(yǎng)工程的進展情況，確定每屆培養(yǎng)對象選拔的類別及名額，一般每1-2年選拔一次。選拔程序包括申報、筆試、面試等程序，按照擇優(yōu)錄取原則，采用筆試與面試相結(jié)合，綜合個人材料及用人單位意見等情況，對報名人員進行綜合評定。重點考察申請人的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等素質(zhì)：
1.申報
申報參加四川省會計高端人才培養(yǎng)選拔的會計人員，根據(jù)自身實際情況，選擇一種類別報考。申報人必須符合《四川省會計高端人才培養(yǎng)工程實施意見》規(guī)定的培養(yǎng)對象報名基本條件。
申報人應(yīng)當(dāng)如實填寫《四川省會計高端人才培養(yǎng)項目申請表》（附件2）,連同表中所填列事項的相關(guān)證明材料及申請表電子版，經(jīng)所在單位審查同意、簽注意見并加蓋單位公章后，按照人事隸屬關(guān)系或行業(yè)歸口管理原則報審。各市（州）財政局、各省級主管部門、中央駐川單位按照上述原則對本地區(qū)、本系統(tǒng)的申報資料進行初審并簽署意見后，報送省財政廳。省財政廳對申報人員的資格條件進行審查，通過人員獲準(zhǔn)參加選拔筆試。
2.選拔考試
選拔考試分為筆試和面試兩個階段，由省財政廳負(fù)責(zé)組織，相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)配合。
筆試采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評閱”的方式，主要考查會計、財務(wù)管理、財經(jīng)法規(guī)、內(nèi)部控制、英語和綜合知識。筆試通過人員方能參加面試。
面試采用結(jié)構(gòu)化面試方式，主要考查綜合分析能力、語言表達能力、邏輯思維能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力等。
面試結(jié)束后，省財政廳組織專家按照擇優(yōu)錄取的原則，進行綜合評定，確定入選培養(yǎng)對象。擬入選學(xué)員名單由省財政廳進行公示，公示無異議，省會計高端人才培養(yǎng)工程聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合發(fā)布入選人員名單并書面通知入選個人及單位。
（二）組織培訓(xùn)
入選省級會計高端人才的會計人員將由省財政廳選擇國內(nèi)知名會計專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)：
1.培訓(xùn)周期。
每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為3年，分為3個考核周期，并實行考核淘汰機制。
第一個考核周期為知識拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤培訓(xùn)為主，著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng)，努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團隊精神等方面素質(zhì)，提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會責(zé)任感，為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實基礎(chǔ)。
第二個考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主，著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì)，努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力，擴展學(xué)員的視野，為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。
第三個考核周期為使用提高階段。該周期以工作實踐、推薦使用為主，著重加強對學(xué)員的使用，在持續(xù)打造學(xué)員各項能力的同時，強調(diào)對學(xué)員實際工作能力的考察，強化對學(xué)員的使用，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動作用，提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力，重點培養(yǎng)、精品打造，幫助學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。
2.培訓(xùn)方式
培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤培訓(xùn)兩部分組成。結(jié)合會計高端人才工作實際，集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式，每年舉辦兩次，每次集中培訓(xùn)時間一般為2周左右。集中培訓(xùn)結(jié)束即進入跟蹤培訓(xùn)階段。
(1)集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主，通過學(xué)習(xí)和交流，夯實基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，完善研究方法、更新經(jīng)營理念、拓展管理視野。通過培訓(xùn)，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實踐的具體任務(wù)。
(2)跟蹤培訓(xùn)
跟蹤培訓(xùn)以學(xué)員在職自學(xué)為主。通過建立會計高端人才學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后，持續(xù)進行在職學(xué)習(xí)，完成培訓(xùn)管理部門規(guī)定的自學(xué)任務(wù)，按時參加培訓(xùn)管理部門要求的各項活動，定期向培訓(xùn)管理部門報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等，邊工作，邊學(xué)習(xí)，進一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。
3.培訓(xùn)管理
省財政廳與培訓(xùn)學(xué)校共同建立動態(tài)考核及淘汰機制。實行激勵與約束相結(jié)合的培訓(xùn)管理機制，建立健全培訓(xùn)管理辦法，引導(dǎo)學(xué)員按照培訓(xùn)方案完成培訓(xùn)任務(wù)，按照考核周期，對學(xué)員參加集中培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、工作業(yè)績、晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等進行量化考核，結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿?，按照考核淘汰機制，選拔產(chǎn)生優(yōu)秀人才。
動態(tài)考核項目有面授出勤、學(xué)習(xí)作業(yè)、班級活動、研究成果、能力業(yè)績、單位評價等內(nèi)容，實行量化考核，考核等級分為優(yōu)秀、合格、不合格，并將考核情況向?qū)W員單位反饋。經(jīng)考核，連續(xù)3年合格以上者，被確定為四川省會計高端人才，由省會計高端人才培養(yǎng)工程聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合用印、培訓(xùn)單位頒發(fā)四川省會計高端人才培養(yǎng)工程證書；不合格的不予畢業(yè)。
在培養(yǎng)期間或培養(yǎng)結(jié)束后，因執(zhí)業(yè)活動違法、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，或本人所在單位存在嚴(yán)重違反會計法及有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的行為，且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，予以淘汰或除名。
三、會計高端人才的使用
各地區(qū)、各部門要堅持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想，按照《四川省會計高端人才培養(yǎng)工程實施意見》的要求，認(rèn)真落實各項激勵和保障措施，配合省財政廳做好會計高端人才的推薦和使用，鼓勵和支持用人單位大膽使用會計高端人才，充分發(fā)揮會計高端人才的領(lǐng)軍和帶頭作用，提升我省會計管理水平，更好地服務(wù)社會和經(jīng)濟發(fā)展。
四、培訓(xùn)經(jīng)費管理
省級會計高端人才培養(yǎng)經(jīng)費的管理和使用由省財政廳負(fù)責(zé)。選拔階段的費用、集中培訓(xùn)期間的全部教學(xué)費用以及跟蹤管理期間發(fā)生的相關(guān)費用，由省財政統(tǒng)籌安排專項資金解決。學(xué)員培訓(xùn)期間的交通費、食宿費自行承擔(dān)，學(xué)員所在單位視情況可以給予適當(dāng)補貼。
